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建筑企业施工预算与成本控制问题研究何大林

发表时间：2021/5/7 来源：《基层建设》2021年第1期作者：何大林

[导读] 摘要：通过实际经验来看，建设项目的建造周期比较长、投入成本也比较多，这也在无形之中增加了预算工作，以及成本控制的困难程度，继而导致建设企业的预期收益显著降低，严重的甚而会致使企业的资金断裂，使得项目的建造活动直接停摆。

        中青建安建设集团有限公司山东青岛 266000
        摘要：通过实际经验来看，建设项目的建造周期比较长、投入成本也比较多，这也在无形之中增加了预算工作，以及成本控制的困难程度，继而导致建设企业的预期收益显著降低，严重的甚而会致使企业的资金断裂，使得项目的建造活动直接停摆。为此，建设企业必须要对此项工作予以足够的关注，并且采取行之有效的办法，来保证此两项工作能够落到实处，为建设项目按时、按质的完工保驾护航。
        关键词：建筑企业；预算；成本控制；问题；措施
        1施工预算概念
        预算是通过对企业内外部环境的分析，在科学的生产经营预测与决策基础上，用价值和实物等多种形态反映企业未来一定时期的投资、生产经营及财务成果等的一系列计划和规划。施工预算是对工程项目未来期间所能达成的收入和所需支出的数字化预计，是在工程建设之前，把各种因素与历史经验相结合，进而制定的相对合理的收入及费用预计清单。施工预算首先是一项计划工作，是对工程项目计划达成目标的量化结果，是工程项目收入和支出的依据，是对达成目标过程的事前规划；其次，它是一种预测，是对整个施工过程中投入产出的一种预计；最后，它是企业重要的管理控制手段，通过实施施工预算，可以帮助企业更好地进行成本控制，促进企业稳定、健康地发展。
        2成本控制评价及施工预算中存在的问题
        2.1预算制度不健全，对施工预算缺乏认知
        我国建筑行业近些年发展势头强劲，但企业在快速发展的过程中，管理模式相对还比较粗放。施工单位在对物资、机械、劳动力、资金等资源进行调配时，往往缺少对整个工程项目的通盘考虑，忽视施工预算的指导和管控作用，导致企业各项资源没有得到科学合理配置，以致资源闲置或浪费，影响工程施工进度，造成企业各项成本支出增大。同时，也造成企业资金浪费，资金使用效率低下，企业经济效益滞胀甚至亏损。企业预算制度不健全，对施工预算缺乏认知，是产生这些问题的重要原因。
        2.2预算编制人员专业素质欠缺
        预算编制人员的能力决定着施工预算的质量。目前，建筑施工企业预算编制人员专业能力和素质普遍欠缺。编制施工预算需要预算编制人员具备与建筑工程相关的工程管理知识、专业技术知识，以及良好的分析判别能力和对工程项目整体把控的能力。施工预算中的每一个小环节都需要有较高的专业技术水平支持，每个工程项目可能涉及的大体专业知识类似，但也都具有各自的施工特点与难度。然而目前，预算编制人员专业水平较低，工程管理知识欠缺，导致施工预算与施工现场实际情况出现较大偏差，无法发挥施工预算应有的作用，进而对企业成本控制等产生负面影响。此外，预算编制人员不能对施工全过程进行综合考虑，常常忽视关键施工环节的分析判别，这也会给工程项目管理带来重大麻烦。
        2.3缺乏完善的预算和成本管理考核机制
        现有施工企业普遍制定有预算管理和成本管理制度，但大部分企业不同部门之间责权划分不明确，企业在实际管理过程中预算管理和成本控制评价缺失，也缺少合理的奖励机制，大大挫伤了员工的工作积极性，造成员工预算及成本管理意识不强，在实践中仅仅认为预算和成本控制是财务部门的责任。这种潜意识不仅对财务部门不公平，也容易造成其他部门推诿责任，形成普遍懒政的坏习气，进而影响整个企业的工作氛围。

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        3提升建设项目造价成本预算效果的有效策略
        3.1利用概算管控成本
        第一，明确现场情况，只有预算员掌握现场一手资料，才能更加精确对预算成本进行概算或者预算，掌握施工方式，科学设计施工方案，控制材料使用量，降低概算成本；第二，理解图纸，相关人员需要在对图纸有全面掌握的前提下，才能做好概算和预算工作。图纸既包括平面图，还包括立体图，形式不同，呈现的问题也各不相同。预算工作开展之前，需要对图纸信息全面掌握，以明确建筑功能、规模、用料等特点，找出各施工工序之间关系，按照标注尺寸展开概算，确认成本控制方案的合理性；第三，对材料和机械的价格、性能等全面了解。建筑项目当中涉及材料以及设备相对复杂，因此，概算过程需要掌握每种材料、机械价格，控制预算偏差。相关人员需要通过材料市场调研，掌握同类材料、设备的实际价格，并结合不同材料价格浮动情况，设定价格浮动范围，科学进行概算。还可事先规定材料价格，之后按照实况合理调整，防止管理过程对于材料及设备存在随意估价的问题，导致概算准确度不高，浪费资源。因此，要求相关人员能够熟练运用定额，提升概算准确率。具体可通过对人员预算能力展开培训，提升其业务水平。
        3.2掌握工程材料价差的变化因素
        为了能够更好掌握材料差价的变化情况，就必须要对不同种类的材料市场进行调查，并根据调查结果按照当地物价的标准做好预算控制。对于建筑施工中可能会涉及的钢筋、水泥、沙土等材料，在材料进场过程中还需要做好施工费用和人工费用的核算，这样才能更好的把控预算工作。而为了保证建筑材料价格的合理预算，还需要考虑主要材料价格的变动，企业可以利用价格指数调整法进行调整，按照当地管理部门公布的当期材料价格，逐一进行材料价格调整，在实施时对当地各种建材的预算价格以及市场价格进行把控，在综合调整治理之后，获取实时的材料市场价格。因此在工程预算过程中，能了解到各项材料价格的变化情况以及变化幅度，然后定期编制出各种建材价格指数和价差指数，方便后期数据使用。
        3.3推动企业采用先进技术进行造价管理
        随着网络技术的发展，企业可以借助信息时代的力量来提升企业自身的办公效率，而先进的网络技术可以提升建筑工程预算的效率，还能确保预算的准确性，提高建筑工程预算质量，有助于对工程造价进行控制和管理。但是结合目前我国工程造价的管理来看，很多企业的管理和控制方式较为落后，无法为工程建设随时提供大量有效的数据资料，无法满足建筑安装的需求，使得其工程造价的管理也得不到保障。在工程建设中预算管理性非常重要，它是在实地考察之后结合各项数据得出来的结果，是造价控制的基础，如果没有妥善处理和保存好相关数据资料就会直接影响工程造价的控制，对合同签订以及后期施工进度产生严重的影响。因此，为了能够更好提升对造价的管理，提升管理效率，企业的管理人员就需要不断创新管理方式，利用先进的技术手段，不断推动对工程造价管理模式的更新，积极探索信息时代的优势，创建网络信息平台，实现对建筑工程的预算和造价管理，确保工程预算对造价控制的作用。
        结束语：为了更好提升工程预算管理的质量，企业应当不断加强对预算人员的专业能力的提升，不断吸引优秀的人才，在强化管理的过程中提升人员素质，加强对工程预算管理，确保其对成本管理的作用发挥，为确保企业经济效益，加快企业发展做贡献。
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