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摘要：近些年，我国的建筑行业随着社会的发展不断进步，目前，在土建工程施工建设中，加强工程造价控制，是保证工程质量，减少施工成本的重要方法。在工程项目建设中，从全过程角度出发，对工程项目建设各个环节成本支出情况科学预测和把控，采取有效措施进行管理，在维护工程效益的同时，也能促进我国工程行业更好发展。
关键词：土建工程；工程造价；全过程控制
引言
因为视角不同，所以很多人对工程造价的理解与定义也产生了相应的分歧。在发包方来看即为业主从项目投资阶段到竣工阶段运营资金的全盘投入。而对于承包商来说，就代表为承包这一工程的实际价格。承包商需要针对项目的预算进行反复的测验，最终确定最佳数值。工程造价时极其重要的一个环节，需要以强效有力的措施实现对工程造价的管理，进一步为企业带来更好的经济效益，推动企业的稳步发展。
1全过程造价控制概念
土建工程管理中，全过程造价控制是对整个土建工程过程的工程造价进行合理管控。这项工作要求工作人员对整个工作环节了如指掌，同时各环节各部门之间造价情况要紧密拉通，在既定总的工程造价基础上，每个环节须对整体负责。各个环节均采用比较折中的方式，审慎地对各环节进行合理造价，同时还需要满足所有环节在拉通之后，总造价在一个合理范围之内，使得整体资源有效利用，尽可能避免资源浪费，并且需要保证企业本身利润在正常水平，甚至通过全过程造价控制达到提升企业利润的目的。全过程造价的重点难点便是土建工程本身的复杂性，这导致了在全过程造价情况下，任何一个环节或施工单位出现造价不准确或严重失真，便会对整个造价环节造成难以预估的影响，甚至会造成工程造价事故。例如某一环节为了确保自身质量或者追求前期工程造价预算充足性，在造价之初便将造价较实际需求提高，导致其他环节预算空间大幅度减少，甚至因此出现预算不合理现象。所以在工程造价之初，各环节各单位需要对整体负责，在自身工程造价环节可预测范围内尽可能务求准确，并且在全过程工程造价过程中进行严密的监督管控措施，以保证真正意义上的全过程造价真实有效，实现全过程工程造价目的。
2全过程工程造价控制中所存在的问题
2.1缺乏专业的人才
现阶段，全过程工程造价控制管理中，没有充足的高素质专业人才作为后续储备力量，相关的人才在数量、质量上均有一定落差，全过程工程造价控制的标准高于其他工程的一般水平，对于一些中小建筑企业，由于缺乏资金储备保障，相关工作人员团队的整体素质偏低，管理人员不重视工作人员整体素质的提高。相关工程管理人员进行全过程工程造价管控时，会忽略方案实施计划前的合同签订时期的内容，无法做到对整个流程的全方位管理。因此，加强全过程造价控制对项目建设具有重要的意义，应加强相关问题分析，制定有效的控制策略。
2.2招投标过程存在不规范情况
虽然招投标工作按照要求是需要进行公平竞标，合理竞争。但是，作为土建企业而言，逐利性的本质导致在招标过程中会出现一些施工方通过恶意竞价、拉低标的价格等手段取得施工资格。这种标的产生直接导致工程造价不合理情况发生，更有甚者，施工方会在工程进行中通过以次充好，不断要求进行方案优化进而增加项目预算，导致全过程造价控制形同虚设，最终施工成本无法控制。
2.3造价控制过程缺乏有效的监管
项目施工阶段是土建工程建设过程的主要内容，其对土建工程的施工质量及效率都带来较为重要的影响。
在施工的过程中会对人员管理、设备管理等进行严格的计算，从而得到较为详细的成本支出数据。要想更好地实现企业发展的平衡，需要注意对建筑工程的监管与控制，从各方面实现对成本的控制，进一步得到稳定的工程造价数据。所以在施工过程中需要严格地对施工进度进行控制，并且做好每位工作人员的思想工作，实现全面的监督制度，提高对工作的重视程度，进一步帮助企业更好地控制工程的管理，进一步加强对工程建设科学、标准的建设。
3土建工程造价全过程控制的措施
3.1项目决策阶段的造价控制
建筑方应在工程修建前的决策环节完备基础条件，结合工程现场客观条件及其地区发展趋势，全面研讨决策的现实性，其间应重点考虑的是，需确保研讨最终信息的真实性和严谨性，保证给工程修建决策和充分执行提供现实参考。相关工作人员也应长期遵循小成本、高成效的原则，综合分析工程修建过程。成本预算的清单确立应充分体现现实性，将成本预算模式予以改良优化，保证预算数据与具体成本支出数据相差无几，同时再将预算数据作用于工程决策环节每一细节上。如此一来，就会在根本上防控工程决策环节的造价干扰因素，给工程的持续有序发展创造有利条件。
3.2设计阶段造价控制对策
设计阶段作为造价控制的重要环节，是保证技术与经济关系是否协调发展的条件。结合造价理论和技术经济分析，初步设计方案是工程投资造价影响占比为58%左右、技术设计对工程造价影响占比为50%左右、施工图纸设计对工程造价影响占比为30%。由此可以得知，设计质量对工程造价和建设效益有着直接影响。但是在设计环节中，将会面临各种问题，如设计方案与实际不符；目标值设计不合理；设计部门在设计中，比较注重设计功能和工程美观度，缺少对经济指标的分析，给工程造价管理工作开展造成一定影响；设计变更频繁，容易引发“三超”问题，边施工边修改设计方案，无法对工程造价科学控制。为了优化工程设计，保证工程设计质量，在设计招标过程中，需要确定设计要求，对设计单位资格进行调查，对中标的设计部门，要求其提供三套以上的设计方案，通过比较分析的方式，从中选择最佳的设计方案，保证施工质量，顺利完成施工进度目标，控制工程成本，让工程造价管理更加规范和专业，不会因为索赔而改变。
3.3施工阶段
在整个工程项目中，施工阶段是最为关键的环节，不仅需要提高工程项目的建设质量，更应该加大对造价管理的重视力度，充分掌握土建工程施工的具体状况，真实的反映成本支出，帮助企业提高管理水平。但是由于设计阶段已经对整个项目进行了规划，大部分的工程项目都能够更好的掌握成本的实际状况，然而在实际建设过程中，由于受到各种因素的影响，会进一步加大施工的难度，同时也会提高工程项目的施工成本，甚至还会带来不必要的麻烦。所以，在这一阶段进行造价管理需要加大重视力度制定有针对性的管理措施，严格按照相关标准的流程进行操作，将每一个环节的数据进行精准的记录，为后续的成本核算提供可靠的数据支持，帮助企业获得更大的经济效益。
结语
总而言之，工程造价全过程控制作为一项各部门全权参与，相互配合的工作，需要在各部门的配合下，从土建工程各个环节入手，加强工程控制与管理，减少施工问题出现，将工程造价控制在合理范畴内，减少成本支出，保证工程效益。在实际造价控制过程中，需要从工程决策、工程设计、工程施工、工程竣工等环节，制定详细的工程造价控制计划，加强工程项目施工质量管理，提高工程现场技术控制水平，将工程造价控制理念渗透到各个环节中，让工程竣工结算成本控制在预期范畴内，保证工程管理目标顺利完成，提高工程项目经济效益。
参考文献：
[1]王玉娥.建筑工程管理中全过程造价控制的意义探讨[J].居舍，2020（30）：120-121.
[2]崔欣欣.建筑工程管理中全过程造价控制的意义探讨[J].建材与装饰，2020（12）：186-187.