安徽省阜阳市水资源管理处 安徽省阜阳市 236000
摘要:伴随着时代的快速发展人们生活水平得到不断提升,对水资源的需求也日益增加,传统的水资源管理方式已经不能满足当下的需要,对其管理工作提出更高的标准。本文在阐述水资源管理存在问题的基础上,着重分析了以和谐理念为支撑的现代水资源管理思想,并就和谐思想在水资源管理中的应用进行了探讨,旨在新的历史时期更好地利用和规划水资源,充分发挥出水资源在人类社会发展中的作用。
关键词:水资源;管理理念;和谐理念;应用
引言
由于我国社会经济快速发展,人们对水资源的需求也在不断提升,随之也带来了一系列的水资源污染问题,这就要求我们必须要加强对水资源的管理,因此需要对我国的水资源的开发与应用进行科学保护,确保水资源管理水平的进一步提高。
1水资源管理存在的问题
1.1水资源利用率不高
水资源持续减少的过程中,水资源利用率也没有得到根本性的提高。一些居民在生活用水时,不能够循环利用水资源。部分居民处于水源附近,取水较为便捷,出现严重的无节制用水现象。从工业用水角度来讲,没有合理设计用水结构,导致有较大的损耗出现于水资源运输途中。同时,受成本、技术等因素影响,很多企业并没有积极运用先进的废水、污水处理技术,这样就难以二次循环利用水资源
1.2缺乏专业的水资源管理人才
许多地区的水资源管理机构虽然有比较健全的设置,工作人员能够明确自身职责,但受到历史条件的影响和限制,许多地区的水资源管理部门的节水办和水政侦查大队主要是采取自收自支的方式,缺乏有效的编制。由于水资源管理形势日益严峻,部分水资源管理机构缺乏充足的人员配置,大部分工作人员以行政为主,缺乏专业的水资源管理人才。此外,工作人员往往很难接受到专业的培训,这样就会影响到资源管理能力的提升。由于管理人员比较匮乏,在开展水资源管理时,许多用户缺乏节约用水的理念,这样就会影响到水资源管理的效果。基层水资源管理队伍由于缺乏必要的技术知识和先进的装备,加之经费有限,因此,人员素质有待进一步提升,这样就会影响到水资源管理队伍的建设。现有的专业技术人员专业存在不对口的问题,工作人员年龄偏大,缺乏专业的技术人员。
1.3群众的节水意识不强
水资源浪费严重的一个重要原因是人们的节水意识不强,在节水意识不强的情况下会使得很多地区的水资源利用出现浪费现象。加上各个地区的水污染问题严重,最终会加剧水资源的紧缺。在和谐理念的指导下相关人员会加强对水资源管理的重视,在水资源应用过程中积极贯彻落实节水意识,并对水资源利用过程中的污染问题及时处理。
1.4管理机制有待完善
在开展水资源管理时,存在着管理机构工作效率低下的现象,水资源存在浪费问题,由于本身也存在严重的水资源匮乏问题,再加上在水资源利用上欠缺完善的管理机制,会带来严重的水资源浪费现象,这样将会影响到水资源保护工作的开展。其中,农业领域是用水量较大的区域,由于该地区缺乏高效的农业技术和先进的管理办法,使得灌溉技术落后,进而出现水资源浪费问题,同样不利于水资源的有效保护。
2和谐理念在现代水资源管理中的应用
2.1和谐理念在水资源管理中的应用
和谐理论在水资源管理领域中的应用十分广阔,从本质上分为定性应用和定量应用2个方面的内容,定性分析一般是用来研究人和人和谐关系、集体之间的和谐关系、投资开发协商问题;定量分析是基于和谐论的量化以及其他学科的交叉研究,包含和谐度计算和和谐程度的综合评价、和谐模型的打造等。
2.2完善水资源管理体系
为了确保基层水资源管理工作落到实处,就要对现有的水资源管理体系进行改进和完善。首先要成立专门到水资源管理小组,明确各个部门的职责,为水资源管理工作制定合理的计划,并提供重要的保障。由于各个地区的情况不同,气候条件也会有很大的差异,需要结合实际情况对每个地区的降水量进行监测,掌握实时数据,并结合实际情况建立相应的设施,比如,建设水利工程,这样才能减少自然灾害所带来的不利影响,同时还可以对水资源形成有效的保护,避免其频繁遭到浪费。对于城市居民而言,饮用水是否安全则显得尤为重要。如果饮用水存在一定的安全隐患,就会对人们的身心健康带来损害。要加强对饮用水质量的监测,一旦发现异常现象,就要及时进行处理,确保饮用水的质量符合要求。
2.3以再使用原则为基础的水资源开发利用
水资源再使用原则就是采取积极有效的措施提高水资源的利用率,通过延长水资源利用周期的方式,最大限度的减少人们日常生活中的新鲜水资源需求量。企业在生产过程中,则应该通过提高自身水资源循环利用效率的方式,根据企业发展的要求,建立完善的水资源循环利用生态体系,确保水资源利用的科学性与合理性,实现水资源综合管理和利用的目标。
2.4完善地下水水位、水量控制制度
近年来,我国诸多学者对地下水取水总量控制和地下水水位控制的“二元”控制管理体系进行了研究,最严格水资源管理制度的意见也明确提出要求实行地下水取水总量控制和水位控制。因此,“双控”管理相结合,针对不同地区、不同地下水类型、不同地下水开采程度以及面临的不同环境地质问题,完善控制管理制度,对于地下水资源的优化管理和地下水资源的有效保护,具有重要的意义。特别是对于合理水位的确定、管理水位的划定,既要划定水位下限,也要划定水位上限,既要考虑低于下限引发环境地质问题,也要考虑过高会导致土壤盐渍化和破坏地下建筑物等问题。总之,合理的地下水位、水量双控管理方法,需要具有可操作性、科学性,满足供水安全,达到采补平衡的可持续发展要求。
2.5加强水资源信息化管理工作
针对水资源利用情况,构建高效管理信息化系统,加强智能化控制,落实水电共管措施,对水资源进行进一步精细化管理,并强化过程控制。在水资源信息化管理试点前提下,可以争取国家项目支持,研究更为先进的管理模式,并将现代高科技管理软件应用其中,通过信息化手段高效管理水资源。
2.6强化水源地保护
目前我国已经将水资源保护方面的法律法规颁布出来,但难以覆盖所有水资源利用领域,且部分条例原则性较强,难以指导实践活动的实施,进而影响到水资源管理与保护工作的开展效果。因此,要结合新时代水资源管理与保护的要求,系统梳理吸纳阶段水资源保护法律法规运行中暴露的不足,及时修订与完善法律制度,更加高效的规范、约束水资源开发与利用活动,促使水资源浪费、污染等问题得到遏制。同时,水源地保护是水资源管理的重要环节,要切实加大保护力度。首先,贯彻因地制宜原则,将饮用水保护制度完善构建起来,避免水源地遭到污染或过度开发,促使人们的饮用水安全得到保障。其次,要对水源地的水质长期、有效检测,指导水资源管理与保护工作的科学开展。
结语
合理利用水资源能够为社会的进步发展提供重要的支持,但是当前水资源应用管理中存在较多的问题。因此,需在水资源管理中引入和谐思想理念,即结合地区发展需要,因地制宜地为各个地区提供水资源,并在水资源利用过程中注重各个部门的协调发展、统筹规划,最大限度提升水资源的综合利用效率,减少水资源浪费现象的发生,充分发挥水资源在人类社会生产和生活中的作用。
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