新疆伊宁市审计局 新疆伊宁 83500
摘要：当前城市建设越来越趋向于智慧化，在运用互联网及智慧化技术进行智慧城市建设时要践行“三个智慧”，构筑大数据审计平台支撑，在互联网背景下优化智慧城市建设成果审计，本文就智慧审计系统构建的标准进行了分析，而后就智慧审计系统质量优化对策进行了探讨。
关键词：互联网+”；智慧城市建设成果；审计
引言：
智慧城市既是我国城市建设的必由之路，也是社会发展对城市建设提出的新要求。习近平总书记关于“要坚持科技强审，加强审计信息化建设”指示，为智慧城市建设指明了方向。城市建设主管部门及科研、设计单位，必须站在方便运作，造福市民的高度，积极探索中国特色智慧城市建设的新路子，利用互联网等现代科技优势，全面推进智慧城市建设。
1智慧审计的兴起及内涵
当前，世界范围内的生产经营活动都在信息化技术以及计算机技术的辅助下高速运转着，科学技术对生产经营过程中的数据进行了有效的采集，这使得人类逐渐进入了数据时代。智慧型社会，这就是社会通过将人工智能，云计算，物联网，等高科技技术作为基础，打造综合性的平台，通过该平台能使我国社会发展道路上的所涉及的城镇化，现代化以及信息化和新工业化等各种路线进行有效的整合。要更好地推动大智慧社会的发展，应当建立新型的审计模式来对社会的各类生产经营活动进行监督。之所以要建立新型的设计模式，是因为在当前社会发展背景下，传统的审计模式已经无法适应社会的发展。通过将审计人员的智慧审计系统综合起来，利用计算机技术使得计算机系统能够依照人的意志对审计数据进行智能分析，设计科学合理的审计目标，作为智慧审计的主要内容。相比较传统的审计模式，智慧审计能够更加智能以及高效率的完成审计目标所需要经过的审计流程，因此智慧审计拥有非常光明的前景，该审计模式的业务流程会随着城镇化以及社会的发展进行不断地完善，以自动化和程序化作为智慧审计的行为模式，实现对社会治理的监督工作。
2智慧城市建设成果审计系统建设的标准
2.1要符合三项要求
在摸索杭州智慧审计建设的过程中，发现智慧审计系统的确立是符合中央国务院改革部署需求的，也符合“三项要求”的标准。2014年中央国务院颁布《国务院有关强化审计工作的意见》，要求“在审计工作实施的过程中，必须采用大数据技术的路径，增强综合数据的使用力度”。在2018年5月进行第一次中央审计委员会时，习近平总书记在会议中提出“要坚定的科技强审，并强化审计信息化的建立”并且对大数据审计系统的建立给出了清楚明确的要求。
在“数字城市”的建设过程中，也需要给出了建设性的要求。例如，在2016年中，杭州前后颁布了《杭州市智慧政务发展“十三五”计划》和《“数字杭州”（“新型智慧杭州”一期）的开发计划》，“智慧杭州”被纳入“智慧杭州”“数字杭州”首要的建设规划之一。
2.2保证标准体系的系统性
现如今，伴随着审计监管性能的扩展与审计的全面覆盖的需求，整个审计机关的矛盾与日俱增，根据大数据优势在审计工作质量和效率提高的同时也有效解决了矛盾。一般情况下，不一样的系统应用程序与底层数据库也有所不同，社保、财政等行业之间的审计信息系统数据并没有相互的连接，从而没办法满足审计工作者对大数据运用的审计要求，所以创建大数据所需的综合大数据分析是大势所趋。
3智慧城市建设成果审计要求
3.1确保审计系统开放、可靠
为了保障智慧审计系统质量，建立并塑造系统“开放性”，从而设立了“三个目标”。为了解除数据共享壁垒，以防产生新的“信息孤岛”，智慧审计系统可实施最大限度的完全开放：第一计划的“开放性”。
保证上级审计机关、市政务数据资源目录、市级审计数据与省的数据计划要保持基本一致，完成和联网单位的数据共享与互相连接。第二框架“开放性”。在前期建设过程中，充分研究不同阶段建立的每一个子系统之间的兼容性与开放性。并留出开拓的空间来完成不同时间建立的系统间的无缝连接。第三应用“开放性”。智慧审计系统可向没有自主研发能力的下属审计机关单位开放其应用权，完成系统数据共享。
3.2审计系统要实用、高效
尽力保持功能的“实用性”。为了保障各种计算机能达到审计人员专业能力的应用要求，系统模块的设计依然保持“功能实用、操作简单、界面简洁”的规则，以保证完成“人人易用、人人能用”。对那些“零计算机专业能力”的业务审计工作者，需要为其开发审计数据查询分析的工具；对于进行简单数据分析的业务工作者，则需要开发向导式、图形化能帮助分析的工具，以方便进行大数据自主性分析；对于计算机专业的审计人员，为其提供专用工具即可，以方便进行复杂的跨地区、跨行业、跨系统的大数据审查分析。
3.3审计工作要保证安全
保障运转“安全性”。智慧审计系统的建立一直都是把“安全”摆在首要位置，根据“非证书用户用不了、非指定应用看不见、非审批流程拿不到、非指定设备进不来”的安全需求，严格把控输入输出与数据权限，还要对不一样的审计数据采用不一样的安全防护措施。
第一，建立大数据审计平台支柱，实行“三个智慧”，智慧搜索犹如审计“百度”。其采取“分布式全文检索技术”，从而完成在大量数据里快速、准确的找出最为合适的数据，且按照大小进行排列。智慧搜查要保持“模糊查找”“精准查找”，也能完成“主题查找”与“全库查找”；即对结构化数据进行搜索，又以PDF、Word的形式保存在审计案例方法、审计结果文书等进行搜索。智慧搜索可以让审计工作者快速查到“有什么数据”且能很快的找到“所需要的数据”。智慧分析里的“智慧”表现有两点：第一“类分析”惯用的审计模型处理不变的审计要求。智慧审计体系在以往的分析社保、财政等重要的审计基础经验中，总结审计事项之间的共同点，并建立“类分析”惯用审计方法，完成运用一种审计方法审计一类问题的“固定+灵活”分析审计，强化了审计模型的实用领域，拉长了审计模型的使用时间。
第二“向导性”分析工具处理自由分析的要求。经过建立与数据相关联的关系库，在审计工作者选择某一项数据时，系统可以“向导式”提醒审计人员有相应的数据名称和字段，来协助审计人员准确快速的明确数据项之间的联系规则。
根据政务云的智慧审计体系，运用数据库优化与云计算等技术可以完成大量数据的快速响应和智能计算。一则提高“简单、高频”搜索的响应效率。所以在惯用的审计分析模型、主题查询、基础查询等这类应用频率比较高，计算方法相比稳定的子系统里，规划审计分析业务宽表，经过对业务宽表实行搜索，来完成数据查询秒响应。其次完成“复杂、超大”的相关运算。关于“向导式”工具与规范化的数据库言语分析工具等子系统，二者足够处理TB级乃至PB级庞大数据表的繁琐的相互关联运算。
结束语：
在互联网、大数据、智能化背景下的城市建设，对财政、社保、统计及政府各部门间的审计互通提出了新要求。目前，由于政府各部门间的应用程序及底层数据库存在差异，导致审计各部门间审计无法互通，在一定程度上制约着智慧城市建设。审计部门必须以三个目标为目标，努力践行三个智慧，构筑大数据审计平台支撑，建立智慧云审计系统，提升“高频、简单”查询的响应速度，实现“超大、复杂”分析的关联运算，推动智慧审计和智慧城市建设向高层次、高质量发展。
参考文献：
[1]智慧城市汉寿：开展“智慧审计”科研课题研究 助力审计信息化建设. 彭瑞芳 执行主编，湖南信息年鉴，湖南地图出版社，2017，348，年鉴.
[2]王丁贵.以智慧审计平台推进新型智慧城市建设[J].杭州（周刊），2018（35）：40-41.