黄来明
应急管理部消防救援局昆明训练总队650000
【摘 要】火灾调查工作是分析和判断火灾发生原因的重要方式，从而维护火灾受害者的合法权益。但从当前实际情况看，在火灾调查中还存在诸多问题，影响了火灾调查工作水平的进一步提升。本文分析了火灾调查工作面临的问题，然后结合实践提出了具体的解决对策，希冀能为火灾调查实践提供一定借鉴。
【关键词】火灾调查；消防安全；问题；对策
火灾事故发生之后会留下一些痕迹，消防部门火灾调查工作人员需要对火灾现场这些残留的痕迹进行观察，收集相关的证据，才能准确分析出火灾发生的原因，确保火灾受害者的合法权益。但火灾对社会财物、人员的破坏性极强，留下来的证据较少，加上在火灾救援过程中，救援人员的活动范围较广，大部分火灾现场的物证都会受到一定程度的破坏，极大地影响了取证人员的工作。
一、火灾调查的重要性分析
物证收集的主要目的是明确火灾的起因，将每次火灾的数据进行整合分析，找出规避火灾发生的重要途径，这对提高火灾防控、强化社会秩序，都有较为明显的作用。火灾发生的诱因有人为与自然之分，近年来，森林火灾频发，给我国的消防救援资源与国土资源造成较大的损失，只有通过火灾调查的手段，才能明确火灾的起因，若是人为因素造成，则需要对相关的责任人进行相应的法律制裁，以此维护社会秩序的公平公正，降低此类恶意案件发生的频率。而火灾调查与其他刑事案件不同，其物证的收集受许多因素的影响，容易受到破坏，导致火灾调查的结果出现一定的偏差，从而导致最终分析出的火灾数据存在一定的差异，不能成为火灾防控的主要依据。
二、当前火灾调查工作存在的问题
（一）缺少专门的火灾调查与鉴定部门
火灾事故的相关调查工作，目前主要由消防部门负责。但随着法律体制的改革和完善，人们的法律意识也在不断增强，这也对消防部门火灾调查工作提出了更高的要求。在火灾调查工作中，进行技术上的鉴定，能够为认定火灾原因提供一些法律上的依据。但目前来看，火灾调查与鉴定还缺少专门的部门，现时技术鉴定部门设置的非常少，并且鉴定的范围也比较有限，如一般只针对一些油品等进行鉴定。同时鉴定工作的周期也比较长，费用相对比较高，影响了火灾调查工作的顺利开展，也不利于火灾调查工作的规范执行。
（二）火灾现场破坏严重
消防调查取证的目的是分析判定火灾发生的原因，但通常情况下，火灾事故发生的原因比较复杂，尤其是大型的火灾，对现场证据的破坏程度较大，给调查人员带来很大的困扰，不仅增加了火灾调查的难度，也导致调查人员收集到的证据较少，很难推断出引发火灾的具体原因。同时，部分工作人员在火灾现场进行调查取证时，工作不够深入，只是提取了表面存在的一些证据，没有挖掘出现场存在的潜在物证。当现场遭遇火灾之后，破坏了楼房或某一空间的整体结构，增加了建筑崩塌风险的发生几率，若是长时间在火灾现场进行调查取证，还容易导致其它安全事故问题的发生。
（三）调查取证的设备落后
调查取证中所运用到的设备，如鉴定设备、调查设备等，对于消防火灾调查取证工作的综合效率影响极大。我国消防部门投入到消防火灾调查取证中的成本有限，部分地区的消防部门为了减少成本支出，没有配备齐全的消防火灾调查取证设备，设备存在老龄化、落后等情况。同时，也缺少对火灾现场调查取证多样化需求的考虑，难以满足不同类型的火灾现场调查取证工作，降低了消防火灾调查取证工作的有效性，造成工作人员对火灾成因的分析不够科学合理。
三、新形势下火灾调查工作问题解决对策
（一）设立火灾调查工作相关标准及程序，完善事故鉴定机构和办案体制
按照行政处罚的相关方式，分级开展调查工作，设置具有不同标准的程序，可以主要分为一般办案程序和简易办案程序，根据现有火灾事故的分类标准，重大、特大火灾需要按照一般程序进行办理。建立专门的火灾调查部门，省级的消防部门成立火灾调查处，其主要负责整个省的火灾调查工作，对调查工作提供专业的技术指导等；其次，成立火灾相关刑事办案机构，指导“两案”工作，提升工作效率；最后，需要成立事故原因相关鉴定部门，同时增加鉴定中心的专业设备，配备技术人员，进行物证提取、处理、分析等工作。除此之外，有很多设有相关专业的大学，会有专业的鉴定设备，但是不具备鉴定资格，所以无法展开火灾技术鉴定工作，如果可以将这些资源有效利用起来，也可以改善缺少鉴定机构的问题。
（二）加强对证据信息的收集
消防火灾的调查取证工作人员应加强对群众的调查，深入挖掘火灾现场的各个证据信息，提高消防火灾调查取证人员的工作准确性和综合效率。对于人为原因引起的火灾问题，很有可能肇事人员也在现场，因此消防火灾的调查取证工作中，要对现场的群众进行全方位的调查，将可疑人员逐一排除，提高消防火灾调查工作的准确性，有助于锁定消防火灾的肇事人员。另外，对火灾现场群众进行信息调查和搜集，减少消防人员调查取证中发生安全事故的几率，避免出现火灾后的崩塌问题造成消防人员在调查取证过程中的伤亡事故，提高消防火灾调查取证的安全性。此外，还要加强对消防人员专业水平和调查取证专业能力的培养，组建起一支具备较强专业能力和综合素质水平的消防队伍。
（三）配备完善的调查取证设备
不同类型火灾现场所需要用到的取证设备也各有不同，面对多样化的取证设备需求，消防火灾调查取证工作需要配备完善的调查取证设备设施。消防部门应将消防火灾调查取证现场所需要运用到的调查设备、鉴定设备等配备齐全，保证其多样性，能够满足火灾调查取证过程中的设备需求。对消防部门中投入的资金加大力度，制定合理、科学的设备采购计划，将已经过于陈旧的设备进行及时的更新换代，保证消防火灾调查取证工作不受影响。运用调查取证设备对现场火灾中遗留的证据信息进行深入的挖掘、鉴别等，提高消防火灾调查取证工作的科学性、准确性，保证良好的消防火灾调查取证工作效率。
四、结语
综上所述，消防火灾调查取证工作具有较强的技术性，是消防部门的重点工作环节。实践中，应针对消防火灾调查取证工作中面临的问题和难点，有针对性地采取有效对策，以提高判断火灾情况的准确性，为我国消防事业的发展提供切实的动力支持。
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