新形势下农产品质量安全监管难点分析与对策建议

发表时间:2020/11/5   来源:《基层建设》2020年第18期   作者:于海燕
[导读] 摘要:农产品质量安全监督管理是确保农产品整体生产水平和生产质量的关键,本文主要从现阶段农产品品质量安全监管工作情况入手,分析了其在实际工作中面临的困难,并根据实际情况提出了一些解决措施的建议,以期通过相关工作的开展,为农产品质量安全监管工作提供一些建议。
        沙雅县农业检验检测中心  842200
        摘要:农产品质量安全监督管理是确保农产品整体生产水平和生产质量的关键,本文主要从现阶段农产品品质量安全监管工作情况入手,分析了其在实际工作中面临的困难,并根据实际情况提出了一些解决措施的建议,以期通过相关工作的开展,为农产品质量安全监管工作提供一些建议。
        关键词:新形势;农产品;质量安全监管
        农产品质量安全是农业工作中非常重要的一种,直接关系着人民整体的饮食及身心健康,大量农产品质量安全问题的出现,已经引起了社会各界对于农产品安全的重视,对于整体社会环境的稳定性和经济水平的影响,也产生了一定的作用,在实际管理中需要加强对于农产品质量安全监督管理的控制和完善,从根本上做好农产品质量的监督控制,通过安全有效的质量管理策略,促进各地区农业水平的发展和整体农业经济效益的提升。
        一、农产品质量安全监管难点
        (一)乡镇街道对农产品质量安全监管工作的重要性认识不组
        乡镇街道农产品质量安全监管,是农产品质量安全监管的最终展现,其主要面对的对象为一线农产品生产者和经营者,该区域农产品质量安全监督管理的质量是农业整体生产过程中各类质量监管制度落实的根本也是最为重要的监管力量,但是在实际监管过程中,虽然相应政府部门已经加强了对农产品监管的考核,但是仍然存在着一定的漏洞,大部分相关领导均未对其工作开展产生一定的重视,且部分乡镇的监督管理员大多均为兼职人员并无专业的间质量安全监督管理水平和能力导致其在实际农产品质量安全监管及各类农产品检测工作开展过程中,未能全身心的投入,影响监测工作的实际落实[1]。
        (二)农产品生产经营主体点多面广、规模化程度不高
        随着各区县耕地面积的不断增加,农产品生产基地的不断扩大,各类专业农民合作社的不断组建以及家庭农场的不断兴起,农产品生产经营主体类型也越来越多,其中最为主要的是蔬菜瓜果等此类规模化生产基地,虽然有了一定的发展,但仍然存在大量的小规模生产基地,现有的小规模生产基地中自身标准化程度以及标准化意识均较差,有的地区甚至尚未实现信息化服务,因此在实际农产品监管工作开展时也存在较大的难度。
        (三)农产品质量安全监测力量、检测能力不足
        针对县一级的农产品质量安全监管工作来看,虽然基本已经实现了农产品质量安全监管中心的组建,且已进行了定档、定岗、定编的管理制度,在实际工作中也加强了对于各类农产品安全监管知识的宣传是大部分县以及农产品安全监管处的监管人员数量仍然比较少,且未重视此类监管人员的专业能力。就乡镇一级农产品质量安全监管监督管理工作开展情况来看,虽然已经成立了相应的检测室,但是工作人员的流动性普遍比较大,且非专业性人员较少,对于整体农产品质量安全的保证仍然达不到相应的要求。就村一级农产品质量安全监测工作开展情况来看,虽然已经在村镇内配备了相应的协管员,但是并未明确其工作内容和工作职责,导致其在实际工作中未能发挥出其的作用[2]。


        (四)农产品质量安全市场准入制度不健全
        就当前食品安全问题调查情况来看,仍然存在大量的不合格情况,甚至有部分含禁用农药的产品仍然在市场上进行,销售和买卖综合来看,主要是由于消费者的质量安全意识仍然有待提升,加上市场向质量安全管理工作需要进一步完善和整改,不管是相应安全部门监管的人力机构的人力、财力以及检测能力均存在较大的缺陷,相应的检测机构功能也较为单一,检测能力相对交叉,导致市场上质量安全检测仍然存在着非常大的缺失。
        二、农产品质量安全监管对策及建议
        (一)强化考核,提高农产品质量安全意识
        加强对各省一级质量安全监督管理考核工作是提升农产品质量安全的关键,在实际工作开展中需要加强对此部分工作的重视,严格按照谁负责,谁管理,谁追责的要求开展相应的管理工作,确保各地区的农产品质量安全工作均能够有所有明确的划分和责任归属,严格按照要求落实各项监管责任制度,通过各类新浪媒体平台,加强对于农产品质量安全的宣传,深入到各级人的意识培养之中,普及相关的安全常识,以促进人们对于食品安全的重视,从而达到全民配合的农产品安全管理形式。
        (二)推广标准化生产,促进主体规模化经营
        加强对于土地承包流转经营权的管理和服务是主体化规模化经营开展的关键,首先需要建立健全的土地管理制度,通过多种类型的管理经营规模的推广促进农业及养殖业等专业合作社的发展。其次,需要制定相应的生产技术规定,明确生产操作以及规范要求,将其转变为简单易懂的指导手册,通过适应性试验的方式,促进农业整体生产技术水平的提升,明确各类农产品的质量认证标准,规定各类农产品质量检测要求,严格按照要求开展农产品的检测,最后需要加强对于有机农产品销售的认定以及追溯,要求确保农产品在实际销售时能够具有相应的追溯体系以及召回制度。各类产品包装上均需要明确其有机产品认证标识,消费者在购买了相应的有机农产品之后,可以通过相对应的网站对该农产品的生产区域、生产环境中间流动渠道等进行全面的了解,而相应的国家认监委也需要加强对此渠道的监督和管理,通过短信或者电话等方式为用户消费者提供农产品的查询渠道,以便于农产品在有机产品购买之后,能够进行相应的资质查询以及安全了解,同时相应的认证机构需要制定相关的办理手续和销售申请,以确保能够对各类农产品进行完全的监管。
        三、结束语
        综上可知,就当前社会形势的不断变化,农产品质量安全,监管工作在实际实施中的工作内容也越来越多,工作要求也在不断增加,食品安全是影响国民生活健康的关键,农产品的安全更是其中非常重要的一部分。因此,需要加强对于农产品的安全监督管理和质量控制,采取相适合的方式突破其在实际发展中存在的难点,采取相适合的方式解决农产品的质量问题,为人们的日常生活提供优质安全可靠的农产品实物,确保社会整体经济的稳定和和谐发展。
        参考文献:
        [1]覃翀.新形势下农产品质量安全监管难点与对策[J].农家科技:中旬刊,2018,000(012):117-117.
        [2]程晓丽.新形势下农产品质量安全监管难点分析与对策建议[J].食品安全导刊,2018,000(030):13-13.
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