程现伟 钟羚蔚
嘉兴市佳安燃气技术服务有限公司 浙江嘉兴 314000
摘要：随着市场经济的发展和国家能源结构的调整，天然气在能源结构中所占的比重越来越大，而化石燃料却在不断减少，逐渐成为居民日常生活的基本燃料。与此同时，城市燃气企业的安全管理日益成为社会关注的焦点，这就要求加强对燃气企业安全管理的研究。本文将针对当前燃气企业安全管理中存在的问题进行分析, 并提出自己的观点和对策。
关键词：燃气企业; 安全管理; 制度;
1 城镇燃气企业安全运行管理现状分析
1.1 安全体系不健全，主体责任不明确
目前，城市燃气企业安全生产管理存在着安全制度不健全、主体责任不明确等问题。安全管理体系是城市燃气企业有序运行的基础。据实际调查，我国部分城市燃气企业现行安全管理体制不健全，导致安全事故的发生。由于城市企业安全管理体系覆盖不全，没有深入和落实到位。燃气企业在经营过程中，施工不符合规定。燃气管道安装中存在一些质量问题，对后续用户的使用产生了负面影响。由于燃气设备的监测数据不完善，后期维护技术不达标，大大降低了燃气设备的使用寿命，导致安全事故的发生。由于部分城市燃气企业主体责任不清，业务量小的企业管理人员和技术人员配置不到位，无法履行职责。
1.2员工素质低，安全风险意识淡薄
目前，我国大部分城市燃气企业从业人员素质普遍不高，安全风险意识淡薄，是亟待解决的问题。由于培训不到位，大部分城市燃气企业内部培训次数少，没有先进的知识和经验，在实际工作过程中，主要是由老员工带新员工，这将不符合实际培训要求。由于员工培训不规范，工作质量低下，给后续安全管理带来不利影响。安全意识是一个非常重要的问题。城市燃气企业职工安全意识淡薄，缺乏良好的安全管理观念。在日常工作中，安全事故无法得到有效解决。安全生产风险管理包括识别、消除和规避。为了促进城市燃气企业的可持续发展，必须采取有效措施及时解决问题。
1.3应急处置能力差，安全措施不到位
目前，城市燃气企业还存在应急处置能力差、安全措施不到位等问题。由于大多数燃气企业以占领市场为核心目标，重视经济效益，忽视安全管理。面对突发性安全事故，应急预案处置不力，安全措施不到位，造成了后续经济损失。在市场经济快速发展的背景下，城市化进程不断加快，城市燃气企业也得到了快速发展。随着城市人口的快速增长，对天然气的需求也在不断增加。只有做好企业的安全经营管理工作，才能避免事故发生的概率。城市燃气企业安全措施不到位，安全运行管理不规范，没有完善的应急预案，将导致事故的发生。传统的安全生产管理模式仍在沿用，员工只能依靠经验来处理问题。信息化利用率不高。城市燃气企业大多仍采用人工采集信息，导致安全运行速度下降。各种各样的问题都值得思考。
2 城镇燃气企业安全运行管理的完善措施
2.1 加强安全事故预警和处理机制
城市燃气企业全体职工要学习燃气企业安全经营管理知识，充分了解燃气企业安全运行中的各种安全隐患和防范措施，制定详细的安全事故处理机制。要实现城市燃气企业全面防范的局面，只要燃气企业的从业人员具备及时预测和处理安全隐患的能力。同时，要积极学习先进的安全预警方法和应对安全隐患的措施，使城市燃气企业全体人员把燃气安全隐患消灭在萌芽状态。
2.2加强燃气建设管理
燃气安全管理从施工阶段开始实施。燃气建设的质量决定着燃气设备的使用寿命和居民的稳定与安全。应从以下几个方面加以加强。
一是施工前严格审查施工组织设计方案。施工组织设计方案是施工项目活动的导航图，是工程质量的根本保证。施工组织设计方案应严格遵守国家法律法规和工程的各项规章制度，确保整个施工活动科学、有序、高效、合理，达到预期的施工目标。
二是建设单位和合作单位要密切配合。市政工程种类繁多，包括电力、通信、给排水、供热、绿化等。在燃气管道埋地施工中，要统筹规划，综合考虑其他市政设施布局对燃气管道的影响。在管道穿越部位，施工配合单位应派出具有专业技术背景的专业技术人员，与施工方、燃气公司监理方共同确认安全技术标准，防止因管道不畅造成施工质量隐患合作。
三是严格控制所用材料和设备的质量。管道和设备是天然气工程的骨架，施工中应仔细选择材料和设备。由于天然气管道埋地处普遍潮湿，环境恶劣，在管道埋地前，应要求监理工程师检查管道及安装设备的质量证明书，并邀请专业质检机构进行现场检查，做好签证管理工作。
2.3 燃气管网和设备运行管理
燃气管网和燃气设备的安全运行不仅反映燃气工程的建设质量，也是居民生活的基本要求。为保证燃气管网和设备的安全运行，燃气工程运行中应做好以下工作。
首先，燃气企业要建立规范的定期维护管理制度。在运行中，要认真落实安全生产责任制。各级责任人员要及时做好瓦斯运行监测原始数据的记录工作。具体地说，每台设备都应有自己的安全技术档案，各区域的管线应有各自的维护保养记录，以便于管道和设备的维护和更换，使管道和设备的使用寿命长期可靠。
二是重大危险源管理。重大危险源是瓦斯事故的主要危险因素，燃气企业要做好危险源辨识、记录和归档工作。在实施方面，燃气企业应当按照国家有关法律法规，如国家标准gb18218-2009的有关规定，对危险化学品的重大危险源进行检测和计算。企业应当按照当地政府部门对重大危险源的管理要求，对生产、运输、储存、使用等各个环节进行记录；建立定期检查制度；在定期检查过程中，应当保证燃气生产经营环境安全通过查询日常设备维护记录、视频监控数据、设备安全技术文件等，可靠无漏洞。
三是制定应急预案。为最大限度地减少事故影响，燃气企业要做好事故应急预案，定期开展事故安全演练。燃气企业应及时制定事故发生时的应对机制和处理措施，并结合日常检查中存在的问题，做到有针对性；通过事故安全演练活动，可以发现应急预案是否有效，及时发现问题并加以改进，以便在事故发生时迅速、科学、有序地作出反应，最大限度地减少事故的不利影响。
结束语
燃气安全运行管理是一项专业工作，管理难度大。同时，它也与城市居民的日常生活息息相关。对于这样一项重要而艰巨的系统工程，必须从实际出发，把相关理论应用到实际工作中，用法制建设来实行市场化管理，明确企业各级员工的相关职责和权限，把具体责任量化到每一位员工身上会员。从完善管理机构，完善安全管理机制；建立并严格执行安全生产管理制度；提高职工技能，增强职工安全生产意识等方面采取相应的管理措施；抓好燃气工程施工阶段，确保燃气工程质量；完善事故应急预案，开展安全事故应急救援预案培训和演练，最大限度地降低安全事故发生的概率。城市居民用气安全事故的有效防控一直是全民关注的问题，燃气企业的责任更为重要。要加强安全生产管理，对广大城市居民用气负责。
参考文献
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