1.广西桂林全州县蕉江乡水产畜牧兽医站 541500；2.广西桂林全州县庙头镇水产畜牧兽医站 541500
摘要：畜牧业促进了我国经济的发展和进步，现阶段，我国基层畜牧兽医技术管理存在问题，亟需改革和创新，以实现我国畜牧业的持续发展与进步。本文主要指出了我国基层畜牧兽医技术管理存在的问题，并针对这些问题提出了相应的解决办法与措施。
关键词：基层；畜牧业；技术管理
近些年，畜牧业在国家强有力支持下，取得较大的发展与进步，特别是“三农”发展策略的推行，促使基层畜牧兽医技术提升很快，提供给畜牧业发展强硬的技术保障。在目前基层畜牧行业发展过程中，如何加强技术管理是非常重要的课题。
1.基层畜牧兽医技术管理存在的问题
1.1养殖户的防疫知识相对缺乏
许多的基层养殖户没有较好的文化水平，受限于其本身狭隘的知识与理念，对于防疫缺乏全面认识。养殖过程中没有详细记录生产、消毒和用药等具体情况，平时很少分析综合情况，造成防疫管理存在许多问题，对诊断和防控动物疾病产生消极影响。另外，选择疫苗时，很多养殖户判断并不准确，使得所使用疫苗的安全性被降低，造成免疫程序混乱，从而导致疫苗作用无法被充分发挥出来。
1.2治理养殖污染的水平较低
现阶段禽畜养殖主要以规模养殖场和散养户为主要养殖模式，禽畜具有较高的存栏量，较大的粪污排量。部分养殖场不具有科学的治污规划，治理污染的模式较为落后。特别是中小养殖户以自繁自养为主要模式，受到土地和环境等因素限制，加上规划与管理并不科学合理，而且在村庄边缘区域建立的养殖场，建设的圈舍形式各异。虽然许多较大的养猪场建设了化粪池、沼气池等，但是处理设施不具有较大的容量，且采取末端处理[1]，处理能力完全无法满足排污量的需求。此外，养殖户将禽畜粪便随意堆放，没有根据标准还田再利用。这些情况既造成村民生活与生产受到影响，又使得疫病传播风险增加。禽畜养殖造成严重污染，且具有较大的监管和处理难度。一些基层领导没有清楚认识小规模养殖对于环境造成的污染或有畏难情绪存在。一些养殖户没有文化，年龄又大，缺乏环保意识，资金不足，不建设处理设施，造成政府执法和监管工作具有较大难度和阻力，无法取得良好效果。
1.3技术管理人员缺乏综合能力和素养
合格的畜牧兽医技术管理人员不仅需要专业素质和能力过硬，而且需要沟通能力良好，但是大部分基层畜牧兽医技术管理人员并不具备这种综合素质。另外，基层条件相对较差，技术人员通常依靠经验来管理，这种方式不利于畜牧业的发展。
2.针对基层畜牧兽医技术管理问题的解决对策和措施
2.1创新技术管理的力度应强化
管理部门对技术管理问题应重视并加强，不断创新技术管理。不仅领导要重视，而且基层工作人员也要对于创新的价值正确认识到，通过思想与行动对于创新技术管理加以重视。
通过自上而下对于创新的重视，将畜牧兽医技术管理问题加以改善，使得工作人员工作效率与质量得以提高，并在工作中建立积极正确的态度。
2.2建立健全技术管理机制
第一，以基层实际情况为基础，促使畜牧兽医技术管理实现信息化发展。当前社会是信息科技社会，信息技术不断运用于各行各业的发展过程中。基层畜牧兽医应顺应信息社会发展的形势和要求，将信息化管理技术充分加以应用，将信息网络平台建设得完善合理[2]，并对信息技术手段比如大数据等充分利用，对基层畜牧业市场情况和发展态势高效分析和研究，有效解决出现的各种问题，调整产业结构，将供应的畜牧产品进行优化。
第二，内部管理应完善。着眼于基层畜牧管理具体情况，将相关规章制度严格制定出来，采取绩效考核措施，将相关制度强化落实，引导技术人员以饱满的热情和负责任的态度，将本职工作积极完成。内部管理应落实工作负责制与追溯制度，不断提升技术人员综合素质和能力。
第三，将相关的法律规定予以完善。我国制定的畜牧兽医管理制度并不健全，国家应将相关法律法规予以完善，以现行法律为基础，建立出更加完善和科学合理的法律法规制度。地方政府应采取因地制宜的方法，深度调研当地的畜牧业发展状况，保障法律法规对于基层畜牧业的发展起到更好的服务作用。
第四，各个部门实现协调合作。技术管理非常系统，并非单独一个部门能够完成。想要使技术管理效率得以提升，就需要根据市场需要，加强部门间的协作和相互支持，不断创新与改革技术管理机制。另外，各个部门的职责应明确，采取各部门协调管理的模式，积极做好基层畜牧兽医技术管理工作。技术人员本身应提升合作意识，对自身职责明确的同时，主动将技术管理的相关知识与技能加以提高。除此之外，若是发现疫情，应严格上报和处置，避免自身失误导致疫情扩散现象发生。
2.3将技术人员综合素养加以提升
我国基层畜牧兽医技术管理人员人数不多，且年龄相对较大，不具有先进的技术水平和管理理念，又缺乏学习先进技术的动力和精神，尽管具有较丰富的经验，但是取得的实际效果并不好。为了使技术管理团队的素质得到整体的提升，上级领导应开展教育培训活动，将相关人才积极引进基层兽医团队，持续提升团队整体的技术和水平。除此之外，应帮助养殖户建设免疫防疫系统，将档案记录系统建立并健全，保障技术管理的科学有效性。
2.4增设监督技术的部门
现阶段我国基层不具有健全的畜牧兽医技术管理体系，监管具体技术管理工作并没有取得相应效果，落实不到位。因此，各部门应设置专职监督部门，全面监督与管理基层畜牧兽医技术管理实际情况，并定期开展巡检工作，对出现的问题及时发现并予以解决。
综上所述，为了将畜牧行业发展得更好，相关部门应对基层畜牧兽医技术管理过程中存在的问题进行全面分析和深入研究，采取针对性的措施，提高相关的技术管理能力和水平，促进农业的现代化发展。
参考文献
[1]庞贤.基层畜牧兽医技术人员服务现状及策略[J].乡村科技,2020(18): 50-51.
[2]邢国臣.基层畜牧兽医技术管理分析与探索[J].吉林畜牧兽医,2020,41 (04):120+124.