中共兰州市委党校（市行政学院） 730030
摘要：随着社会的发展和进步，终身学习理念越来越被人们所认可，也成为了人们与时俱进的重要先决条件。在这种形势下，我国成人高等教育迎来了难得的发展机遇。成人法学教育作为成人高等教育中的重要组成部分，近些年来越来越受到人们的关注和重视。本文对承认法学教育存在的问题进行了分析，并从社区视角提出了一些建议，仅供参考。
关键词：成人法学教育；终身学习；社区化创新
在二十世纪八十年代到二十一世纪初这十几年的时间里，我国法学教育的发展十分迅速，除了高等大学中格外重视法学教育外，各种非大学化的组织和机构层出不穷，逐渐在我国成人法学教育中占据了重要的位置。我国成人法学教育是区别与普通高等学校法学教育而言的一种教育体系，“成人法学教育”包含成人高等法学教育和法律职业教育，它的涵盖内容十分的广泛，但是目的是为了培养法学人才，为国家发展和社会进步提供法律人才供应上的保障。自从二十世纪八十年代法学教育开始蓬勃发展，到目前为止，各种不同类型的学习方式的成人法学教育在中国已经呈现出遍地开花的局面。我国成人法学教育的涵盖了从专科、本科、硕士、博士等层次的教育阶段，针对的主要是依靠或者想要依靠法学工作或者生活的社会人员，他们大多已经是社会人士，想要通过这种教育方式来弥补自身学历和知识上的不足。截止到目前，我国成人法学的教育机构已经有普通高校、成人高校、民办高校等五花八门的成人法学教育机构。
1成人法学教育现状与存在的问题
1.1成人高等法学教育的人才培养目标认识不统一
教育的目的就是为了培养人才，满足其生存和发展的需要，但是在目前的成人法学教育中，我们应该培养什么样的人才呢？近些年来很多专家与学者专门就这方面的问题展开了讨论，有的提出了“复合型人才”的培养目标的说法，但是尚未达成统一的共识。就笔者个人而言，“复合型人才”的内涵应该更加具体化，我们对于我国成人法学教育培养的人才目标也应该达成共识，形成统一的、完整的、详细的培养人才类型。除此之外，关于成人高等法学教育的培养目标与普通高等法学的培养目标是否应该一致或者不一致问题，学术界一直以来争论不休。这一问题不是简单地判别是否一致，而是关乎到后续不同类型教育的培养方式方法的确定上，因此意义重大，需要也迫切需要商榷和探讨。
1.2成人高等法学教育的课程体系和课程设置混乱
我国成人法学教育虽然已经呈现规模化发展的态势，但是在课程体系和课程设置上并没有体现独立性，甚至出现了混乱的特征。经过调查研究得知，我国成人高等法学教育基本上沿袭了普通高等法学专业的课程体系和课程设置情况，基本可以说是成型的，完善的课程教育。但是因为成人教育与普通高校教育不同，学生的实际情况差异甚至可以说是巨大的，在这种情况下成人高校照搬普通高校的课程就会在实际的教学工作中产生很多问题，这也正式目前成人法学教育的课程设置混乱的主要原因。除此之外，笔者还认为成人高校缺乏专门的研究成人高校课程设置问题的专家与学者，成人高校在师资力量上与普通高校还存在着一些差距。
1.3成人高等法学教育的人才培养模式缺乏现代化
说起教育，我们自然会想到课堂教学式的面授型教学方式。我国成人法学自二十世纪八十年代开始发展至今，采取面授式授课方式的成人高校占据了极大的比重。但是随着科学技术和社会的不断进步，成人法学生的数量会越来越多，成人法学教师的科研任务和工作压力也会越来越大。成人法学生是以岗位培训的方式接受教育，参加面授式教育的时间与机会有限，所以我国成人法学教育中应该增加现代化和科学化的因素，用网络教育、函授教育来弥补面授教育的弊端与不足。笔者通过调查得知，我国的很多成人高校已经增添了网络教育的教育方式，但是因为各个地区和学校的实际情况不同，每个成人学校的办学理念和办学条件多少也存在着差异，所以笔者认为教学模式缺乏现代化的问题在我国成人法学教育中仍然十分突出。
1.4成人高等法学教育的人才考核方式重理论而轻务实
目前，我国成人法学教育在人才的考核方式上基本和普通高校一样，采取的是以理论知识考察为主的考核方式。在这种考核方式的驱动下，很多学生将学习的重点理解为记忆概念与原理等理论知识，甚至会通过做题、刷题等方式去掌握答题思路和答题技巧，以求在考试中得到较高的分数。那么，笔者不禁要问，这样不合理的考试方式是否能够考察出学生实际的综合能力和法学素养？在笔者看来，重视理论基础的同时造成了对学生务实能力的忽略，也忽视了对成人学生分析问题、解决问题的能力的培养。
但是我们要培养的不是会答题的机器，而是具备法学素养，能够用法律维护社会发展秩序的综合型人才。尽管我国成人法学的人才考核方式存在着这样的弊端，但是在目前的国内形势下，考虑到我国成人法学发展的种种限制性条件，这一方式依然会在一定时期内存在，这也成为我国成人法学教育发展过程中需要解决的一个棘手问题。
2成人法学教育的社区化创新举措
2.1建立成人法学教育的法律及社区化应用思维
引导成人法学教育走进社区，首先要在社区范围内建立法治文化，以优秀的法治文化不断提升社区内居民的法律素养，引导社区居民重视法律，并且以科学化的法律思维看待生活中的问题，学会用法律手段维护自身的权益，促进社区发展的稳定和谐。
在社区范围内建立成人法学教育的法学思维，实际上是为受教育者提供法律专业化的学习指导，将法律思维融入具体的生活和实践中，是成人法学教育实现社区化实践的前提。成人法学专业学生需要明确自身学习法律的目的，要将法律知识和技能作为自己就业的重要砝码，同时要落实好法学知识的具体实践化。
2.2成人法学教育走符合自身发展规律，独具特色的道路
成人法学教育是不同于普通高等学校法学教育的一种教育形式，但是在长期的发展过程中因为没有相关经验和缺乏积极有力的发展模式的探索，因此采取的是同普通高等学校法学教育一致的课程设置，出现了课程设计混乱化的想象。
但是在今后的成人法学教育发展的过程中，我们已经逐渐认识到成人法学教育的战略性地位和独特性，必将探索出一条符合成人法学教育发展规律，体现成人法学教育特色的发展道路，这一探索目前已经取得了一些成果。例如，成人法学高等教育的主要任务是培养法学复合型人才，通过开展岗位培训，进行继续教育，成人学历教育和社会文化生活教育等等。因为成人学生的独特特点，成人法学将在很长一段时间内坚持以岗位培训为主，以学历教育为辅的教育方式进行教学工作。在这一基础之上，如何科学、准确、高效地进行岗位培训是我们需要思考的问题。
2.3 成人法学教育与市场经济体制接轨
发展经济与可持续发展是硬道理，在目前市场经济体制主导下，成人法学教育也要与社会接轨，与市场经济体制接轨。在未来的发展前景展望中，我们认为成人法学教育要在市场经济中参与竞争，通过竞争生存，也通过竞争不断创新，不断壮大。要在市场经济中生存下来，首先要考虑的就是培养的人才要符合经济社会发展的需要，按照需要教学，坚持实用型的原则，根据市场经济的需要确定适合的办学形式，适合的课程设置，适当的教学方法和管理方式等各个方面的内容，优化配置资源，提高办学效率和人才培养率。
2.4 在新媒体视域下实现成人法学教育与社区教育的融合
成人法学教育的社区化应用实践需要借助新媒体来不断扩大成人法学教育对于社区教育、社区居民和社区发展的影响范围以及影响深度，以成人法学教育的实践效果连接社区居民民生问题和社区环境的发展问题，实现社区范围内个人与环境的协调发展，并且推动法治化、学习型社区的建设。
3小结
成人法学教育作为我国成人教育的重要组成部分，经过近些年的发展逐渐由松散形成了规模，并且在现今社会中占据着十分重要的战略地位。我国成人法学教育在发展的过程中依旧存在着培养目标认识不统一，课程体系和课程设置混乱，教学手段传统单一和对于人才的考核方式不科学等方面的问题，但是在不断的发展过程中这些问题会逐渐地减少，甚至消失。我国成人法学教育将会朝着一个更加美好和完备的方向发展，首先表现在成人法学教育的战略地位更加突出，在发展的过程中遵循成人教育的规律，走独具特色的道路。其次成人法学教育的发展将逐渐与市场经济体质接轨，符合市场发展的要求。最后，我国成人法学教育会牢固树立质量意识，培养高质量的复合型人才。
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