黎雅韵
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摘要：工程结算是进行相关决策的依据，工程造价结算审核工作是工程成本管理与造价优化的重要工作之一，是合理确定工程造价的必需程序和重要环节与手段。文章介绍了建筑造价预结算审核的重点内容以及常规方法，介绍了建筑造价预结算审核的注意事项，以期帮助工作人员优化预结算审核方法，关注预结算的审核细节，强化建筑造价预结算审核能力，有效控制建筑工程造价。
关键词：建筑工程；结算审核工作；常见问题；注意事项
引言
工程成本控制水平与建设工程项目的经济利益具有直接的联系。在近几年的发展中，通过评估和审核工程造价结算，可以总结出一系列普遍性问题，例如竣工图与实际工程差距大、送审资料完善度不足、施工变更频繁、造价结算编制质量差、量价计算不合理等。正是因为存在以上问题，导致造价阶段存在人为干扰与不规范影响。
1预结算审核的重点内容
1.1工程量
工程量是预结审核的基础，也是预结算审核的核心项目，它的准确程度直接影响工程计价的正确性。一些建筑工程施工单位为了获得更多的经济效益，往往会存在虚报工程量的情况，增加建筑工程的预结算额度。首先要审核的就是工程量的审核。工程量审核是指按照工程图纸结合现场签证给出的实际尺寸和消耗量定额工程量计算规则，对全部工程内容逐项计算工程量，与原工程结算量进行比较，查找差异的过程。工程量审核具有以下特征：一是计算量大、烦琐，二是具有明确的计算规则。国家对于工程量的计算方法、单位的取定、数字的取舍，具有明确的规定。由于建筑工程涉及的环节众多，因此审核人员需要花费大量的时间进行准确值的计算。因此在审核时必须按照规定的建筑工程量计算规则和其他共同遵守的准则进行；其次，工程量的计算依据应以施工合同、工程竣工图或施工图、设计变更和隐蔽工程记录、现场签证等为依据[1]。
1.2材料价格
材料价格是预结算审核的另一个重要项目，也是造成工程造价预结算审核差异性的主要因素。施工过程中的材料价格是动态的，因为材料通常为分批采购，这就导致了不同批次的材料，受产地和时间等因素的影响，价格存在波动性，从而影响造价。针对这一情况，在进行预结算审核时，要重点进行材料价格的审核。
1.3定额套用及费用计取方式
定额套用以及费用计取方式是常规审核项目之一，通常结合施工合同、招标文件、设计图纸、竣工图纸以及现行最新计费规定文件进行审核。在审核过程中，重点关注实际施工内容是否与图纸设计相同、选用的定额子目与该工程各分部分项工程的特征是否相一致；综合单价是否合理、有无高套、错套、重套的现象；是否有需要换算的项目单价，还要注意看各章节定额的编制说明，熟悉定额子目套用的界限，要求做到符合合同约定与国家行业规定，并公正合理[2]。
2建筑工程造价结算审核的现存问题
在开展工程造价结算审核工作时，应当对工程量计量准确性进行审核，保证单价套用的合理性，正确计取费用，审核现场签证内容，防止产生重复性项目。工程结算造价对工程参建方的经济效益影响非常大，所以在编写和审核结算报告书时，由于编审人员所处立场不同，业务能力水平不一，因此造成编审结果的差异较大。然而当结算差距比较大时，就会出现高估冒算、恶意压价等行为。在此次案例中，工程造价结算审核所存在的问题如下。
2.1工程量计量不准确
在计量工程量过程中，应当充分考虑到竣工图纸、定额规则与设计变更等因素，属于造价结算编制的重要基础。当工程量计量存在误差时，主要是由于计量单位不同、定额子目重复计算所致，从而使工程量计算错误，并且出现小数点错位问题。在工程量计量时，计量人员不了解计算规则，恶意解读合同内容，从而导致工程量限制调价、计算范围比较模糊[3]。
2.2单价计取不科学
施工企业会采用恶意方式提升工程单价，例如单位混算与换算、套用定额等。当土石方量计算正确时，施工企业套价时，会将土石方开挖定额套换为高单价的基坑开挖；部分工程所采用的定额为更高的单价。同时，施工企业没有正确理解定额的缺项子目，换算概念模糊，从而导致错误套价现象；在综合单价内容中，涉及定额内容，但是却应用单列计算方式。例如，在计量土方开挖量时，采用定额套价方式，但是施工企业单独列项和计算挖掘机台班。此外，施工企业在计算定额内项目时，采用单独列项计算方式。
2.3取费套用不准确
取费套用没有遵循地区造价文件、招投标书、合同规定等，从而导致费率不明确，且费用套取不准确。例如，执行取费表不满足工程性质要求、施工企业取费级别不满足合同要求、计费费率不准确等。在本案例中，可竞争项目造价下降6%，不注重新增项目、变更项目、定价项目的同比下降。工程未达到文明施工要求，但是按照文明施工计算施工费用。在县城开展的工程项目，且采用市区的税金费率[4]。
2.4签证、变更不规范
在工程施工建设期间，极易出现现场签证与工程变更问题。但是频繁出现签证变更时，将无法满足工程建设要求。例如签证准确度低、内容表述不清晰、签证时间不一致、事后补签等。目前，多数项目计量和计价处于独立状态，结算审核负责人不在施工现场，每一个造价人员对设计图纸的理解程度不同和对施工活动了解也都不尽相同。在开展结算审核时，必须按照设计变更、现场签证与竣工图，采用量价分离方式，这样可以实现施工过程的隐蔽签证。
3预结算审查注意事项
首先，要重视相关从业人员的职业素养，预结算从业人员不仅要具备足够扎实的计算和审核能力，保证预结算工作的正常、有序开展，还要具备一定的建筑材料知识、施工技术知识以及施工管理知识。其次，预结算审核人员要全面了解工程项目。预结算审核工作往往发生于施工阶段结束后，这就导致审核人员对施工现场缺乏了解，审核信息全部来源于施工图纸的情况发生。现阶段建筑工程愈发复杂化，单凭竣工图纸很难有效反映出实际施工过程，因此预结算审核人员必须深入施工现场，亲自进行审核数据的校对与记录工作，这样才能掌握最准确的工程信息，从而为与预结算审核提供科学、客观、准确的审核依据，确保审核结果的准确性。最后，预结算审核人员要重视审核过程的细微环节。工程量计算的准确度对于预结算审核的影响是很大的，因此，审核人员在进行工程项目的整体性审核过程中，要细致关注每个细微环节，尽量将计算误差控制在最小的范围内，避免出现细微误差不断累加最后造成较大影响的情况发生[5]。
结语
综上所述，在开展工程造价结算审核工作中，必须遵循公正性与客观性原则，保证审核结果的准确性。由于造价结算审核设计内容比较多，对于审核人员的业务能力要求高，且审核细节和工程造价的影响密切，因此造价结算审核人员应当掌握管理学知识、经济学知识、工程技术知识、法律知识，同时具备强大的业务能力和技能水平，遵循职业道德规范，能够以公正、客观的态度对待造价结算审核工作。
参考文献
[1]牛立君.建筑工程造价预结算审核工作要点及管理研究[J].建材与装饰,2018(51):134-135.
[2]荣艳芳.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].建材与装饰,2018(49):151-152.
[3]张琼.工程造价预结算审核在建筑工程管理中的应用分析[J].建材与装饰,2018(46):109-110.
[4]谭秀梅.论建筑工程造价预结算审核工作的关键点[J].建材与装饰,2018(46):140-141.
[5]陆华萍.工程造价预结算审核在建筑工程管理中的应用分析[J].四川水泥,2018(10):221.