四川省交通建设集团股份有限公司路面工程分公司 四川省成都市 610000
摘要:国有企业设置纪检工作组织机构是为了保证企业健康发展和各项生产经营管理目标的顺利实现,从而形成良好的社会氛围。纪检监察工作只有更好的落实与实施,才能为我国以后的生产交易市场、经济发展提供良好的基础和重要的保障。同时,这也是纪检监察组织现阶段所要面临的巨大挑战。
关键词:国有企业;纪检监察;监督
引言
在党的十九大报告中,习近平总书记指出,要不断增强党的自我净化能力。要想做到这一点,就必须提高对群众的监督力,首先要从自我监督做起,有了这一措施,就是为我国新时代纪检监察工作迈出了重要的一步。国有企业作为我国依法治国的中端力量和精神依靠,也是中国特色社会主义重要的物质基础,因此一定要加强纪检监察工作的实施,提高自我监督能力,达到理想的治理效果,从而形成良好的社会氛围。
1国有企业纪检监察工作阐述
1.1国有企业纪检监察工作的原因
国有企业,是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。它不但能够壮大我国综合实力,促进经济发展,而且还是保障和改善民生的主要举措。为了建立并完善国有企业纪检监察监督机制,首先要积极推进企业有效发展,经营稳定的中心任务。因此在国有企业纪检监察的工作中,要进行合理的布局监督,在对国有企业进行有力的监督的同时,不影响企业在生产方面的质量与进度,从而实现两方面的共同发展。
1.2国有企业的特征
国有企业纪检监察监督一定要对企业的职权上实行全方位的覆盖,不能让群众感受见不到监督的力度。由于国有企业在当今时代的大背景下发展愈加迅速,在经营管理方面应对的措施也在不断改善,企业的结构也逐步向现代国有企业的标准靠近。但是由于国有企业是在党的直属领导下管理的,也就是说,国家所代表的全民是国有企业的所有股东。在这种情况下,国有企业生产的过程就必须在党的监督下进行。而我们四川交通建设集团股份有限公司作为交投集团骨干企业之一,承担着省内众多工程项目建设。对重大项目监督、质量环保安全问题、项目招投标、大宗物资采购等重大事项,这些都是纪检监察工作过程中需要监督的地方,总得来说,在纪检监察监督的过程中,一定要实现全方位的覆盖。
1.3国有企业纪检监察工作的重要性
“十四五”规划对做强做优做大国有资本和国有企业,发挥国有经济战略支撑作用,加快建设世界一流企业作出明确部署。对国有企业而言,清廉是凝聚力,也是生产力。所以我们纪检机构立足职责定位,发挥全面从严治党引领保障作用,创新监督方式方法,严肃惩治靠企吃企、利益输送等违纪违法问题,为国企高质量发展营造良好环境。首先一定要加强国有企业对纪检工作的监察力度,建立健全纪检机构,现在分公司初步形成了分公司纪检专员——项目纪检小组——廉洁监督员三级监督体系,其次,要确保国有企业发展质量是否符合人民群众的标准与要求,只有打入基层人民群众,才能够更好的实现国有企业的纪检工作。与此同时,也要全面培养纪检工作人员专业能力,使国有企业工作得到内部的完善,加强对国有企业的监督结构,加大从根本上治理腐败的力度,从而推动国有企业的高效率的正常运行。
2充分发挥纪检监督职能的方法
2.1加强学习,提高思想认识
将思想理论应用于实践之中,加强国有企业的政治理论学习,切实提高政治地位,履行纪检机关的监督职能,从而提升监察机关的使命感与责任感。加强党风廉洁建设与企业生产经营监管,要从国有企业内部宣传与思想教育工作下手,提高企业领导人对纪检工作的正确认识与了解,提升企业员工的思想观念与素质教育,落实纪检工作的新精神要求,做到高标准,高效率的监督。
2.2强化建设,完善机构与制度的配置
国有企业纪检监察体系的建立和国有企业纪检监察机构配置的完善,是确保监察工作有效开展和落实的基础。在完善相关的规章制度方面,国有企业部门必须对选人用人作出严格的监督,只有在专业人员的监察治理下,对国有企业的监察方向才会更加全面,从而使国有企业能够得到高质量的发展。与此同时,国有企业监察部门要积极的参与到监督机制之中,在对招投标、大额资金的使用情况等“三重一大”进行全面的监督,并督促各部门职能的行使,不断建立完善的规章制度和企业管理,确保企业的健康与可持续发展。
2.3改进方法,提升监督效能
国有企业应开展精准有效的监督,使企业员工真正的感受到企业关怀,自觉遵守企业规章制度,加强企业文化建设,提升自身文化素养。
作为分公司,要充分打造廉洁文化,廉洁文化与企业文化深度融合,提升纪检工作力度,找出分公司在生产经营过程中存在的制度问题,并进行深入探究与修改,提高企业抗风险的能力。纪检部门要在一定程度上提高专业能力,从而在根本上对问题所在进行合理的监督。监察机关要在监督体系的不断改善中进行监管,改进监督方法,提升、监管效能。科学、严谨、高效的企业监督能做到对企业问题的精准发现,精准实施,精准监督,从而实现企业生成生产管理的健康发展,提升国有企业的经济地位与企业公信力。
2.4,细化责任,保证监督全覆盖
企业内设有各级纪检监察机构,职责分工明确。为了准确理清各个岗位职责,一定要结合工作实际,划定监督要点,做到既有全面监督,又有专责监督。为了督促国有企业内部各级党组织的规章制度,坚持监督国有企业党委履行的主体责任和其他领导班子的责任。在招标采购、干部选拔和大额资金的使用方面也采取重点监督的原则。为了能充分发挥国有企业各级纪检监督干部的监督作用,一定要建立健全的监督机制。只有健全了现代化现代化监督体系,才能够在及时的监督国有企业内部的纪检监察工作的进行,这可以综合利用现代化的科技手段,对整个过程能够进行有效管控,努力减少不确定性因素,以便做到精准监督,全面监督。
2.5严格执纪,增强监督效果
在严格执纪方面,可以选取典型的案件,进行警示教育。还可以采用日常性教育和专题性教育相结合的模式,教育党员领导干部严格遵守纪律,不越红线,守住底线。当发现违纪违规的问题,绝不姑息,坚持做到发现一起,查处一起,起到震慑作用。开展“以案促改”专题组织生活会,对身边人身边事违纪案件进行警醒,增强震慑效果。同时,在教育过程中,要坚定国有企业领导干部的信念,牢固政治意识,以便他们能够认真遵守法律法规。
3 具体过程的阐述
本人作为纪检专员,如何在招投标、物资采购、选人用人、五条红线等方面做好监督,其具体内容如下所述:
3.1招投标过程的监察
在该过程中要求企业要积极介入招投标的进行监督。主动对招投标企业开展座谈、交 流、走访、调查等,收集相关信息,对发现的一些新情况、新问 题及时提请相关责任部门进行把控,提前介入对相关规章制 度的制定和完善,把控好关键风险环节,把预防、警示与监督 工作有机融合,对问题抓早抓小。如我院在进行监察工作时,坚持“协作队伍招标与结算控制”红线,确保做到“无招标不签合同、无合同不结算、无结算不支付”。
3.2物资采购过程的监察
在该过程中要求企业要对物资采购过程的金进行监察。首先,要实现物资采购的集中管理,就要改革企业组织机构,设立强有力的物资管理部门,强化其归口管理职能,有权实施跨部门联动作业,在企业的分级管理中形成一个统一指挥、配合充分、层次少、效率高、执行力强的自上而下的物资采购系统;其次,要根据企业的具体情况,对物资采购过程的监察,确保采购渠道顺畅、决策科学、行为规范、价格合理、过程公开、顺应市场;另外,要尊重市场规律,切忌管理大而全,要形成市场调节型的企业协作,从而实现企业的效益最大化。同时,坚持“全面预算管理控制”红线,确保全面预算“不走形式、不走过场”,“材料采购控制”红线,确保做到“施工期间材料不涨价”。
3.3选人用人过程的监察
在该过程中要求企业要对加强选人用人过程的进行监察。建 在建筑工程开展安全施工管 理与人员管理的过程中,第一要素就是要保障建筑工程方案设计 的安全性,这样才能更好的开展安全施工管理与人员管理工作。这就需要企业在进行安全施工管理与人员管理的时候 一定要加强选人用人过程的监察,保障施工人员具有一定的专业技术,避免选择技术能力差的人员,增加 人员施工的风险。除此之外,还要五是坚持“质安方案控制”红线,确保做到“无缝衔接”。
结束语
监督执纪工作是为了加强党对纪律检查和国家监察工作的统一领导,加强党的纪律建设,推进全面从严治党,规范纪检监察机关监督执纪工作的工作规则。所以为了强化监察监督职能,就必须要坚持党的全面领导,坚持实事求是的原则,强化监督、严格执纪,把握政策、宽严相济,对主动投案、主动交代问题的宽大处理,对拒不交代、欺瞒组织的从严处理,从而构建立科学,有效的监督网,充分发挥纪检检察监督作用,有效地形成中国特色社会主义国家。
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