苏州市轨道交通集团有限公司运营一分公司 江苏省苏州市 215000
摘要：自改革开放以来，我国国民经济蓬勃发展，经济总量多创新高，综合国力日益提升。其中，国民生活水平大大提高，物质生活高度发展，尤其是国民的出行方式发生巨大变化。在众多出行方式中，轨道交通出行由于众多优势成为国民的首选方式。然而，在现实生活中，轨道交通的发展因为许多外界条件的不足，受到了不同程度的影响。以至于轨道交通的众多优势不能完全的体现，并且由于轨道交通其本身特殊的性质给城市建设造成了一定的阻碍。所以，在轨道交通运营过程中需要针对所出现的问题进行强力解决，对轨道交通运营未来的高度发展奠定强力的基础，通过高效合理的措施，促进轨道交通的发展，同时也能增强应对社会变化的能力。这也是众多企业的发展出路。
关键词：城市轨道交通运营；管理；问题分析及对策
引言
在当前城市众多出行方式并存的情形下，轨道交通出行方式仍然是众多城市居民的不二选择。并且轨道交通的确能够增强城市交通畅通，是更为快速的出行方式，同时也能减少交通堵塞，不仅成为众多城市居民的首要选择，而且也有利于构建文明城市，加快城市发展。然而随着人民生活水平的提高使得私家车的数量逐渐增多，对环境造成了严重的负面影响，针对这种情况，我国积极加大城市轨道交通建设资金投入，促进城市文明化、低排放的进程。文章将指出轨道交通运营管理过程中存在的问题并提出行之有效的措施对其解决。
1、城市轨道交通运营管理过程问题分析
1.1、没有形成标准的运营管理模式
当前，在我国城市轨道交通运营管理中，既没有形成标准的运营管理模式，现有的管理模式也不完善。这种局面主要是由于我国城市众多，且发展程度差异较大，导致各城市间的轨道交通运营管理不能形成统一的模式。此外，许多城市不但存在管理模式发展层次不同的问题，还存在着管理模式根本类型不同的问题，例如有的城市轨道交通运营管理模式采取企业管理模式，有的城市则采取行政事业单位管理模式。最后，由于城市之间的发达程度不同，导致资金投入差异较大，以及城市本身面对的问题不同等实际情况，最终导致各城市轨道交通运营管理自成一体，难以统一。
1.2、运营管理评估机制不完善
不完善的管理评估机制会导致轨道交通建设没有具体的标准，无法以客观的角度看待城市轨道交通运营管理，从而对管理过程中出现的问题不够重视。长此以往，最终导致轨道交通的运营质量较低。因此，在建设城市轨道交通进程中，建立完善的管理评估机制是非常必要的。
1.3、轨道交通运营管理制度过时
由于改革开放后，我国经济发展高度腾飞、社会形势不断变化、人民生活水平不断提高。因此，过去的轨道交通运营制度已经难以满足新时代背景下的新需求。在新的时代背景下，我们需要完善发展轨道交通管理制度，提高管理制度的适应性，使其长期具有鲜活的生命力。同时，完整全面的管理制度也能在一定程度上增强员工积极性，提高工作质量。
1.4、轨道交通运营管理人员专业素质不足
由于企业管理制度不够完善，导致企业员工工作积极性不足，对建设轨道交通造成了不利影响。同时由于管理人员缺乏积极性，进而导致学习能力缺乏，以至于最终管理人员专业素质无法满足轨道交通运营的需求。随着城市轨道交通的不断发展，如果管理人员不与时俱进，甚至会发生管理人员无法对城市轨道交通工程维护的情况，或者由于维护不当导致轨道交通出现未知风险，造成资源浪费。
2、城市轨道交通运营管理优化措施
2.1、统一管理标准，完善管理模式
由于我国城市众多，为加强各城市轨道交通运营管理，需要完善管理模式，统一管理标准，促进城市轨道交通稳定发展，最大程度发挥其本身优势，提高管理过程中的科学性、合理性。同时，对于发达程度不足的城市需要借鉴国外融资手段，采取多元融资的措施解决资金不足的问题。在资金充足的情况下，还需要优化企业运营管理模式，提高轨道交通运营效率以及应对风险的能力。虽然我国各城市之间存在发达程度、环境不同等问题，但统一城市轨道交通运营管理模式势在必行，如此不仅能提升轨道交通运营质量，还能保证城市轨道交通平稳发展，和谐统一。因此，需要尽快完善管理模式，统一管理标准。
2.2强化城市交通管理运营评价工作
科学合理的评价系统是轨道交通管理运营评价工作的基础支撑。城市轨道交通管理运营评价系统应包含多元化的多种评价指标，这些评价指标应将轨道交通可能会涉及到的运行服务、日常维护、安全管理、经济效益等各方面都涵盖在内，全面保证轨道交通的综合运营水平高于合格线，并且要尽可能压缩管理运营成本、提升管理运行安全。为了早日达到上述目标，城市交通管理运营评价系统可以适当借鉴平衡积分卡的模式，综合调整管理运营评价系统，提升综合水平，满足发展需求。
2.3强化轨道交通管理运营制度建设工作
为了严格约束工作人员的行为标准、保证运营工作的正常进行、提高城市轨道交通的管理运营水平，相关部门务必要建立健全一套完整的运营管理制度体系。第一步应全面整改城市现存的交通运行规章制度，实行岗位责任到人制度，使上岗人员的日常工作做到有据可依。第二步，将以人为本的工作理念落实到日常工作中去，以制度条约严格约束员工行为，建立一套完善的奖惩体系用于奖励工作表现优异者和惩罚工作表现落后者。最后，为了优化轨道交通运营管理成果，相关部门应以实际情况为基础制定管理运营措施，对于在车厢中有不良行为的乘客应制定明文惩治规定并准确落实。
2.4强化管理运营团队的培训教育工作
提高城市轨道交通管理运营团队综合水平第一步应建立健全管理运营培训计划及相关制度，对团队内的工作人员应定期展开专业培训工作，帮助团队成员进一步提升自身的综合管理运营能力及职业道德素质，强化他们对管理运营方法与技巧的理解。第二步，帮助管理运营团队成员们端正工作态度，设置一定难度的考核制度与完善的奖惩方案以增强成员们的工作积极性。除此之外，应严格要求维修技术人员的能力水平，坚持严格检查并规范他们的维护检修工作，与此同时做好完整的监督检查记录，还应通过一些模拟演练提高维修技术人员的应急反应力，避免实际施工中危险事故的发生。
2.5提起对管理运营工作的整体规划
轨道交通工作内容繁冗复杂，在进行规划工作时应从整体考虑，将整体划分成不同板块一齐推进建设。轨道交通的规划工作大致可分为应急救援、管理、运营、前期设计等多个方面。在强化管理运营工作前，应先进行成本预算工作，保证管理运营效果的准确增强。在实际的管理运营中，我们常常会发现各大企业的投资效益极低，在进行规划工作时应充分了解当地轨道交通的发展状况及问题，借助资料数据对管理运营工作展开安全评估工作。通过评估工作，管理人员可以准确找到当地城市近几年的轨道交通发展状况及问题并采取针对性的措施予以解决。如果问题较多，管理人员可以根据适当标准对问题进行大致分类，再逐一分析研究。
结束语
总而言之，伴随着时代的不断发展、社会的不断进步，城市交通也在坚持发展更新，轨道交通已渐渐取代了汽车类成为了居民出行的常用交通工具，因此，进一步强化轨道交通管理运营有着极其重要的作用。此外，城市管理的相关部门应根据本地的实际交通情况优化处理轨道交通中存在的问题，全力推动城市轨道交通发展不仅是为了便利居民工作生活的日常出行，更是为了促进我们国家城市交通业的进一步发展。
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