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论述城市规划管理对城市规划设计的影响

发表时间：2020/11/20 来源：《基层建设》2020年第22期作者：张企宏

[导读] 摘要：城市规划管理是一个系统性的社会管理工作，也是城市管理中最为重要的管理工作之一，它对城市规划设计有着重要的影响，所以只有把城市规划与管理紧密结合在一起，对城市规划进行科学合理的设计，才能长期良好地促进城市建设的可持续发展。

        中远海运资产经营管理有限供公司上海市 200135
        摘要：城市规划管理是一个系统性的社会管理工作，也是城市管理中最为重要的管理工作之一，它对城市规划设计有着重要的影响，所以只有把城市规划与管理紧密结合在一起，对城市规划进行科学合理的设计，才能长期良好地促进城市建设的可持续发展。
        关键词：城市规划管理；城市规划设计；影响
        1.城市规划管理的重要性
        作为人们生活和生产的主要场所，城市的基本特征直接且形象地反映了该地区居民的生活水平和城市的发展水平。因此，城市的看法和观点等，在很大地限度上是由于城市的规划和设计的原因。同时，后者对提高人口素质、城市文化素质和经济发展起着重要作用，对全市乃至全国的GDP都有着深远的影响。城市规划设计能否发挥上述作用，与其规划管理的水平有莫大的关系，也就是说，科学合理的规划管理会影响到其城市规划设计的优劣，也会对城市往后的发展产生影响。
        2.城市规划管理的主要作用
        城市规划管理对城市的长期发展非常重要，是城市建设和发展的根本保障。其主要功能有：（1）促进经济的增长，要想保证城市的良好发展，前提是要保证城市经济的繁荣。城市经济的繁荣虽不一定能够给城市居民们带来多么高的福利待遇，但若是没有一定程度上的经济基础，那么也无法保证城市居民们的良好的生活品质。（2）促进社会公平。那么在规划管理上就不仅要考虑城市经济总量，还要对于个人的收入和财富、资源、就业情况、医疗、教育等方面的分配进行关注和合理分配。（3）促进生态的协调。城市经济应该是朝低成本并且环保的方向进行发展的。但如果城市的发展是以污染环境为代价，就会使得城市的环境导致不适宜居住，就会降低人们的生活品质。
        城市规划建设的水准决定了城市功能的完善程度、效率与便利程度、环境美感以及舒适度，还有人们处在其中的适宜性，进而确定了城市的形象。因此，在城市建设的规划管理中，对于规划管理与城市化的发展进程，这两者之间的关系需要正确的对待处理，保证城市的和谐发展。城市规划、建设和管理是不可分割的一个整体，是一项高度综合的社会系统工程。所以要共同进步，相互发展，才能使城市发展进入和谐、良好的可持续发展中。
        3.城市规划管理对城市设计的影响
        3.1有利于城市规划的设计目标和方案的完善
        对于城市管理的规划方面，需在规划设计的过程中重视其整体和细节的部分，并对此加强优化。并且要科学合理对资源进行分配，已达到整体资源的合理应用，确保规划设计满足城市的发展需要的。同时，相关人员还需要对规划设计方案进行分析，对不合理的部分更改或改善，提升规划设计方案的科学合理。
        3.2有利于城市建筑和园林的合理规划设计
        目前，公园景观设计是我国城市规划和发展过程中的一项非常重要的内容。从实际情况的发展看，国内城市高层建筑比较多。然而，在具体的工程施工工作的实施里，高层建筑有着太多的安全隐患。城市高层建筑一旦在建设过程中出现一些违法经营行为，将直接影响到高层建筑的质量，导致后续人员在使用过程中出现各类问题。高层建筑工程施工难度大。在施工作业实施过程中，施工人员可能面临各种情况，对施工人员的个人安全造成威胁。因此，科学合理的前期规划管理可以在一定范围内提升城市的建设质量。而如今，随着我国城市化建设进程的进一步发展，园林景观的重要作用正在逐渐显现。园林建筑的建设可以创造更好的生态环境，有效提高人民生活品质。合理的前期规划管理可以让园林规划更科学合理。
        3.3为规划设计提供指导方向
        社会在不断发展变化，城市规划要不断完善，与时俱进，对具体设计内容方针进行适当的改革。对于城市的规划设计，一定要重视，不能盲目设计。管理者需要根据城市现有的发展的实际情况，科学合理的进行规划设计。

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另外，也要根据全市的规划原则和管理条例等，对城市的规划设计方案进行制定，以此保证此方案符合标准和城市发展要求。
        3.4提高城市资源的使用率
        随着城市化发展速度的变快，城市人口数量快速增加，人们的工作和生活，城市空间越来越紧凑，人口的日常需求越来越难以满足，许多新城区开始充分利用地下空间，地下规划本来就是一种可开发的资源城市中，通过地下空间的有效利用可以缓解对于空间使用上的压力。有一些城市规划管理中存在资源浪费现象，由于没有充分考虑到资源的合理配置，导致规划与整体的发展目标发生了差异，无法达到原有的规划发展目标，最后影响了城市的发展。因此，城市规划管理与设计应尽量统一协调。总体布局设计应根据城市特点和人们的生活习惯进行。
        3.5体现城市的社会功能
        城市规划设计不仅要体现城市建筑的使用功能，还要体现城市建筑的社会功能。此外，处理好城市工程建设的内外部因素的关系也十分重要。城市建设工程的规划设计应满足城市建筑、结构等方面的建筑设计的总体要求，以满足城市总体使用功能。城市规划设计除了满足人们可以使用的基本功能外，还需要展现城市的文化、时代和地域特色。它能反映出它的特点，表现出一定的艺术性和文化特征。通过城市建设项目，可以展示城市的风土人情和民族特色，反映城市的社会功能。
        3.6城市资源配置的优化完善
        城市资源的划分配置是城市规划设计中的非常重要的一部分。从国内城市现有的资源现状看，普遍有着资源浪费、应用不合理的情况，对往后到的发展极为不利。因此，城市规划设计的设计者应了解城市的文化以及居住人群的生活习惯和企业文化等方面。只有在全市规划设计中充分考虑到这些，才能促进全市科学发展。
        4.城市规划管理是城市规划设计的基本指导方针
        城市规划管理作为城市规划设计的基础需要了解国家发展方针，跟紧时代步伐，不断创新，根据实际对规划内容进行适当的调整和改革。科学审慎地制定规划管理办法，引导城市总体规划设计的走向，避免因设计不当而阻碍城市发展。设计人员要对城市发展进行深入分析，管理人员要严格控制设计方案，提倡创新设计方案。方案实施的前提条件必须与城市发展相一致，具有较强的可行性，符合时代主流文化和国家政策号召。可持续绿色发展已成为许多领域倡导的发展方向。在中心城区降低能耗、合理规划工业用地、减少工业污染，也是城市规划管理的重要内容。城市规划设计的影响因素很多，并且大多数都是难以控制的。面对具体情况，需要城市规划的管理者和设计者通力合作，把管理与设计有机地结合起来，不断提高设计技术和管理水平。
        结束语：
        在城市规划管理中，规划设计是推进规划管理的保障。城市规划为其提供了良好的设计依据，使其城市规划设计更加合理优化，更好的进行城市规划管理。城市规划管理与城市规划设计相互作用、相互实现，密不可分。科学且符合实际要求的城市规划会使城市建设向着越来越好的方向发展，满足人民群众的需求。若是城市规划时不合理的，会极大地影响城市的发展。因此，必须做好城市规划和管理工作。
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