郑忠卫
盐城市大丰区大桥镇农业技术推广综合服务中心 江苏盐城224131
摘要：随着我国社会的不断进步和经济的飞速发展，对于农业的发展也有了新的要求和目标。为了改善生态不平衡的问题，我国政府高度重视林业经济的可持续发展，为了提高林业产品的质量，相关部门加大了造林营林的管理制度、监督制度、育苗工作，这样不仅能够促进林业经济的可持续发展，同时还能有效维护森林资源。接下来本文就林业经济可持续发展中的造林营林工作进行分析。
关键词：林业经济；可持续发展；造林营林
我国地域面积辽阔，跨越多个经纬度，使我国地域涉及到了多种温度带。多样性的气候使我国拥有可观的林业资源。但是由于社会发展速度过快，对林业资源的需求也随之变大。导致森林资源被过度使用，严重破坏了生态环境和空气质量。而造林营林工作对于保持生态平衡有很大的作用，不仅可以缓解水土流失的问题还能够改善空气质量以及沙尘暴等生态问题，为人们提供一个健康的生活环境。
一、林业经济发展现状
林业具有社会、经济和生态三大功能，能够提供文化、生态和物质三大产品的基础产业和公益事业。开展造林营林工作是为了适应社会经济发展和对林业发展不断提出的多样性需求，所以必然要大力推动我国林业发展。目前中国已经成为世界贸易和林业产业生产大国。从2001年开始，我国的林业发展稳定，林业产值增加到21.9%。到2014年为止，我国林业产值达到5.4万亿元[1]。目前我国以林业休闲和旅游为主的林业服务业所占比重逐年增大，林业产业结构逐步优化。从地区方面看，中、西部地区林业产业增长速度最快，增长速度超过20%。东部地区林业产业总产值所占比重最大，占全部林业产业总产值的48.96%。
二、造林营林工作的作用
（一）、预防温室效应
由于生态环境被严重破坏，导致人们的生活环境也受到了极大的影响。全球气温急速升高，生态环保问题逐渐被重视。为了改善人类的生活环境，必须不断加强、优化造林营林的展开工作和制度，逐步增加我国绿化面积，从而进一步实现我国林业经济的可持续发展。同时相关部门必须重视造林营林的工作，大力宣传、普及环境保护的重要性以及生态环境恶劣所产生的影响。让人们意识到可持续发展观的重要性，保障高效开展造林营林的工作。从而通过造林营林改善空气质量和全球温室效应状况。
（二）、改善沙漠化现象
由于人类过度砍伐、开采森林资源，导致我国部分地区沙漠化严重，绿化面积减少。造成严重的荒漠化现象和水土流失等自然灾害，由于缺少绿植的光合作用产生氧气，导致人们的生活环境发生了改变[2]。但是造林营林可以抵挡沙尘的入侵，提升氧气的有效产生，为人们增加绿化面积防风固沙，改善生活环境。
（三）、促进我国林业经济的可持续发展
开展造林营林能够不断增加绿化面积和森林资源，同时也为其他行业带来了经济利益。比如旅游、工业、建筑等。
三、林业经济发展中存在的问题
（一）、树苗生产、培育供给结构性不足
1.培育幼苗质量不高，特别是苗圃育苗，为追求经济效益过度密植，造成苗根茎达不到栽培的基本要求，存活率低下；2.忽视乡土树种的培育，盲目跟风引进外来树种，造成树苗水土不服，以及树苗价格偏高的状况，直接造成整体造林质量低下；3.造林树种单一，抗病虫害、抗自然灾害能力低。这些问题的片面存在不仅阻碍了造林营林工作的开展，也影响了林业经济的发展。同时树苗的存活率和质量问题的存在，使得林业经济在发展进程中不能做到有效提高数量质量的同时提高林业经济效益。
（二）、造林营林工作人员的专业性有待提高
在造林营林的工作中，工作人员是最重要的影响因素，但是目前大部分造林营林人员缺乏专业性以及相关知识和观念，所以导致降低了造林水平。工作人员依靠经验进行培育、生产工作，对树苗的种植和培育也造成了一定的影响。
（三）、缺乏完整管理体系
在造林营林的工作过程中，部分偏远地区缺乏健全的管理体系，导致工作人员不清楚主要目标，没有进行有效工作。所以要重视人才的引进和培养，并且定期组织工作人员进行系统的学习和培训，提高工作人员的职业技能和综合素质。
（四）、资金投入不足
林业生产是一个时间漫长的产业，重栽轻管的现象时有发生，在实施过程中需要大量的资金不断的投入，但是，目前虽然政府对于这方面有一定的资金投入，但是还远远不够。所以要重视后期管理，避免出现资金断裂，导致造林营林工作中断的情况。
四、加强造林营林工作的策略
（一）、优化树苗培育工作
造林营林工作的实施不是一朝之事，而是经过漫长的生态发展，逐步计划、完成相关工作，并投入大量的心血，才能够有好的成效。在开展造林营林工作之前，首先要做好基础工作和准备工作，在培育树苗的工作中，要保障树苗的质量；其次是数量，才能确保树苗在后续种植过程中健康生长。同时需要加强管理培育树苗的相关实验工作，创建规范、严谨的管理流程和工作流程。以及明确造林营林工作开展的目标、重点和基础，为后期的工作奠定基础[3]。在实施造林营林的过程中需要基于我国的林业发展现状，结合国外先进育苗设备和技术，创造出优质土壤和树苗。根据培育过程中出现的问题，制定针对性解决方案和措施，保障造林工作有序进行。在做好基础工作的准备之后，要注重大力推广造林营林的重要性，给工作人员普及传统的林业工作中的问题以及现在先进、科技、有序的造林方式方法。同时制定健全的管理机制和监管制度，重视造林人才的引进，和对相关工作人员的培养、培训。提高工作人员的专业能力和理论知识，不断提升工作人员的相关意识和综合素质。从而促进我国林业经济的可持续发展，以及高效利用资金。
（二）、加强原始资源的维护
在开展造林营林工作的过程中，不仅要注重当下建造森林资源，还要重视天然、原始的森林资源的保护，设置科学的管理措施和方法，重视原始森林资源中的储备资源，加速增加我国绿林面积。在造林营林的过程中，要按照相关法律、规定、规章制度，对森林进行有效利用和建设。才能提高造林营林的工作效率。对于天然森林的保护措施可以在恰当的时候采取封山育林的方式保护和修复天然森林，以此保障生态平衡。
（三）、结合科技手段
随着信息化、科技化的飞速发展，现在在造林营林的工作中也应用了很多的科学技术、设备等，它不仅能够有效提升林地使用率，还能够充分发挥森林资源的价值。为了促进林业产业的发展，首先需要以市场为目标，通过信息技术和网络技术等科技手段，科学合理的管理森林资源。其次，林业相关部门要加大监管力度，全面检测和勘察我国的森林生态系统，保障我国林业产业经济的可持续发展。
为了顺应现代社会的发展在实施造林营林的工作中，对于引进国外先进技术，我们不仅要借鉴国外管理观念和使用技术手段，同时还要将其与我国的实际情况进行整合，研究出更加适合我们国家的造林营林方式方法。同时我们也要更新自己的思想和价值观、管理观念，明确虽然森林资源属于再生资源，但是我们还是要加强对森林资源的管理和维护，根据不同地区的不同情况进行针对性的管理和监督工作。以提高工作成效和质量为目标开展造林营林的工作。建立完整的监管机制，在遇到问题的时候，确保能够顺利解决问题。
五、结语
综上所述，要想有效推动造林营林的发展进程，首先要提高相关工作人员对造林营林工作重要性的认识以及定期更新培养工作人员的职业技能和思想观念，不能止步不前。其次为了顺利开展造林营林工作，不光要做好前期工作准备，还要建立健全的监管机制、工作流程、管理机制，为造林营林的后续发展打下基础。最后，要保障造林营林的资金充足，通过健全的管理机制，规划资金的使用，有效利用资金，做到不浪费，从而推动造林营林的发展。
参考文献：
[1]马永杰.林业经济可持续发展中的造林营林工作分析[J].种子科技,2020,38(20):119-120.
[2]符学军.林业经济可持续发展中的造林营林工作研究[J].科技经济导刊,2019,27(11):224.
[3]刘志英.谈林业经济可持续发展中的造林营林工作[J].农民致富之友,2018(23):188.