广西祥浩土地规划设计有限公司 广西南宁 530000
摘要：因为工程的建设数量越来越多，使土地资源面临着严重的短缺现象，激发了城乡规划和土地规划管理之间的矛盾，使土地资源的开发受到了限制，对城乡发展造成了阻碍。为此要求我们必须重视城乡规划和土地规划管理工作，加强它们之间的联系并制定科学可行的管理方案，加大对土地资源的开发力度，提高对土地资源的利用率。所以本文就简要分析了城乡规划和土地规划之间的相关性，针对二者在实际工作中存在的主要问题，提出了对它们工作问题的优化策略，能够为我们之后开展城乡规划和土地规划管理工作提供参考依据。
关键词：城乡规划；土地规划管理；相关性；问题；优化策略
前言：开展城乡规划往往需要根据土地管理政策来进行，而土地管理又会受制于城乡的经济发展水平，它们是相互影响的，所以我们必须根据土地的实际使用情况，了解其利用价值，推动城乡规划的顺利进行。所以当前在二者的发展过程中，我们一定要确保土地管理的可持续性得以实现，从而使城市规划获得发展。通过高效利用土地空间，建设城乡一体化，能够有效地促进我国的经济发展，这也改变了当前的土地资源浪费现象。
1 城乡规划和土地规划管理的相关性
城乡规划和土地规划具有共同的目标，同时也是在同样的规章制度下进行工作的，我们要对其相关性进行分析，加深对它们的了解，从而促进它们的发展。
1.1 共同目标为土地管理
在发展过程中，实施土地规划管理和城乡规划最终都是进行土地管理，所以土地管理是二者的核心，其最终目标是为了促进城乡的统筹发展。要求土地规划管理以及城乡规划中的管理人员必须统一协调土地管理工作，在统筹规划的基础上开展土地管理，从而促进城乡发展。当前我国已经出台了一些相关政策，使各区域开始重视土地管理，随着该政策在我国的推行能够提高农村可耕地的土地利用率，通过整合分散的土地使城乡一体化程度得到加强，为此也可以统一的对农村的耕地进行管理。
1.2 处于同样的规章制度下
为了保证土地管理和城乡规划的效率和质量，提高城乡建设水平，这就使参与管理和规划的土地资源不断增加。但这并不代表我们就可以无序利用土地资源，我们必须要规范的开展土地管理工作，高效科学的利用土地资源。当前我国在土地规划管理时常常会使用旧城改造和新城建设的方式，它们是最为常见的规划方式，要求政府一定要选择合理的方式缓解城乡规划和土地管理之间的矛盾。对于一些土地资源较为稀缺的城市则需要尽量加大对旧土地的改造。
2 城乡规划和土地管理中的问题
我们发现在城乡规划和土地管理时都存在着一些问题，这些问题阻碍着它们的发展，影响着我们对土地资源的利用率，所以我们要对这些问题进行深入的分析，才能够保证提出针对性的优化策略。
2.1 土地规划管理的不足
要实现城乡统筹发展的目标就会导致城乡规划的难度越来越大，所以我们必须结合城乡规划和土地规划管理，统一进行土地管理，如此才能够推动城乡稳定发展。在实际对土地进行规划时最为突出的问题就是土地的利用问题，政府的征收补偿费用是低于土地转让价格的，这就会导致许多土地所有者并不愿意主动接受征收，因为这会给民众造成一定的经济损失。不合理的征收价格还会导致土地市场发生激烈的价格波动，使土地所有权情况越来越模糊，导致我们无法合理的规划土地资源。
2.2 土地资源紧张
因为在经济发展之下可利用的土地资源越来越少，就会导致耕地资源下降，出现土地资源浪费现象，导致无法充分发挥出土地资源的整体价值。在当前经济快速发展的背景之下，物价水平也不断上升，一些农民放弃了自身的土地使用权而向城市进发，在城中开展的一些经济活动。所以这就要求我们在进行城乡规划时，要考虑到这些因素的影响，并且也要确保经济获得发展，带领民众致富。
2.3 二者发展不够协调
在城乡规划和土地规划管理时，它们的发展不够协调，会使它们之间的矛盾越来越严重。主要是因为土地的利用率是根据资源的位置来进行判定和分析它是否具有开发价值的，一些开发商为了自身的经济利益，存在大量占用自然土地资源的现象，这就会影响着整体规划的和理性。当前在城乡规划和土地规划管理中面临着严重的资源不平衡问题，资源利用也存在差异，就会阻碍着它们的发展进程，同时其建设成果也会受到影响。
3 城乡规划和土地规划管理的优化策略
要保证城乡规划和土地规划管理的科学性和合理性，首先我们必须建设统一的用地标准，其次要完善土地资源的应用制度，促进城乡规划和土地规划管理的协调发展。
3.1 建设统一的用地标准
我们必须根据统一的土地使用标准开展土地规划和土地使用工作，根据规定的习惯和内容不断的对土地资源使用的原则进行调整，确保土地利用和城乡规划的协调性。要求我们必须重视用地标准的编制，考虑到二者的相关性，确保城乡规划和土地规划管理的有效性。在实际用地的过程中必须根据地方的经济发展状况和建立的用地标准来整合城乡规划和土地资源。根据用地标准和耕地保护政策，合理开展土地资源的应用控制工作。在土地管理过程中要与政府的措施向一致，既要保证土地资源的高效利用，也要确保群众的经济效益，均衡调控、分配土地资源。构建统一的用地标准不仅能够使土地规划的效率提升，也能够使土地市场获得可持续发展。
3.2 完善土地资源应用制度
我们必须建立完善的土地资源应用制度，因为当前的城乡规划和土地规划管理往往是有政府或者一些政府部门完成的完善的管理制度的，这能够使资源得到更加合理的运用，使城乡获得良好的发展，改善我们的生活质量和生活环境。确保资源得到合理的分配，要求政府部门一定要结合在工作中遇到的实际问题，在满足城乡规划的实际需求的基础上来完善土地资源的利用制度，从而约束工作人员的行为。
3.3 促进二者的协调发展
因为城乡规划和土地管理规划具有相关性，在当前经济快速发展的时代要求我们一定要做好经济一体化发展和政府部门的协调工作。根据规划空间和区域协调的需求不断的调整资源规划机制，根据协调发展的要求以及在规划过程中的信息，通过对信息的整合从而确保空间利用和资源的一致性，也要利用城市中的精神文明进行区域规划和调整，确保城乡规划符合可持续的操作要求。不同的空间其使用要求不同，我们要形成区域性的管理条例，对于规定的方案和计划在使用时一定要积极探索，从而对土地资源进行整改，协调城乡规划和土地规划管理的内容，提高其工作效率，确保它们能够适应当前日新月异的市场形式。
结语
我国经济的快速发展加快了城市化进程，而在城乡发展过程中土地规划管理问题是其重点内容。城乡建设不仅要大胆的设计，并且要根据土地资源的实际情况来开展规划工作，因为在经济的发展之下，土地利用率在不断提高，但仍然存在耕地无人使用的情况，我们必须探究城乡规划和土地规划管理的相关性，优化土地管理工作，确保城乡发展并缩小城乡差距，促进城乡规划步调的一致性。所以我们要分析当前土地开发的特点以及城乡规划和土地规划管理中存在的问题，并针对这些问题提出优化策略，从而促进城乡建设的统筹，提高城乡的经济发展水平。通过土地规划工作，可以促进城乡的协调发展，在实际的建设过程中，关键是要把控好它们之间的关系，只有将二者有机的结合起来，才能够科学合理的开发和应用我国的土地资源，确保城乡稳定发展，推动城乡的统筹建设。
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