溧阳经济开发区（上兴镇）党工委（党委） 江苏溧阳 213363
摘要：长时间以来，农村问题都是我国国民生计重点关注的内容之一，党的十九大会议中指出：要坚持党的全方位领导，加大力度，始终把处理“三农”问题作为全党工作的重点。十九大会议之后，我国各个省份都认真落实十九大精神，加大党对农村各项工作的全方位指引，运用基层党建组织来指导基层的治理与乡村振兴，其主要目标是为了确保全面建成小康社会。本文章通过对基层党建的相关内容进行研究，分析其在指引乡村振兴中的路径，为我国乡村振兴提供借鉴经验。
关键词：基层党建；乡村振兴；路径
引言
要想正确的处理农村的各种事物，实现农村振兴的目的，就要发挥基层党建的作用，其主要原因是由于基层党组织是农村各种工作进行的领导团队，怎样确保党建工作，对实现乡村振兴具有至关重要的作用。不仅要落实“基层党建指引乡村振兴，乡村振兴推动基层党建的深化发展”这一观念，而且还要发挥相关政府范围统筹的作用，才可以协助乡村达到振兴的目的。
1农村基层党建引领乡村振兴的关键作用
1.1有利于加强党对乡村振兴的领导，为乡村振兴提供政治保障
农村基层党组织作为乡村振兴战略最前沿的领导团队与攻坚团队，农村基层党组织的健全是保证充分发挥其作用的基本前提，也是落实相关党组织策略的基础。只有推动农村基层党组织得到完善，才可以促进农村基层党组织决策力、执行力的不断提高，以此来确保乡村振兴工作的正常进行；除此之外，只有推动农村基层党组织得到完善，才能够充分发挥党组织的凝聚作用，使更多的农民加入到乡村振兴这一发展工作中。
1.2有利于确保乡村治理体系的完善，为乡村振兴提供良好的氛围
“治理有效”作为乡村振兴政策的一个关键内容。目前阶段乡村治理中的主要矛盾是农民对公开民主的高标准规定与农民参与度较低之间的矛盾，而推动农村基层党建组织的发展能够合理的处理该矛盾问题。经过发挥农村基层党建组织的作用，能使党务与政务得到公开，符合农民对公平民主的规定；除此之外，又能够充分发挥党组织的凝聚作用与号召作用，使更多的民众积极主动的加入到乡村治理工作中，使农民的主人翁观念逐渐增加，推动乡村治理体系的不断完善，使乡村振兴可以在一个良好的氛围中进行。
1.3有利于推动农村资源的整合，为农村振兴发展提供物资保障
乡村振兴政策主要在农村进行，农村资源的整合与科学运用是确保乡村振兴政策进行的物质前提。由于农村资源具备差异性、运用效果较低等特征，同时，农民的思想观念较为传统，对资源的运用观念较低，缺少创新。发挥农村基层党建组织的作用，能够促进农村相关资源，如：土地资源、技术资源等资源的科学运用，充分发挥其作用。经过运用基层党建组织的能力，使农村的不同资源能够得到盘活，使其服务于乡村振兴工作。
2基层党建工作的重要意义
2.1基层党建是指引乡村振兴的政治前提
基层党建工作是党与人民相互了解的重要渠道，基层党建工作可以使乡村人民可以更加直接的了解到上级党组织的相关政策，因此，基层党建组织是指引乡村振兴的政治前提。
2.2基层党建工作是确保我国实现社会主义现代化的政治前提
目前阶段，中国共产党实行各种战略的目的都是为了实现社会主义现代化，所以基层党建工作是确保我国实现社会主义现代化的政治前提。因为社会主义现代化不仅要求城市实现现代化，还要确保农村实现现代化，而要实现农村现代化就要发挥基层党建的作用。
2.3基层党建工作是确保党风廉政建设的关键
基层党建工作是确保党风廉政建设的关键内容之一，基层党建工作作为基础的党组织，只有确保基层党建组织的党风廉政才可以从本质上防止党组织存在腐败现象。
3当前乡村振兴工作中存在的不足之处
目前，针对我国基层党建工作的实际发展情况与其指引乡村振兴的现实状况，我们可以了解到，我国乡村振兴工作依然存在诸多的缺陷，主要由以下几个方面的内容，分别为：基层党组织工作者的自身修养与综合素质较低；基层党组织的相关制度体系不健全，相关工作方法较为落后以及培训与指导工作不能积极进行；基层党组织的创新能力较差。
3.1 党组织工作人员专业知识及素质水平不过关
第一，基层党建工作存在的缺陷主要体现在党建团队的领导者的选举难度较大，党建团队工作者的自身修养与综合素质不达标。比如，部分党建团队的领导者没有基层工作的实际经验，因此，在进行基层党建工作的过程中不能正确处理党建与乡村振兴的关系，从而在一定程度上制约了党建团队领导者作用的充分发挥，使其领导能力不能充分展现。第二，相关党建团队工作者的自身修养与综合素质不达标，在促进农村产业发展的过程中，不具备规划能力，不能依据农村产业发展的实际状况以及相关政策，规划出适用于乡村发展的、独特性的振兴方案。第三，一些基层党建工作者在进行事务纠纷、矛盾处理工作时，存在得过且过、相互推诿的问题，该情况在一定程度上制约了乡村振兴工作的正常进行。
3.2 相关规章制度不完善，培训工作不到位
当前，有一部分乡村区域的党建团队的设置仍然存在不规范的情况，乡村党建组织的设置缺乏科学性与合理性，同时领导关系也存在一定的缺陷，而且部分农村合作组织与生产团队依然远离乡村党建组织领导的状况，其在一定程度上就制约了基层党建工作的正常进行。除此之外，有部分农村经济组织忽略了党组织的作用，微推动相关体系制度的健全，这就致使在基层党组织指引乡村振兴工作的过程中，未有相关的工作要求与规章体系进行制约，降低了基层党建团队的作用；同时，当基层党建工作产生错误时，因为缺少相关规章体系的要求，就会致使基层党建领导者出现相互推诿的状况。另外，农村大部分的青壮年与劳动力都处于在外工作的状况中，其在一定程度上制约了基层党建组织党员的发展，导致其团队出现断层，而且部分基层党建组织在发展党员的过程中缺乏规范，缺少相关规章体系的约束，未对相关政策进行全方位的掌握，致使一部分农村党员忽略了党员身份的作用，不能在工作中承担自己的义务，忽略了基层党建组织开展相关活动的目的，其在一定程度上会对基层党建工作团队的作用产生不利影响。
3.3 工作方法较为传统，创新力度不够
当前阶段，我国部分基层党建组织在指引乡村振兴工作的过程中，所运用的工作形式与工作方法都与时代发展不符合，而且其工作的创新力度较弱，忽略了对目前时代先进科学技术的运用，从而在一定程度上制约了乡村振兴路径的选择，制约了基层党建工作的质量与效率发展，同时，由于所运用的工作形式与工作方法，与时代发展不符合，导致基层党建工作进行时相关的状况不能得到及时反馈，从而导致其在工作过程中存在的错误不能及时得到改善与处理。除此之外，因为当前进行农村基层党建工作的工作者处于不断轮换的状况中，导致基层党建工作者对基层党建工作的各个流程，缺少整体性的了解与掌握，致使基层党建工作缺少积极主动性。只知道一味的采用传统方式，在一定程度上会制约先进工作方式的发展，导致党建工作的指引作用不能得到积极落实，从而在一定程度上为乡村振兴战略的实施产生不利影响。
4农村基层党建引领乡村振兴的着力点
4.1提升“发展推动力”，助力“产业兴旺”
所谓的发展推动力，就是确保改革发展进行到何处，基层党建组织就要在何处得到建设，以此来充分发挥基层党建组织资源的作用，使基层党建组织的充满活力，促进乡村振兴政策能够得到切实落实。因此，在进行乡村振兴政策的过程中，相关党委与党组织就要推动发展推动力的进步，主动掌握经济发展的权力，依据不同地区的现实状况，选择与现实状况相符合的发展战略，从而推动农民经济收入的提升，其可以从以下三个方面进行着手：首先，要结合该地区的实际状况实行多样化的特色产业，建设“一村一品”的发展战略，加大力度推动相关养殖产业与果蔬产业的发展，推动相关农村产品市场竞争力的提升。其次，要推动当代农村产品产业链的发展，使农村产品的附加值得到提升，以此来促进农村群众经济收入的提高。最后，还可以一句当地地区的实际状况，运用该地区相关资源与文化内涵属性，推动农村旅游服务业的发展。
4.2提升“群众动员力”，助力 “生态宜居”
所谓群众动员力，就是经过推动群众福祉到不断提升，增加基层党建组织在农村群众中的影响力，从而使其可以指引农村群众积极配合基层党建工作，拥护基层党建组织的领导，从而发挥基层党建组织的指引作用。“生态宜居”作为乡村振兴的一个关键内容，农村生态建设作为一种体系性的项目，其涵盖的领域较广，而且与农村群众的联系性较为紧密。农村党员工作者与人民群众军事农村生态建设的参与人员、建设人员以及获益人员，所以要充分发挥农村广大党员的作用，使农村群众具有一定的生态观念，同时落实相关的生态职责制，促进生态项目的发展。这要求农村基层党建团队要发挥带头作用，把农村生态建设作为工作的一项重要内容，全方位的促进农村环境综合治理工作的正常进行，推动农村环境的改善，提高农村环境质量，把农村建设成环境优美、适宜居住的场所。除此之外，在农村产业的发展阶段，要重点关注对资源环境的保护力度，通过推动农村资源科学的运用，使农村产业可以实现可持续发展的目标，同时，在引进相关产业项目的过程中，不能以损害农村环境为前提，要实现相关效益的科学联系。
4.3提升 “思想引领力”，助力“乡风文明”
所谓的思想引领力，就是从开始就要在思想上、政治上以及行动上与我国新时代社会主义发展观念保持高度的契合，保证基层党组织的各种工作条例能依据党中央的相关政策进行，从而增加基层党组织对农村各个领域基层团队的领导力度。要想实现乡风文明的目标，就要将思想政治工作当做农村基层党建组织的一种日常性、基本性工作，使党内政治生活与农村实际状况相符合，促进党理论创新成果可以深入农村群众、农村家庭、农村团队，同时经过进行相关的文化活动与思想观念教育工作，使习近平新时代中国特色主义思想可以深入人心，从而大力弘扬社会主义核心价值观。除此之外，还要充分发挥不同地区的优秀传统文化内涵，将其中所包含的思想理念、人文精神与道德标准等内容以直接的方式展现出来，比如标语、雕塑等形式，使其能够深入人心，从而形成良好的乡风、家风，促进农民精神面貌的改善，推动农村社会文明程度的发展。
4.4提升 “组织覆盖力”，助力“治理有效”
所谓的组织覆盖力，就是指对基层党建组织的影响作用与现实作用进行科学的联系，实现何处有人民群众，基层党组织就存在于何处，保证所有的社会基层团队与人民群众都能在党组织的领导下进行乡村振兴工作。“乡村振兴，治理的有效性是其前提”。乡村治理作为我国国家治理体系的关键构成内容，其是达到乡村振兴战略的基本前提。当前伴随着农村相关团队形式的多样化发展、新型事物的不断出现以及相关农村群众合作团队、集体经济团队、农业企业与各类社会团队、服务团队的大量产生，人民群众的利益要求也朝着差异性、多样性的趋势发展，同时，其也对对农村治理产生了更高层次的要求。
4.5提升“改革创新力”，助力 “生活富裕”
所谓的改革创新力，就是培养基层党组织干部的创新变革能力，使基层党组织干部有敢于尝试，突破传统工作方式的能力，从而确保基层党组织的工作能够与时代发展相符合，消除落后工作方式的不利作用，寻求与时代发展相契合的方针、体系以及方案。“农民富不富，重点看支部”，农村基层党建团队是指引农村民众实现致富的标杆，因此就要求农村基层党建组织要敢于尝试，不断变革创新，正确处理基层党组织干部带头致富与指引人民群众致富的关系。第一，要推动农村产权体系的变革，发挥农村相关要素资源的作用，从而使农民的财富收入增加。同时还要推动农村集体产权体系的变革，实行农村资源变财富，财富变资金，农民成股东，从而寻找农村集体经济新型的运营方式与运营制度。第二，要稳定农民就业，使农民的工资性收入得到提升。基层党组织要在实行职业农民工作中发挥作用，推动农民工作质量的提升，对农民进行相关职业，比如种植业、养殖产业、加工产业以及信息技术等内容的指导与培训，从而使我国农民朝着新时代农民的趋势发展。第三，要推动农村支持保护制度的不断健全，使农民的转移性收入得到提升，其可以通过以下三个方面着手进行：①推动创新方式的发展，多通过运用多种路径，使农业投入增加；②推动农业保险体系的完善，为农业生产与人民收入提供保障，在遭遇相关占灾害与意外情况的作用下，降低农民的损失；③推动农业补贴体系的建群，通过对农业补贴的渠道与构造进行整改，使农民补贴的效益得到提升。
4.6全面落实“党建 +”工程，以党建引领乡村全面振兴
全方位实行“党建 +”工程，就要推动党建指引形式的不断改革，从而实现乡村全面振兴的目标。第一，全方位的实施“党建 + 产业发展”建设，就要经过融入到基层，通过相关的调研，科学的、有效的掌握该地区农村产业的实际发展情况，从而推动招商引资形式的变革，促进相关服务制度的健全，达到农村基层党建团队与农村产业结合发展的目标。第二，要全方位的进行“党建 + 乡村治理”建设，就要推动农村基层党建团队领导体系的变革，使农民在乡村治理中的参与程度得到提高，逐步达到村民自制的目标。第三，要积极推进“党建 + 环境整治”建设，从而增加对农村环境的整治力度，推动美丽乡村得到全方位的建设，改善农村居住环境。第四，要深入完 善“党建 + 文化建设”，坚持党旗引领、文化惠民的基本理念，建设 先进乡村文化，提升村民文明素养与文化认同。
结束语
综上所述，要想推动农村经济与各个方面的振兴与发展，相关单位与领导者就要重视基层党建团队的指引作用，增加对基层党建团队、团队工作者的培训与指导力度，选择高素质的、具有相关专业知识的人员进行基层党建工作，而且还要推动相关体系制度的完善，运用先进的科学技术来推动基层党建工作方式与措施的发展，使乡村振兴的路径具有多样化。本文通过对基层党建组织指引乡村振兴的相关方案进行论述，提出了六点具体内容，希望该内容能够为我国乡村振兴的基层党建工作提供借鉴经验。
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作者简介：
虞宁（1991.10-），女，汉族，江苏溧阳人，本科学历，现供职单位为溧阳经济开发区（上兴镇）团委副书记、赵沛村党总支第一书记，研究方向为基层党建建设。