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摘要：新时期对国有企业党建工作提出了更高的要求，要求国有企业要进一步加强党风廉洁建设和反腐败工作。在这样的背景下也对国有企业纪检工作提出了更高的要求，国企纪检工作不仅是企业管理的一项重要工作，同时也是企业党风廉洁建设党建的重要内容。基于此，本文先是分析新形势下国企纪检工作的意义，然后针对当前国企纪检工作中存在的问题提出一些建议，希望对国企开展纪检工作有所启发。
关键词：新形势；国企；纪检工作
改革开放以来，随着社会经济的不断发展，国有企业通过重组并购等逐渐发展壮大，在我国市场经济体系中发挥着不可替代的重要作用，但同时市场经济体制改革对国企提出了更高的要求。伴随着国企改革的不断深化，当前我国国企所开展的业务范围逐渐扩大，经济业务往来也愈加频繁，但是相应的法律法规等制度体系尚未完善，国企经营管理中还存在许多问题，导致出现了许多贪污受贿等违法现象，造成国有资产的损失。在这样的新形势下，国有企业做好纪检工作十分必要，对于党风廉洁建设与反腐败斗争有着深远的意义。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话中指出：要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。党的十九大对于国企纪检监察工作有了新的要求，因此当前国企必须深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，持续坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动全面从严治党向纵深发展，扎实有效推进党风廉洁建设和反腐败工作，强化监督执纪问责，结合当前纪检工作中存在的问题以及自身实际情况进行改进和创新，不断提高纪检工作的有效性，建立和完善预防腐败体系，确保国企经营管理规范化运行，为国企进一步发展创造良好的环境。
1、新形势下国企纪检工作的重要意义
1.1有助于树立良好的企业形象，提高社会效益
国有企业加强纪检工作能够建立和完善预防腐败体系，规范经营管理，有效杜绝贪污受贿等违法犯罪行为，同时对加强党风廉洁建设发挥重要的作用。国有企业做好纪检工作能够有效帮助员工树立责任意识、法律意识等，树立正确的工作态度，对于提高服务质量以及企业形象有重要意义，促进企业社会效益的充分发挥。
1.2有助于提高企业管理水平，发挥国有价值
国有企业做好纪检工作能够积极响应国家发展战略以及有关政策方针等，把握企业发展方向，实现国有价值。国有企业做好纪检工作能够落实反腐倡廉等政策措施，强化员工思想意识，践行全心全意为人民服务的目标。除此之外，国有企业做好纪检工作能够有效发现经营管理中出现的问题，针对薄弱环节进行改进和完善，加强各项工作的落实和执行等，提高管理水平。
1.3有助于创造良好的内部环境，推动企业平稳快速发展
国有企业做好纪检工作能够杜绝违法犯罪，规范经营管理行为，减少企业管理中出现的矛盾，促进创造良好的内部环境。当前国企纪检工作需要落实“三转”，通过转职能、转方式、转作风等，明确纪检工作定位，加强自我监督，促进廉洁自律良好作风的形成，优化内部环境。企业做好纪检工作能为基层员工提供反映问题的渠道，解决员工实际问题，稳定生产经营秩序，确保企业经营管理的高效有序，推动企业平稳快速发展。
1.4有助于保障企业和员工的利益
国有企业做好纪检工作能够加强对各项业务活动的监督控制，杜绝违法犯罪行为，保障企业的利益。同时，国有企业做好纪检工作能够规范经营管理活动，避免员工违规操作造成经济损失，保护员工的利益。企业做好纪检工作为员工提供了上访等有效反映问题的渠道，有助于维护员工的合法权益。
2、当前国企纪检工作中存在的问题
2.1体制机制问题
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把健全党和国家监督体系作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，积极推进纪检监察派驻机构改革，大力加强纪检监察派驻机构建设，着力发挥派驻监督作用。党的十九大作出健全党和国家监督体系的重大部署，提出构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系的目标任务，为深化派驻监督指明了方向。目前地方省纪委监委派驻管理体制改革较好的解决了一级省管国有企业纪检监察工作同级监督效能低下的难题，但一级以下省属国有企业仍处于内设纪检机构，同级监督为主的状态，监督效能大打折扣。
2.2纪检人员业务能力有待提高
导致国企纪检工作效率与质量无法提升的一个重要原因还体现在纪检人员业务能力较低上。纪检工作作为一项专业性较强的工作，对纪检人员的业务能力及素质要求较高，不仅需要具备扎实的纪检业务能力，也要具备良好的政治素养及道德水平，还要具备一定其他领域业务知识经验。但是目前仍存在不少国有企业将纪检职能部门并入综合部门的情况，或与党群工作部，或与综合办公室等职能部门合署办公，没有专职的纪检机构负责人，纪检工作人员也大多身兼多职，错位、缺位的现象十分突出。同时，部分员工对纪检工作仍抱有一定成见，存在在业务领域具有一定专业知识经验的人员不愿到纪检部门工作的情况，从零培养的新进员工，往往又缺乏基层锻炼经验，纪检工作无法深度融入企业中心工作，流于形式。
2.3主要领导思想认识不足
部分国有企业党委书记仍然认为推动全面从严治党，推进企业党风廉洁建设和反腐败工作是纪委书记的责任，没有把党风廉洁建工作放在党的建设的大局中去把握，更没有把监督执纪问责工作纳入到企业的中心工作中去，对于“两个责任”落实不到位。在落实“三转”要求的过程中，部分过国有企业纪委书记纪仍然身兼多职，名义上不在分管，实际上却仍然以协助分管、代管等方式打擦边球。另外，在绩效考核及体制等因素的影响下，仍有许多国有企业重视经济发展，忽视纪检建设，不能从根本上认识到纪检工作的重要性及作用，片面化地认为纪检工作会对相关人员工作态度甚至是对企业生产秩序产生影响，从而导致纪检工作开展力度不足，导致企业管理者贪污受贿等违法行为时常存在。
2.4群众对纪检监督的积极性和参与度不高
国有企业做好纪检工作仅凭专门的纪检人员是不够的，还需要借助群众的力量来进行全面的监督。但是在实际纪检工作过程中，大部分参与监督的群众都是利益相关的群众，其他群众几乎没有参与的积极性，普遍存在“多一事不如少一事”的观念，对违法犯罪行为视而不见。再加上部分管理者存在“民不告官不究”等错误理念，使得群众监督无法发挥有效的作用。
3、新形势下做好国企纪检工作的有效策略
3.1提高政治站位，转变思想观念
新形势下国有企业做好纪检工作，首先需要提高政治站位，企业党委特别是“一把手”要切实担负起党风廉洁建设主体责任，始终突出思想政治建设责任，切实履行教育、监督、管理主责，大力引导和督促党员职工巩固拓展“不忘初心、牢记使命”教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把握正确政治方向、政治立场和政治原则，严守政治纪律规矩，自觉经常校准自身思想言行，时时做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。以高度政治站位、政治自觉统筹谋划党风廉洁建设和反腐败工作，使之与生产经营管理同频共振，把主体责任牢牢刻印在心、全面抓紧抓实，努力推动全面从严治党向基层延伸、在基层落实
3.2加强纪检队伍建设，提高纪检人员专业能力
国有企业应该为纪检人员提供专业学习平台和渠道，除基础纪检业务技能外，还应加大对最新法律法规和相关政策方针学习，提高职业素养和专业技能水平。其次，应加大纪检人员使用力度，注重上挂下派、抽调办案、交流学习等方式综合运用，有重点、有计划的选用和培养年轻人员，统筹推进纪检系统内外优秀人员的交叉使用和交流任职。再次，打铁还需自身硬，纪检人员自身应该树立终身学习的观念，树立责任意识和法律意识，不断提高自己业务水平，提高对腐败的抵抗能力，为企业反腐败与党风廉洁建设贡献自己的力量。
3.3强化激励保障
国有企业应充分保障纪检工作人、财、物方面的必要需求，补足监督检查、案件查办、教育培训等所需场地、设施设备和工作经费等后勤短板，为纪检工作提供有力支持。在角色定位上，应从思想上认识到纪检人员是党的忠诚卫士、是群众的贴心人，应建立完善的薪酬体系，满足基本需求。在政治待遇上，对德才兼备、业务能力突出的纪检人员应大力提拔使用，不断拓宽纪检人员的成长进步通道，并通过有效的奖惩机制确保纪检人员的政治待遇和经济利益等，促进纪检人员履职尽责。同时，不断优化纪检人员工作考核评价体系，探索纪检人员工作考核评价单列体系，通过降低被监督者对纪检人员民主测评权重等方式消除纪检人员不愿或不敢担当作为的思想顾虑。也要不断锤炼纪检人员的工作能力，加强政治理论和业务知识的学习，强化知识的转化和应用，用监督执纪实践去检验学习成果，促使纪检工作能力和水平的全面提升，做好业务上的多面手和纪检上的督导员、裁判员。
3.4创新监督方式，拓宽监督渠道
国有企业纪检工作不仅要依靠纪检部门，更要依靠人民群众，对所有的业务形成全面的监督，确保国有企业的效益。一方面，国有企业纪检部门应该为群众提供参与监督的渠道，比如上访信箱、新媒体公众号监督渠道等，提高一定的有效监督举报奖励，提高人民群众参与纪检监督的积极性和参与度，依靠人民群众的力量实施全面监督。
结束语
党集中领导下的国有企业是中国特色社会主义的重要基础，坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，加强国有企业纪检工作有利于全面强化党的领导、加强党的建设、从严管党治党，有利于提升监督效能、规范权力运行、及时纠偏修错，有利于党的政治优势切实转化为企业可持续高质量发展的强大活力。因此，国有企业纪检工作必须要找到适合国有企业权利运行特的监督模式，将纪检工作融入到上级纪委监委和本单位党委的统一部署中，并在不断的实践中找出工作的不足，采取有效的措施加以改正和完善，确保纪检工作作用得以有效发挥，促进国企不断发展的同时，推动我国社会与经济的发展。
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