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摘要：在我国科技的发展，各领域的技术水平逐渐提高的今天，我国城市燃气管网建设过程中，社会各方面都应给予更多的关注和关注，以促进城市燃气管网建设进程的顺利进行，政府有关部门也应给予更多的关注，并制定相应的建设规章制度，以保证城市燃气管网的稳定运行。
关键词：城镇燃气；管道工程；影响因素；安全管理
引言
近年来，国家高度重视燃气管道的安全运行，先后发布了一系列文件对燃气管道进行安全监管。城镇燃气建设过程中，为保证安全要求，对如何执行相关法规的认识还存在一定的误区。
1城镇燃气管道工程影响因素
1.1基础数据获取受限
目前中国管道的设计、施工等资料多为二维图纸，且某些管道建设年限较长，基础资料存在缺损；同时，可能存在施工时更改施工线路但未及时更新资料存档等情况，导致管道的具体位置、走向等基础资料获取困难。此外，管道的历史数据也存在事故状态不明、事故原因不清、记录不全等问题，进一步增加了管道基础数据集成的难度。
1.2由于城市各项工程施工而导致的管道漏气
随着城市化进程的加快，城市道路建设和各类新建筑的施工都会在一定程度上与城市燃气管网的敷设位置相接触，这种施工方式极易给燃气管道的运行带来安全隐患。某城市多个城中村开展“双宜小村”、“正本清源”等老旧小区改造工程，在各种管道管线分布较为复杂的情况下，部分工作人员对原有管道的敷设情况认识不足，对管网改造缺乏安全意识，施工方式不符合规范要求，上述行为还对现状燃气管网造成了一定的破坏。
1.3缺乏高效化的安全风险监管机制
在正常情况下，各区域燃气管道工程项目施工建设量较大，建设范围较广，施工建设复杂程度较高，施工人员流动频繁，且施工操作会受到施工环境要素影响，可能在管道施工建设中要应用诸多先进的施工技术设备以及施工工具，对燃气管道现场施工安全管理带来较大挑战。在天然气长输管道项目施工建设现场，施工路线较长，加上施工作业面较广，要应用较多施工技术人员以及施工机械设备进行项目勘探、爆破、管线敷设、防腐管理、管道探伤检测等。但是由于施工人员流动性较大，加上项目施工建设工期较长，施工过程复杂度较高等要素影响，会导致项目施工建设管理中存有诸多风险问题。
2城镇燃气管道工程安全管理研究
2.1大数据应用
（1）为保证管道大数据的完备性，应加快大数据采集物联终端设备的研发，终端设备不仅能实现运行参数监控，同时能实现自动化的风险控制。加快监测终端采集数据封装与大数据快速标准化，降低大数据集成的难度。（2）研究大数据的快速标准化技术以保证分析的实时性。同时，深入开展燃气管道事故防控大数据价值挖掘模型的构建与优化，准确快速分析管道风险、事故的发展规律与关键致因，以在管道事故防控中提供科学的决策依据。（3）加快城市地下燃气管道事故防控大数据的集成与大数据共享平台的开发与建设，以实现各部门各行业间需实现信息交互。
2.2加大对城市燃气管网的施工管理工作
城市燃气管网建设前期，应结合相关施工建设，做好相应的施工规划管理工作，严格对施工各工作环节进行有效的监督，确保管道连接牢固可靠，并做好相应的防腐蚀工作，对管网进行埋深留足等，同时要做好质量监督检测等工作，如果发现施工不符合相关规范，则需要施工单位及时进行返工，从根本上保证燃气管网的安全使用性能。此外，还应根据燃气管网的施工要求，对相关施工人员进行技术工作指导，避免施工过程中出现偷工减料、不按规范施工等现象；政府有关部门要切实做好城市地下管线的施工许可及管理工作，与相关管理部门做好燃气管网的安全管理工作；对管道施工方面，应按照相关规范标准进行，做好相应的保护措施，按上级施工许可做好监督工作，为后期工程施工提供安全施工条件，施工结束后在施工区域做好相应的标识等，以便在进行其他工程时，有效地避开管线施工范围，最大限度地减少因施工而对管网造成的损害行为。
2.3管道焊接质量控制
根据对管道焊接质量引起的管道安全事故分析，钢质管道焊接缺陷主要发生在管道的对接环焊缝、管道金口、变壁厚焊口以及返修焊口位置。焊接缺陷包括有咬边问题、夹渣问题、未熔合问题、未焊透问题、气孔问题、裂纹问题等，出现几率高的缺陷是未熔合、未焊透和气孔。造成未熔合缺陷的主要原因有：（1）管道坡口加工不规范、管道组对错边量大，焊接电流偏小；（2）焊接速度过快，热输入不够，造成气孔的主要原因是焊接期间风速大，防风措施不够。为此，需要对这些焊接缺陷采取相应的控制措施。如对于未熔合和未焊透缺陷，采取规范管道坡口的加工、选择合适的焊接电流和焊接速度、控制错边量等措施。对于气孔缺陷，采取做好焊接时的防风措施、缩短焊接时间、管口预热时降低管道内外的温差等措施。
2.4优化技术流程
城镇燃气工程管道安装过程中，技术流程优化工作是不可缺少的，若想保证技术优化的时效性，首先要明确管道结构设计，并且做好技术交底工作，交付给指定的技术人员。然后由技术人员对整个施工流程进行深入分析和探讨，掌握管道安装施工的核心环节及重难点，将工程质量、燃气输送需求及安全使用等因素考虑在内，使施工流程更具规范性，同时保证管道的使用寿命及强度性能更加优越，以高标准实现燃气管道安装目标。其中，如何避免燃气管道泄漏问题是关键问题，工作人员应结合自身专业知识及工作经验，提前预判燃气管道施工过程中可能出现的泄漏问题，制定完善的查漏方案，如果出现管道泄漏问题应快速及时地进行处理，提高管道工程施工效率。燃气管道安装施工过程中，严格把控泄漏处理工作的所有内容，比如直接补焊、更换管道等，保证泄漏处理的全面性，反之，如果管道安装过程中存在丝毫问题，都会造成后期运行中不可挽回的各方面损失，威胁人们的生命财产安全并且制约社会的稳定发展。
2.5建立施工安全管理机制，提高安全风险监管力度
在燃气管道项目施工建设中要重视做好安全管理，拟定完善的安全管理机制，对项目施工建设流程集中规范化控制，依照高标准管理要求全面落实各项管理工作，这样能有效提升燃气工程项目施工管理成效。在安全管理机制设定中，要认识到安全管理重要作用，全面实践安全施工。施工部门要注重严格落实安全管理机制，对项目施工任务展开有效评估。通过拟定规范化的安全管理机制，能进一步优化安全施工成效，对施工现场秩序进行控制。在此基础上，要以燃气工程施工为主体，全面贯彻落实各项管理活动，全面提升施工活动独立性；对项目施工具体情况集中分析，以相关法律为参考基础，完善现有的技术措施；对项目施工现场用电管理规范性集中分析，对临时用电集中管控。
结语
综上所述，进一步加强和完善市政燃气工程施工和安全生产运营管理中的安全防范措施，加大燃气工程施工及安全生产过程中的安全检查力度，培养和增强参与工程建设人员的安全意识，建立健全工程各个阶段的安全监督检查机制，有效推进市政燃气工程基础建设，为改善民生水平、提高民生质量作出新的贡献。
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