孙元炜
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摘要：本文主要阐述了我国工程造价管理行业的发展特点，以及工程造价在建筑成本管理中存在的问题，并分析了相应的控制措施及办法。
关键词：工程造价；建筑成本管理；控制措施；实施办法
1.前言
随着我国建筑行业的迅猛发展，越来越多建筑企业意识到工程造价管理的重要性，但是目前很多建筑工程的工程造价管理中存在一些问题，成为了建筑工程造价控制和建筑行业的发展桎梏，更制约了我国建筑水平的提升，因此对工程造价管理给予有效的应对措施，对健全工程造价管理、推动我国建筑行业稳定发展具有重要意义。
2.我国工程造价管理行业的发展特点
2.1工程造价管理的国际化
随着全球化水平不断发展，资本市场也不断影响着我国经济，加之国内外资及跨国项目的影响，越来越大的资金进行流动，资金种类也不断呈现多样化。我国政府对海外投资项目及国际化工程项目十分重视，为促使国内外资金不断融合和建筑市场国家化，国际招标、经济谈判等运作方式也层出不穷。我国工程造价管理国际化逐渐成为一种趋势，与原来的经济计划下传统的工程造价管理不同，这种方式更能适应目前不断变化的市场要求。
2.2工程造价管理的信息化
我国在新中国成立期间，参照前苏联工程管理模式建立了相应的配套规章制度，虽然这些规章制度在新中国初期发挥了重要指导作用，市场经济对工程造价管理的发展影响也越来越大，工程量清单的造价管理方式也登上历史舞台。同时，伴随着计算机和互联网的发明和普及，也推动了工程造价管理的发展进程，相应的造价管理软件帮助工程造价管理进行工程量计算、汇总及初步统计分析等执行功能。在该阶段中，互联网也为工程造价提供信息资源丰富的工程平台，使工程造价管理步入信息化阶段。但是从工程造价数据管理中可以看出，工程造价知识库的建立和完善程度尚有曲线，这也是我国工程造价管理同国外市场产生的巨大差距。
2.3工程造价管理的专业化
工程造价管理需要进行专业户化的行业划分和市场划分，面对未来造价管理市场的要求，知识层面深度加大和专业化要求必不可少，尤其是对专业知识人才更加青睐。工程造价管理的核心竞争力主要落实在专业化人员、服务专业化、工程造价管理经验丰富上，同时，各个企业的优势互补，互相合作会使得工程造价管理专业水平更加深刻。
3.工程造价在建筑成本管理过程中存在的问题
3.1管理理念的落后，部门职责不明确
在建筑成本管理中，工程造价管理在很大水平上决定于管理者的技术水平，往往管理人员技术水平取决于管理队伍的整体业务水平和管理素质水平。建筑工程造价管理人员中很多人存在管理观念落后的现象，由于造价控制管理工作队伍中管理人员的素质水平高低不同，存在管理理念落后的情况并不罕见，同时部门职责不明也导致工程造价规划不严格，管理工作停滞不前的情况。加之，部分建筑企业对造价管理缺乏相应的重视，更对工程造价管理者缺乏有效培训措施，因此导致工作人员对管理工作的不重视，且建筑项目的完成需要多个部门共同配合完成，因而造成部门之间权责不明状况也并不罕见。
3.2缺乏完善的造价管理制度，招标流程不规范
建筑工程的工程造价中管理制度的建立十分必要。虽然我国具有庞大的定额管理体系，但是对造价阶段的严格计算方面却依旧落后，未能及时反映当前经济市场千变万化的需求。此外，由于政府部门的过多干预也导致工程造价管理工作的落后，尤其是招标流程的规范程度不够。
法律对工程招标管理缺乏严谨规整的制约，也导致很多不规范的招标行为出现，这些都会成为直接影响成本分析和控制的因素。管理制度的不完善及招标流程的不规范都引起了建筑产品的价值背离，供需关系紊乱，非常不利于管理工作的开展。
3.3浪费问题严重，欠缺成本控制方式
由于工程管理的性质，工程造价难以通过标准的指导方式来设计工作，由于计划造价与实践消耗难免存在差异性，所以无法完全对工程造价精确控制，这也是建筑工程造价管理的问题所在。工程施工中的浪费严重想象的是工程造价管理的主因之一，加上施工人员的专业素质较低，容易造成浪费和材料损失等情况，此外设计方案的临时修改也会导致成本控制难以预测。建筑工程造价管理中，设计人员必须具备科学严谨的工作态度，尤其是复杂的建设项目更需要预算编制人员的精心设计，否则容易造成很多漏洞和浪费问题。成本控制方式欠缺往往频繁导致工程管理定额换算的问题，更直接导致工程预算和实际花费的差异性。
4.工程造价在建筑成本管理过程中的控制措施
4.1更新管理观念，明确部门职责
工程造价管理人员应当对造价管理更新为新的管理理念，这是工程项目的重要决策环节，更是工程项目的收益多少的决定性因素，所以管理人员的成本控制意识决定施工现场的成本控制和企业经济效益的高低。工程造价管理人员将其核心放置在施工管理中也更有助于管理工作的进行，由于造价管理和工程核算密切相关，管理理念的更新和部门职责的明确能够有效调动工作人员的积极性，所以各个部门基层员工的交流沟通对造价管理的成本控制和内部联合具有重要意义。施工前设计作为成本控制的重要环节需要预算人员严格审查造价方案，并认真负责考察施工图纸和工程量，对投资估算进行高质量编纂，避免工程中途修正带来的经济损失。
4.2建立科学造价管理体系，规范招标流程
前文已经指出工程造价管理中科学造价管理体系的重要性，一个科学的工程造价管理体系对工程造价控制和衡量管理系统同实际的工作具有重要指导意义。为满足目前建筑市场经济的需求，并且能更好的应对目前工程造价的问题，法律法规的完善水平对规范招标流程及降低企业生产成本、提高经济效益有较大助益。为建立科学造价管理体系，规范招标流程，建筑企业首先要实时跟随市场形势变化，合理组织生产要素；其次，要时刻关注工程材料预算成本价格变化，调控成本额度，提高资源利用率；最后，要做好先关量因素的预测工作，尽量减少不必要开支。此外，建筑企业还需要联合互联网+政务的方式规范招标里程，尽可能规范招标流程，简化工作程序，提高评标效率，减少人力等其他因素成本。
4.3实行跟踪审计，强化成本控制
工程造价的成本控制主要指整个项目的成本管理，所以对造价的审计过程无无疑是发现造价管理问题的保护屏障。为了避免施工中的成本控制不足问题，一定要对工程实施时时进行监督，进而保障工程造价管理工作的顺利进行。跟踪审计，确保材料价格与市场价的吻合程度等，并通过对工程总价调整，确保每个工程细节的完善及监督有效性。为了强化工程造价成本的控制和管理，建筑单位的管理部门中财务部门首先要组好成本分析工作，核算单位资料，罗列所有支出内容。设计部门要根据动态化的市场变化，制作成本管理不稳定幅度，并分析不稳定因素。此外，成本控制还需要市场、承包商和政府的通力合作，充分利用财力和人力配合控制招标设计、方案，设备操作等合理控制成本。
5.结语
综上所述，在建筑成本管理中，工程造价的控制是成本管理的重要一项内容，工程造价主要指的是对某个项目完成竣工后的投资成本，项目成本决定了该建筑项目的经济效益和企业收益，可以说工程造价在建筑成本管理中发挥了重要作用。
[参考文献]
[1] 王彤.浅谈工程造价在建筑成本管理过程中的控制措施及办法[J].工程管理，2018
[2] 陈春雷.浅谈工程造价在建筑成本管理过程中的控制措施及办法[J].建筑与预算，2016
[3] 龚凯.谈工程造价在建筑成本管理过程中的控制措施及办法[J].现代经济信息，2018