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摘要:目前是电力企业加大反腐倡廉力度、提高生存发展的重要转型阶段,相关纪检监察工作面临着全新的形势与任务。应该对现阶段电力企业纪检监察工作中的重要性与问题进行分析,采用强化队伍建设、推动机制改革、防控企业生存风险等方法,有效发挥出电力企业的监督管理工作职能,提升党风廉政建设与反腐倡廉工作,为新形势下的电力企业发展打下良好基础。
关键词:电力企业;企业纪检监察工作;存在问题;解决措施
1 引言
在党的十九大报告中,习近平总书记掷地有声地向世界宣布:这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。新时代,充分发挥纪检监察的作用,助力中国梦的实现,有着重要的意义。
2 电力企业纪检监察工作的重要性
纪检监察部门主要是针对党政组织建立的,以促进领导干部贯彻党政方针、路线及政策,充分遵守国家法律法规;并在监督、检查的同时,了解企业领导的决策是否合理,继而有效组织实施企业生产经营体系,深化党风廉政建设。我国电力企业的发展一直处于相对稳定的环境中。贪腐问题的出现很容易激发职工情绪的波动,继而引发矛盾,导致企业管理模式失效。因此必须要加强电力企业纪检监察工作,从根本上化解矛盾,及时清除企业内部的腐败问题,铲除腐败滋生的土壤,有效保证企业经济管理秩序的稳定性,促进企业在良好的氛围中发展,为我国经济体系的构建奠定基础。
3 电力企业纪检监察工作中的问题
3.1 监督机制不够健全
发挥纪检监察作用、督察党内政治风气,是纪检监察机关人员的职责所在。正人先正己,纪检监察机关需要建立长远有效的内部监督管理机制,以保证纪检监察工作人员尽忠职守,不为诱惑所动。近年来,各级纪检监察单位以党的政治建设为统领,适应纪检监察体制改革趋势,采用多种举措强化内部监督,已取得了一定实效。但面对新时期全面从严治党的要求,纪检监察队伍建设仍存在内部监督管理机制不健全现象。对于纪检监察干部管理不到位,未能良好适应当今反腐败斗争依然严峻的复杂形势。
3.2 腐败治理与个人隐私之间的矛盾
新技术在纪检工作中的全面应用面临着公职人员的隐私空间的风险,而过度的隐私保护又不利于纪检工作的现代化。一些公职干部担心新技术推动下基于大数据驱动的各种纪检工具和系统采集大量的个人信息,侵犯到个人隐私,甚至威胁到个人合法的权益。由于技术推进过程中缺乏沟通与解释,会使得越来越多的人加入否定甚至反对纪检工作大量部署新技术的群体中,与纪检工作的新技术应用支持力量形成对抗。要预防反对新技术应用到纪检工作的阻力,消除公职干部的误解,亟须理清数据自由与个人隐私之间的合理界分度。
3.3 企业监察工作的力度不够
目前大部分电力企业处于政府监管的范围内,但是即便如此,仍然还有大量的问题存在。例如企业董事长,作为一把手,他只抓业务不管党务,对全面从严治党的要求充耳不闻,对党的纪律、国家法律法规更是不知、不懂、不用,认为党建工作是“虚招”,是搞“花架子”,把公司的业绩搞上去才是硬道理。在主体责任的缺失下,员工的政治学习几乎为零,以致走上重业务轻党建,企业人员抱团腐败的不归路。这种情况的出现,使得整个企业的发展速度越来越慢,也使得电力企业对于贪腐的行为愈加放纵,严重影响着电力企业的发展。
4 电力企业纪检监察工作问题解决策略
4.1 充分整合监督管理资源,预防企业生存经营风险
电力企业的纪检监察工作要将重心落到执纪问责上,将规则与纪律放在最前沿。为此,企业内部应合理整顿好纪检监察工作部署,强化巡察工作体系,利用职能监督与民主监督的方式,合理共享监察信息,共同开展监督工作,进一步形成企业监督的有效工作部署,真正做到敲山震虎,杀鸡儆猴。在企业的发展中,很容易出现诸如“监督是纪委或是纪检监察部门的工作,与我们普通员工无关”的声音,这些声音警示企业应合理建立全面监督环境,充分整合监督管理资源,强化预防企业生存经营风险,全方位建立健全纪检监察工作体系,利用有限的监督资源,对企业进行健康检查,有效预防各种风险,使企业能够更快更好地发展下去,为我国国有经济体系的进步打下基础。
4.2 改进工作方法,加强对关键环节的审查。
科学发展观最根本的方法为统筹兼顾,对纪检监察工作来说,工作范围较大,所以应重视改进纪检监察工作方法,提高协调配合程度,严抓纪检监察工作的重点与难点,做到统筹兼顾,进而有效提高纪检监察工作的水平。想做好纪检监察工作,需要建立健全合理有效的监察体系,将此作为基础,不断探索高效的工作模式及工作方法,促进政策落实的时效性,使纪检检查工作能够达到预期目标。在工作落实的过程中,因为一些工作人员职责意识匮乏,工作积极性不佳,无法将自身的纪检监察工作的监督职能充分发挥出来,执行工作过于被动,无法从实际出发对监察对象进行有效、全面的调研,同时遇到一些突发问题,不能制定有效的解决措施,问题解决周期较长,进而导致纪检及检查效率低下。因此,纪检监察工作人员不仅需要充分发挥自身的监察职能,还需要强化工作作风建设,使职能部门的作用得以完全发挥,进而有效提高纪检监察工作的效率及质量。
4.3 将纪检敏感数据锁在“铁笼”中使用
新技术在纪检工作中的应用,需要健全相关法律和制度体系,提供制度和法律的基础保障。邓小平同志曾深刻指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”所以,在纪检工作中大量引入高新技术前就应该建立一种保障,把纪检敏感数据锁在“铁笼”中使用,让新技术在纪检工作中只能做好事,无法干坏事。要防止新技术应用过程中的数据监管缺失现象,就要理清敏感数据的权责边界,建立监督清单制度和行政问责制度,利用制度保障新技术的可靠性和安全性,通过优化纪检工作在大量新技术加持下的业务流程、规范和标准,建立系统业务流程的管理权限和分级授权机制。
5 结束语
综上所述,纪检监察工作一直是国有企业发展中的重要因素,因此要合理认识到纪检监察部门对于国有企业的督促与激发作用,进一步保障国有企业不断增加其责任感与发展使命。为了进一步使我国国有企业获得长远的发展,必须结合企业内部纪检监察工作所存在的问题,并找出对应的解决措施,使纪检监察部门在促进企业发展、改善企业内部环境方面,不断推动国有企业迈向正规化,为建设符合社会主义核心价值观的新型国有企业打下良好的基础。
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