张安兵
江苏立信建设工程造价咨询有限公司，江苏 扬州 225000
摘要：近年来，我国的土建工程建设的发展迅速，对于建筑工程来讲，既定时间内完成工作，能确保工程的整体效益。在工程施工中，有效调度并利用资金，严格审核预结算，很大程度上，能提高经济效益。若资金得不到有效利用，造价预结算未落实到位，不利保障工程经济效益。
关键词：土建工程造价；预结算审核；方法研究
引言
文中通过分析建设项目工程预结算审核的主要内容及问题，提出了一些提高建设项目预结算审核质量的对策。
1 造价预结算审核的内容
对于造价预结算审核的内容，本文主要从审核建筑工程量、审核定额套用、审核费用计取过程等方面进行分析，以供参考。对于建筑部门来讲，在预结算审核方面，要提高重视程度，确保审核工作的公正，为企业长远的发展，奠定坚实的基础。建筑工程有着诸多特点，其中规模大、长期性较为显著，如果没有做好造价预结算工作，再加上监管力度不够，在这样的情况下，极有可能导致成本超支。
1.1 审核建筑工程量
要落实好工程造价工作，计算好工程量是非常重要的，并确保计算的精准性，对于工程量的核算，要严格按照计算规则，在确定计算顺序后，开展工程量计算，防止出现多次计算的现象。此外，对于工程量的计算，要充分依据设计图纸，并将此视为首要参考信息，其次才是有关的文件，如审批文件。在开展考察工作时，需保持一定的同步性，通过这样的方式，通过计算出来的工程量，才能提供强有力的依据。
1.2 审核定额套用
在建筑工程当中，对于定额套用的分项需要对其进行有效的审核，针对有关的标准，可结合地区实际情况，制定相应的标准。通过制定相关的标准，就是基于造价预结算书，保证其中的项目单价与实际情况相符，促使项目单价更加科学合理。
1.3 审核费用计取过程
基于工程项目，在对费用计取过程进行审核时，检查好计取费用是非常重要的，这是关键环节，以便判定费用和定额是否相符。在明确此步骤后，需对费率进行审核，以判定是否科学。与此同时，需对换算方式进行考察，以判定这些方式是否合理严谨。此外，针对换算方式及费率，在进行选择时，不局限于对有关文件的参考，更为重要的是，要充分结合市场动态情况。
2 预结算审核中常见的问题
2.1 送审资料不全面、真实性较低
确保送审资料的有效性以及全面性，属于结算审核的第一条件．同时可为落实好结算审核，奠定有力的基础。一般对于结算审核而言，其中需要很多的资料，常见的有合同、变更通知、开工与验收报告等，如果情况较为特殊，还需要施工日记与会议记录。
2.2 变更、签证较多，并存在较大的随意性
在一些单位中，由于管理水平不高，责任感不强烈，对于有关的签证资料，并没有认真仔细审查，签字存在较大的随意性，对于预算中已经包含的项目，再次开展签证，对因施工方责任，从而增加的工程量，也进行了签证。在工程施工之前，并没有装修施工图纸，针对一些关键部位，只在施工合同中说明了所需使用的材料以及做法，而在实际装修中，依据建设方所提出的要求，对施工材料进行了变更，使得细部构造处理变多了，出现了一边施工一边变更的现象，导致结算造价大于了预算造价。
3 工程造价预结算审核的方法
土建工程的实施是一个较为复杂的过程，从设计到施工周期漫长，大型工程因其工程特殊性还涉及到需要多次性计价，这些又给工程造价预结算的审核提出了较高的要求。因此，合理地选用一种专业性、政策性、灵活性、符合实际的审核方法进行工程造价预结算审核不仅能显著缩短审核时间，达到事半功倍，还直接关系到工程造价预结算审核的质量。经过多年的发展研究，工程造价预算结算的审计方法主要有综合审计法、对比审计法、重点审计法、分组计算审计法以及筛选审计法等等。
3.1 全面审核法
全面审计方法是根据施工图纸的具体要求、工程量的计算规则、施工合同的具体内容以及造价计算的政策性文件，统一审计定额单价的合理性，项目成本预算中的工程量和成本计算及分项结算。事实上，全面的审计方法和施工图预算编制方法流程基本相同，具有全面，细致，高质量的审计，良好的审计效果，适用于投资规模小、初学者及成本控制效果严格的项目。比如，往往选择投资小、建设周期短的项目，如养护工程、环境工程等，以及道路挡土墙、墙体、排水沟等细分工程较少或项目内容简单的项目。然而，综合审计方法的缺点也非常明显，这会大大增加工作量，带来较长的审计时间，并且容易造成重复工作。所以，该方法的选择应综合考虑工程类型、施工单位要求、审核时间及审核要求的效果后确定。综合审计方法的计算顺序主要包括按施工顺序计算，按分部分项工程顺序计算，按施工图轴线编号顺序计算，按施工图顺时针计算，并在施工图上标注各种部件和附件的编号顺序。但是由于全面审核方法的范围很广，这就要求人员首先要充分熟悉技术数据，估算指标，施工合同，准确掌握施工成本的有关因素和规律，并具有足够的施工经验。可以及时探查施工现场，了解工程市场和政策变化，方可以合理利用审计技能，以有效，准确地改善工程造价审计工作。
3.2 对比审核法
对比审核法是指总结分析同一地区具有用途相似，并且相似建筑结构和标准的单位工程的工程造价与人材机消耗规律，整理不同用途、结构形式部分的造价指标以及人材机消耗的相关指标，并在此基础上进行总结分析，这些指标对比审核目标工程的方法具有审核速度快和准确性高等优点。目前常用的分析方法主要包括以下：①单方造价指标的对比法。②分区项目比例的对比法。③专业投资比例的对比法。④人工和材料消耗指数的对比法。比较审计方法适用于跟踪审计，对审计质量和速度的要求更高，但相应的，也要求审计人员具有更高的个人素质，此外，对业主积极配合的要求也更高。
3.3 重点审核法
重点审核方法也是土木工程造价预算结算审计中常用的审核方法之一，它是在充分掌握工程预算结算要点的基础上提出的。这种方法类似于全面审核方法，主要区别在于审核范围的不同，即重点审核方法的审核重点是基础工程、砌体工程、钢筋混凝土工程等耗时、造价高的分、分段工程，而对附属项目和零星项目不予审查。因而与全面审核方法相比，重点审核方法的审核工作量更小，审核速度更快以及审核结果更合理，并且已被广泛用工程量大，高成本的项目中。
3.4 提升评审工作者的素质
以现如今的评审人员来分析，多数拥有造价执业资格．针对概预算编审而言，无论是程序还是有关的理论，都能够很好的熟悉，不过从总体上来看，知识结构过于单一，对于原理以及理论，缺少一定的知识，在对预结算进行审核时，往往是按照图纸来计算。因为缺乏全能型的人才，也就是既能充分掌握技术，也能搞懂经济的审计人员，当处于设计阶段时，对于事先介入的做法来讲，仍然缺乏一定的条件，执行起来存在较大的难度。面对这样的情况，应在不影响工作的基础上，实施轮流培训的方式，针对有关的评审工作者，开展培训以及再教育，全方位提升他们的综合素质，从而可为提升工作质量，提供强有力的保障。
4 结语
总而言之，在工程资金管理成分中，预结算审核是相当重要的，是一项较为专业的工作，并涉及到很多的知识，具备一定的技巧性。对于预结算审核工作者而言，要不断提升个人的综合素质，并注重自身的思想素质，认真做好预结算审核工作，提升资金的使用效益，为落实好投资管理工作，提供更高水平的服务。
参考文献：
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[2]李超.建筑工程造价预结算审核工作要点及管理研究[J].建材与装饰,2020.
[3]林玉红.工程造价预结算审核工作要点的探析[J].四川水泥,2019.