王涛
陕西鑫丰建设有限公司 陕西西安 710068
摘要：中国的经济社会发展和城市建设也在持续取得进展，取得了很好的成绩，经过几年的努力，施工质量也得到了提高。同时，中国的质量监督也更加严格。为了从根本上提高我国的建设质量，有必要分析影响建设阶段的因素，把握影响因素。鉴于此，本文对市政工程管理质量与控制体系的建立和完善进行了分析探讨，仅供参考。
关键词：市政工程；质量；控制体系
一、市政工程管理特点
市政工程建设管理质量控制体系是一个比较复杂的过程，包括劳动主体、劳动对象、施工机械、施工过程等方面的内容。为了有效地控制这样一个庞大而复杂的内容，必须制定计划、加强监督、认真检查、科学指导和严格纠正，使其在施工过程中始终处于稳定状态。为了达到上述目标，有必要界定目标。工程合同中有详细而全面的规定，应简化为复杂的规定，总体目标应划分为若干小目标，并制定实施步骤。此外，项目经理应当根据项目的具体情况组织相关监理人员，全面负责项目的监督检查、指导和验收工作。最后，施工必须按照预定计划和技术标准、施工过程中的实际情况和预定计划、技术标准进行科学比较，评估偏差是否在可接受的范围内，是否需要采取纠正措施。
1、涉及范围广和管理全面
城市项目涉及道路、电力、绿化、桥梁和城市化的其他方面。城市工程建设范围广，建设管理的范围更加广泛。与现有项目相比，这些基本建设项目耗时长、成本高且需要大量施工人力。特别是对项目要求很高，必须由专人完成。有些工程对自然条件有严格的要求。因此，必须采取科学、全面的管理措施，严格把握各个环节。
2、影响因素众多，对安全的要求更高
要保证市政工程的安全，不仅要保证施工人员的生命财产安全，而且要对施工过程进行监督，全面了解施工过程中的各种细节，牢牢把握施工安全原则，遵循安全管理制度。在市政工程建设中，由于房屋的设计和施工处于不同的阶段，需要采取不同的安全措施。在施工过程中，施工环境复杂，不确定因素较多。所以你要做好准备。项目建设单位和有关部门应对施工环境进行全面调查，综合分析，采取积极的风险防范措施，将安全事故扼杀在萌芽状态。在项目管理过程中，要明确项目的内容和主体，细化各单位和部门的工作，防止推卸责任的现象。项目负责人应当实时跟踪监督工程进度，安排专业人员监督施工过程，确保施工安全和效率，提高施工队伍的素质。
二、落实市政工程管理质量与控制体系的举措
1、管理责任细化
在传统项目中，责任分工往往不够详细，导致员工在出现错误时推卸责任。原则上，这种做法不是将责任划分给所有员工，而是以徒劳告终。这将导致许多项目的资金浪费，这对城市项目是不负责任的。但对很多人来说，这可能只是钱的一部分。但很大一部分原因是，资金可以打破城市项目的整个资本链。城市项目的失败将导致巨大的资金浪费。因此，在地方自治建设阶段，必须建立规范的企业个体化管理制度，依法签订劳动合同，建立具体的补偿和处罚制度。只有这样，所有的人才能认真思考他们的工作，提高他们的工作效率。这是管理责任细化在市政工程建设管理质量管理体系中的良好作用。
2、确定项目质量管控目标
质量控制体系的建设应包括市政工程建设的质量标准和目标。市政工程建设经验总结、工程勘察综合分析、施工现场环境、技术标准、工程设计、资源配置等因素、市政工程建设中可能存在的风险分析与预测，应纳入质量风险管理，在分析风险识别、登记、制定科学的应急预案等质量问题的基础上，以便在施工过程中借助应急处置方案进行质量风险规避。同时，重视市政工程施工过程的优化，清楚地把握隐患工程的存在，强调按照有关标准进行质量控制。此外，结合工程建设的特点和要求分析,编制完善《项目质量计划》，确保市政工程建设全过程管控工作能做到有据可依。
3、完善质保体系，提高从业人员素质
参与单位的质量安全保障体系决定了市政工程的施工质量和安全。从这个角度来看，个人无疑是质量保证体系中最基本的单位，对市政工程的最终结果有着直接的影响。因此，在市政工程建设中，参与施工的主体应自觉建立和完善质量保证体系，培养一批业务素质好、操作能力强的从业人员，实行自我监督和综合监督，确保工程质量和安全。
4、加强工程材料的质量管理
在建设过程中，作为工程基础的工程材料对工程的质量有很大的影响。如果工程材料有问题，就不能保证整个工程的质量。因此，为使得建筑质量有保证，建筑材料应根据有关标准进行选择。同时，为了让监督人员对工作充满热情，有关部门要建立补偿和处罚机制。监管部门应该为在监督中对发现问题的人提供物质上或精神上的补偿。同时，对监督人对地方自治团体质量问题漠不关心的，有关部门应当尽可能处罚，以保证地方自治团体项目的监督和质量。
5、强化工程质量管控培训
为了进一步提高工程质量控制体系的实施效果，有必要结合工程实际情况开展有针对性的质量控制培训。通过培训，加强相关人员的质量管理意识和责任意识，全面把握质量管理目标，深化质量管理知识和技术的掌握。有鉴于此，在具体施工过程中应定期进行质量控制培训，帮助有关人员明确自己在市政工程施工中的责任和义务，加强人员对相关法律知识和政策文件的学习，指导他们认识质量控制的重要性和必要性。同时，加强质量管理体系和工程质量管理要点的培训，帮助人员树立质量责任意识。此外，单位还要加强质量管理的宣传，以促进工程建设各参与方认识到质量管理的重要性，提高他们的责任感，为质量管理体系的实施打下坚实的基础。
6、加强市政工程检测手段
市政工程的检测内容十分多，包括原材料、半成品、技术标识等，因此，加强市政工程的检测手段是提高市政工程质量不可缺少的手段。因此，对市政工程原材料和半成品的检验，应当督促建设单位严格遵守工程量和批次的检验规定，监理单位应当从附近的目击者处取样，确保上述材料的质量符合市政工程的要求。
7、设置质量管控机构
以某市政工程建设为例，设置完善质量管控机构，项目总经理为机构负责人，在落实质量管控体系过程中，实施经理负责制，组建架构完整的安全质量部，由项目经理牵头，开展市政工程质量管控工作。同时，此市政工程涉及到施工分包方，所以在整体质量管控组织体系中纳入施工分包方的质量管理组织机构，确保其项目质量管理体系具备统一性、完整性、合理性特点。要求施工单位配置专业的质检员，质检员主要工作是配合项目质检部、施工技术部、综合办公室等部门，组织开展市政工程质检工作。项目总承包经理全面负责市政工程整体质量管控，而施工方则承担市政工程施工部分的责任，并在质量管控期间，施工方受到总承包方的直接监督管控，构建环环相扣、横纵延伸的质量管控体系。
结束语
市政工程质量管控关乎到施工企业经济效益创造以及企业形象树立，影响着市政工程价值与作用的发挥。基于此，要想进一步提升市政工程质量管控效果，需做到在工程建设全过程中落实质量管控体系，结合对相关完善措施的实施，提升质量管控体系的完整性、合理性，进而为市政工程质量管控效果的提升提供保障。
参考文献
[1]徐佳欣.市政工程管理质量与控制体系的建立和完善[J].建材与装饰,2018(51):155-156.
[2]杨晓文.市政工程管理质量与控制体系的建立和完善[J].智库时代,2018(51):273-275.
[3]耿雪峰.市政工程建设管理、质量体系的完善及全过程造价控制研究[J].城市建设理论研究(电子版),2018(32):12.
[4]王学刚.浅谈市政公路工程的质量管理[C].《建筑科技与管理》组委会.2018年9月建筑科技与管理学术交流会论文集.《建筑科技与管理》组委会:北京恒盛博雅国际文化交流中心,2018:246-247.