汤建晓
龙游泽龙电力工程有限公司 浙江衢州 324400
摘要：随着经济和城镇人口的剧增，用电的需求也越来越大，随之电力工程建设项目也逐年增加，其工程造价也越来越高，所以对电力工程造价进行管理和控制，是提高企业经济效益，促进电力工程发展的关键。本文先阐述来电力工程造价的特点、现状以及意义，然后分析了目前电力工程造价和管控所面临的问题，根据问题提出解决电力工程造价管理和控制的对策。
关键词：电力工程，造价管理，控制对策
引言：随着经济的发展，电力行业发展也很迅猛，电力工程项目也逐年增加，电力企业工程造价管理工作也不断创新改革，以适应发展需要。电力工程造价贯穿电力工程项目的始终，而且是电力工程项目的重要内容，随着电力需求的增加，电力管理越来越被重视，电力工程造价更应该被管控。
1.电力工程造价管理的特点、现状及意义
1.1电力工程造价管理的特点
电力工程造价的管理较为复杂，涉及的工程量巨大的、工程资金属性不同、项目周期不同，且每项施工内容都较为复杂，需要大量的资金。电力工程造价管理具有以下几点特点：第一，主体多。电力工程项目需要多个部门和单位协调运作，这让管理呈现主体多的特点。第二，工程阶段性特点。造价管理贯穿工程建设的始终，对于工程的不同阶段，造价管理需要特定的管理方式和手段。第三，系统性。造价管理涉及投资估算、预算、工程结算等，这些阶段又各具有子系统。第四，动态性。电力工程造价管理的每个阶段都会被各种因素所影响，这些影响因素决定造价管理的动态性特点。
1.2电力工程造价管理的现状
随着全球化的发展，电力工程造价管控工作也逐渐系统化，并且管理方式逐渐严格、规范。此外，电力工程造价管理是个需要全方位、全过程的系统化的工程，当前，电力工程造价管理可以分为四个阶段：决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段。施工阶段作为最后的阶段，需要合理的施工保障电力工程的运作，同时也要做好费用和成本计算。电力工程建设和我国经济发展一脉相承，因此要严格控制好工程造价管理工作的方方面面以实现投资双方合作共赢的局面，促进我国经济的发展。
1.3电力工程造价管理的意义
现阶段，电力工程建设受很多因素的影响，造价也在不断上升，企业要想取得更好的发展，就必须要科学合理的管控工程造价方式，以确保电力企业的经济效益和健康发展。电力工程造价管理的意义从国家方面来说，要在相关法律允许的范围内开展工作。从企业层面来说，需要仔细审核工程涉及的项目。电力工程造价具有较强的专业性、技术性及政策性。工程造价是对该工程项目进行费用预估，把造价控制在合理的范围内，以实现企业利润最大化，并提升企业的竞争力。
2.电力工程造价管理与控制的问题
2.1项目投资管理与审批存在漏洞
企业电力工程项目的过程比较复杂，其贯穿始终的造价也很复杂，需要多个部门联合实施，由于单位部门多且很多施工项目穿插进行，导致责任没有落实到位，一旦出现问题出现互相推诿的现象，这样很不利于控制造价；另一方面，由于市场竞争激烈，一些投标单位采取不正当的手段恶意降低投标价格来通过审批，审批通过后，在设法增加投资预算，以至于项目管理和审批无法控制。
2.2造价控制人员综合素质水平有待提高
电力工程造价在电力发展中占据着非常重要的位置，造价工作人员的素质水平影响着整个项目的质量和企业的利润，但是目前看来电力工程造价人员整体素质水平较低，首先是对专业知识的掌握不足，其次是在法律经济方面涉足不深，导致企业在工程造价管控方面也有待提高，提升造价工作人员的综合素质水平最直接有效的途径。
2.3造价控制流程存在不足之处
电力工程造价管控需要规范的操作流程，但是目前工程造价流程有很多问题，企业之间没有良好的沟通、审批的流程也不够正规等，这些因素直接影响电力工程造价的管理和控制，造成企业利润的降低，资产的流失。
2.4项目招投标过程中存在的不足
目前，大型工程项目都要在法律法规监管下进行投标，这样是为了保证市场秩序的稳定，保证竞标的公平性。但是我国电力工程项目投标时，参与的电力企业大多是有关联的，导致投标没有公平可言，也无法保证项目的施工质量，影响市场秩序和企业的良性发展。
3.提高电力工程造价管理的对策
3.1加强投标规范性
在电力工程项目前期竞标阶段，就要加强对投标阶段的规范性。首先，电力企业要根据实际情况，分析该项目的建设难点，特别是技术上的难点和造价成本，都需要详细报告，写进标书中，这是竞标的基础，企业要根据工程的实际需求，呈报合理的报价，不能为了竞标，恶意降低价格或者抬高市场价格，这样不仅会损害企业利益还会影响整个行业的发展。
3.2加强施工成本控制
施工阶段是控制成本的重要阶段，也是容易出现变数的阶段，所以一定要加强对施工阶段的成本控制。如果施工阶段严格按照工程造价的要求施工，那么企业肯定会盈利，如果施工阶段没有按照造价预算来，那么企业极有可能亏损。所以一定要加强对施工阶段的管控工作，施工材料及设备严格按照预期的标准实施。考虑施工阶段的不可控性，允许在可控的范围内更换施工材料和设备，但是必须要跟施工管理部门协调批准后方可更换，避免施工费用超标，影响企业的利润。
3.3加强施工监管工作
加强施工监管工作，企业需要对施工采购人员进行严格监督。施工材料和设备要在造价管控内进行选购，特别是施工材料，要保证质量和安全性，并与材料厂家建立长期友好的合作关系，保证厂家长期可靠的供应施工材料。在施工施工材料上，要严格遵循工程建设的要求使用，不能出现浪费的现象。除此之外，还需要实施监督现场施工情况，对于施工问题，及时处理整改，对于工程变更问题，要仔细研究，认真探讨并制定科学合理的解决方案。
4.总结
综上，电力工程项目规模大、周期长、影响因素多，因此在开展施工项目时，一定要做好工程造价管控工作。只有科学的制定工程造价管理控制，才能详细了解施工过程中可能出现的问题和纰漏，有效降低工程项目的投资浪费，保证企业利润，提升电力企业的竞争能力，推动电力行业的健康可持续发展。
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