高唐县水利局 山东聊城 252800
摘要：水利工程与人们的日常生活息息相关，其质量直接关系着社会的稳定和人们生命财产安全。因此，为了充分的发挥水利工程的作用，就必须要采取有效的管理措施，保证水利工程的施工质量。水利工程相比于其他工程来说，其施工周期较长，施工内容更为复杂，具有较强的隐蔽性，而且施工环境也较为苛刻，这就导致施工质量很容易受到诸多因素的影响，进而产生质量问题。对此，必须要采取有效的措施来加强水利工程施工项目管理，结合施工实际情况制定完善的管理制度，积极引入先进的管理办法，不断提高施工工艺水平，强化施工人员安全意识，加强施工现场的监管，从而实现对施工质量的控制，保证水利工程的安全稳定性。
关键词：水利工程；施工项目管理；提高策略
引言
经过多年的研究和实践探索，我国的水利工程项目建设取得了丰硕的成果，施工技术和整体设计以及质量都日渐成熟，为我国的经济发展带来了巨大的推动力。而从工程项目本身出发，其质量是所有人所重视和重点关注的部分，例如我国重要的水利工程“南水北调”，其将南北方水资源的分布做出了科学的调和，并有效提高了防洪涝灾害的水平和效果，对生态环境平衡、提高水资源利用率、降低水资源浪费都起到了巨大的作用，同时也促进了水资源的开发。
1 水利工程施工项目管理的特点
水利工程施工项目管理具有诸多的特点，其主要体现如下。第一，特殊性。水利工程项目管理包含整个工程生命周期，包含招投标、签订合同、施工阶段以及竣工验收和后期维护等诸多环节，这就使得水利工程项目管理具有较强的特殊性。第二，多变性。水利工程施工周期较长，而且施工环境较为复杂，在施工过程中很容易受到内外部各种因素的影响，使得工程管理呈现出多样性特点。第三，复杂性。水利工程项目会使用大量的人力、物力和财力，施工环节较多，常常会涉及交叉施工，这就增加了工程的复杂性，使得施工过程中难免遇到一些风险，进而提高了水利工程施工项目的管理难度。
2 水利工程施工管理存在的不足
2.1 缺乏健全的施工体系
对于农业生产而言，水肥管理至关重要，水利工程建设能够很好满足农业生产对于水资源需求。而结合我国实际情况分析，很多时候，农田不受地方政府部门重视，在资金不到位的情况下，水利工程的建设规模相对较小，同时也缺乏健全完善施工体系，在这种情况下，水利工程施工建设和管理相对混乱，影响工程施工质量。
2.2 施工人员
这里的施工人员，包括：参与基建组织者、指挥者和操作者。提高建设项目质量管理体系的有效性和效率，往往靠的是所有工作人的主动参与。同时，还包括施工人员的综合素质，包括技术素养、业务素质、身体素质等。由此，要注重招聘质量，做好员工相关的教育和培训，努力提升工作技能并培育良好的质量意识和工作习惯。
2.3 缺乏到位的现场管理考虑
水利工程建设规模小，为能够节约成本，很多时候工程施工建设都是由当地一些小型施工队完成。这些施工队伍施工人员以农民工为主，没有经过系统性培训和教育，施工能力有限，现场管理工作不到位，影响工程项目顺利施工的同时，也容易引发相应质量和安全问题。水利工程施工现场管理中存在的问题包括：1）现场材料管理欠缺，没有安排专人进行分类管理，存在材料损坏和浪费情况；2）缺乏有效质量监督，甚至于管理人员没有能够真正到施工现场进行管理，没有能够准确把握施工中各种细节；3）缺乏专业监理单位，部分监理单位挂靠资质，无法将监理作用切实发挥出来，使得工程施工完成后，各种质量问题频发，后期运行维护成本大大增加。
3 加强水利工程施工项目管理的具体策略
3.1 完善施工体系
在现代农业中，对于水利工程定位，是“辅助农村地区以及农业经济快速发展基础性设施”，需要地方政府部门高度重视，做好必要引导工作，推动水利工程施工体系的建设和完善，结合区域气候特征以及农业发展需求，构建起总体性框架，为水利工程施工建设和管理维护提供可靠支撑。同时，政府部门还应加大政策方面的支持，借助相应优惠政策，引导社会力量积极参与到水利工程建设中，帮助广大农民群众解决农业生产中遇到的各种问题，以此来实现农业经济的健康发展。
3.2 注意提高施工人员的综合素质
施工人员是水利工程施工的责任主体，承担着大部分水利施工的责任，综合素质高低直接关系到施工质量。由此，为确保水利施工质量，施工方务必要严格审查工人资格，做到坚持按规定持证上岗，为水利工程施工配齐一批高素质的施工队伍。同时，注意不断改善作业条件和施工环境，调动施工人员的积极性、主动性，使其潜在的能力得到充分发挥。注意做好施工人员的素质培训，严格考核标准和内容，不断提升施工人员的专业技能。借此，提升施工质量管理水平，推进项目进度，做到安全施工、文明施工。总之，当前水利工程施工中出现的诸多问题，就其原因，与水利施工基层人员综合素质差，管理能力不足有关。为根本上解决这一问题，有关部门必须要重视水利建设相关人才及人才队伍的建设，有计划、有选择、分批次地进行人才选拔和深造，最大程度的满足一线水利工程施工的要求。
3.3 做好图纸会审和施工方案优化
整个水利工程建设施工过程中，设计方案和设计图纸极为关键，其是能够为工程项目施工提供指导的重要文件，是保证水利工程项目施工进度、施工效率、施工质量的根本，一旦设计图纸和设计方案出现缺陷或偏差，会对整个工程质量带来极大的影响，尤其所造成的经济损失很大，所以在施工前期必须要加强对项目图纸设计环节的重视和审核。在进行图纸和施工方案审核时，如果发现存在问题或不合理因素，必须快速做出反馈，要联合设计方、施工方、建设方进行仔细研究，获得共同认可后方可予以修正。
3.4 全面落实好施工监测工作
施工监测工作与水利工程施工直接挂钩，具体质量监测管理的职责在规章制度中都有所体现。监测部门应根据工程进度难度、质量目标、工程特点等，全面落实好施工监测工作。在此项工作中，注意增强监测人员的质量意识，树立质量第一、预控为主、为用户服务、数据说话的理念，自成本、质量、工期等综合效益出发，以高标准的质量保证意识做好施工监测。注意完善质控程序，及时提交质量统计分析资料，及时审查，变更设计图纸。注意督查施工作业，出现任何违规问题，及时组织纠正。注意完善信息反馈机制，就此完善监理细则，根据各工段、施工细节要求，详细施工标准、质评验收程序等，确保施工人员知道质控什么、做什么，怎么去评价。最后，严格水利工程质量验收，及时整改不合格的产品。按照施工质量验收统一标准，按施工工序依次做好检验批、单元工程、分部工程及单位工程的施工质量验收。通过多层次的设防把关，严格验收，控制建设工程项目的质量目标。
结束语
综上所述，水利工程建设管理是一门相对系统复杂的工作，当前建筑行业不断深化改革模式，水利工程管理模式及方法也需要根据时代发展而不断进行调整，相关单位必须重视水利工程管理，在实际工作中及时发现管理中存在的问题并采取措施解决，在综合考虑进度、成本、质量的基础上建立系统的管理体系，并切实保障各项工程管理措施真正落实到位，充分实现水利工程管理的制度化与规范化。
参考文献：
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