陈小来
身份证号码：34082719770714**** 河南郑州 450000
摘要：近年来，我国城市化建设进程不断加快，但是在城市规划和城市建设管理过程中仍然存在一定的问题。这些问题很大程度上影响了我国城市化建设的健康发展，也使城市规划的科学性和可行性受到了影响。基于此，文章就以城市规划的城市建设管理中存在的问题为切入点，并根据这些问题提出了以下管理措施，以供相关从业人员参考。
关键词：城市规划;城市建设;管理分析
引言
随着全球化进程的推进城市化规划和发展会发生翻天覆地的变化，特别是将开发区升级为综合区，两者之间的差异也很明显。要想合理地进行城市发展，必须做好城市规划管理工作。城市规划作为城市建设管理的基础，也是城市化建设的宏伟规划。城市发展进程受城市规划管理直接影响，随着城市的实际发展形成了合理的、科学的管理计划，只有这样才能解决城市规划的问题，才能使城市发展的过程清晰，使城市的发展更好。
1城市规划与城市建设概述
1.1城市规划与城市建设管理的重要意义
对于城市的发展过程，要实现强劲发展，必须以规划建设工作为基本内容，在确定发展目标后，全面考虑并加强管理。城市规划与城市建设管理可以显著改善城市环境。随着社会的进步，先进工业技术的进步对城市环境造成了巨大的破坏，对城市人民的生活产生了巨大的影响，因此人们开始保护环境。为了将城市的居住区和工业区分开，就需要进行科学合理的城市规划，并对城市的每个区域进行有效的规划管理。同时，有必要将城市环境处理作为城市规划的一个方面。只有这样，城市的发展才能提升一个水平。
1.2城市规划与城市建设之间存在的主要联系
当前，我国在总体城市规划中经常发生中断，变化和不符合城市规划要求的情况，存在落后和被动的局面。通过分析一些大中城市建设与城市发展融合的相应建设成果，可以发现，在改革和发展中，中国的市场经济体制日趋完善，在城市经济一体化经历了工业化和成熟的早期阶段，后工业化阶段和成熟阶段之后，相应的发展机会就出现了。因此，在整合社会发展中，城市必须整合自身的功能。并在此基础上，以现状为基础，以城市的发展为发展视角，以可持续发展为目标，为城市规划和发展埋下伏笔。
2城市规划与城市建设管理中的问题
2.1城市规划的问题
我国经济发展速度很快，这也使我国城市的发展和建设速度提高，虽然这种高速的发展使我国城市化建设进程加快，但是也带来了多城市规划方面的问题。首先，城市规划欠缺规范性和标准性。城市发展速度快使部分城市的规划缺前期准备工作不足，在规划方面比较随意，并没有严谨科学地进行城市规划，从而为城市的建设和发展埋下了很多的隐患。其次，城市发展急于求成。城市规划很重要的一个目的就是城市发展的经济效益，但是很多城市规划过于注重经济效益和城市形象，导致城市在综合发展方面存在问题。这也是目前我国很多城市规划中存在的普遍问题。最后，城市规划趋同化现象严重。我国部门分城市建设起步较迟，由于缺乏经验，因此在城市规划时就直接套用其他城市的规划模式，这就导致城市趋同化现象日益严重。并且由于不同城市的实际情况存在很大的差异，因此其他城市的规划模式并不适用所有的城市规划需求，在应用其他城市规划模式的过程中经常会遇到很多问题。
2.2城市建设管理中存在的问题
首先，城市建设管理方法单一。目前我国很多城市建设在管理过程中基本上都采用了比较类似的方法，并没有根据自身城市建设的需求以及城市的实际情况进行调整。城市建设审批制度和流程并没有严格按照国家相关的规范进行，城市建设管理成本管理手段落后，缺乏信息化管理手段。
这些都导致我国部分城市在建设管理时效率不高，手续和流程比较复杂，在一定程度上阻碍了城市的发展建设。其次，城市建设管理制度不完善。这个问题也是目前我国城市建设管理中普遍存在的问题，尤其是很多中小城市，由于缺乏专业的管理人才，在管理制度建设方面缺乏经验，就导致城市建设管理制度中存在很多不合理的地方，在实际管理过程中很难起到指导和提供依据作用。在城市建设评价制度方面也存在不足之处，从而使城市建设管理过程中存在很多的矛盾。
3城市规划与城市建设管理的有效措施
3.1建立健全城市规划与建设管理制度
城市规划和城市建设管理过程中的许多问题，是当前管理制度无法解决的。因此需要建立完整而具体的管理制度，建立有凝聚力和惩罚性质的管理体系，这不仅可以避免城市规划与建设管理过程中出现的困境，而且可以提高管理人员的从业素质；还需要建立相应的监督管理系统，以便可以有效地管理一些非法建筑物和土地使用以及其他实际情况。只有城市规划与城市建设管理之间的关系足够紧密，才能实现城市的健康有序发展。
3.2统一协调发展
随着时代的进步，当前城市规划与建设管理的理念也有了很大的变化，尤其是更加重视城市的统一协调发展。不仅要关注经济效益与城市形象，还需要考虑城市的综合发展，例如在经济发展的基础上，要重视城市环境和节能环保方面的发展，从长远的角度看待城市规划与建设，不能一味地追求经济发展而忽视城市环境问题。对此，在城市规划与建设管理过程中，要做好统一规划，权衡利弊，从经济效益和社会效益等多个方面进行考虑，对城市的空间进行合理布局，从城市的可持续发展角度出发做好城市的规划与建设管理工作。
3.3?重视城市生态环境规划与建设
城市规划与建设过程中的生态环境问题很难避免，如果不重视生态环境保护，那么在城市规划建设过程中就会造成环境的破坏。对此，在城市规划与建设管理时，就要将生态环境作为重点内容。在前期规划过程中就要考虑环境问题，对当地的环境进行调查，了解区域特色和优势，并据此在生态环境方面进行规划设计，增加环境保护基础设施的建设数量，合理对这些设施进行规划布局。在城市建设过程中要对生态环境基础设施加强监督，提高生态环境工程的质量。同时要对破坏城市环境的行为和企业加大打击力度，尤其是要对相关的法律法规进行完善，并且确保环境保护法律法规与相关政策的执行力度，这样才能够在城市规划与建设过程中实现对生态环境的有效保护。
3.4加强基础设施建设管理
城市的基础设施建设是城市规划实现的基础，也是城市建设过程中的重要组成部分，相关部门要加大管理力度，对城市的基础设施建设进行严格的监督，对建设企业进行严格的约束，从而推动城市建设的快速发展，实现城市规划的目标。在具体的管理过程中，首先，要对城市道路路网进行合理规划，并且加快交通基础设施的建设速度，从而使城市各个区域能够顺利连通，城市也能够正常运行。其次，增加绿化工程和面积。通过绿化工程数量和面积的增加，使城市的形象得到提升，城市环境也能够得到改善，也能够为人们提供舒适的生活环境。最后，要完善城市配套娱乐休闲基础设施的建设。这样城市后期的管理工作更加方便，也能够完善城市功能，从而提高城市规划与建设管理的合理性。
结束语
综上所述，随着社会的不断进步和经济的不断发展，我国的城市化进程也在不断加快。城市规划和建设是城市管理的重要组成部分，要从多方面入手，努力提升城市规划和建设水平，从而推动城市的可持续发展。
参考文献
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