浅谈EPC合同模式下业主的采购管理

发表时间:2020/11/5   来源:《基层建设》2020年第18期   作者:吕迎春
[导读] 摘要:本文重点分析EPC合同模式下业主的采购管理策略等一系列相关内容,希望本文的分析能够为相关从业人员提供一定的启示。
        广西防城港核电有限公司  广西防城港市  538001
        摘要:本文重点分析EPC合同模式下业主的采购管理策略等一系列相关内容,希望本文的分析能够为相关从业人员提供一定的启示。
        关键词:EPC合同模式;业主;采购管理
        引言
        在整个项目的经营管理过程中,业主是最为关键的主体,能够按照既定的时限保质保量的完成相对应的项目任务,这是每一个业主都着重关注的焦点问题。然而在实际的采购环节,因为受到各类因素的影响以及外部协作单位的供应不畅等相关情况阻碍,导致采购相关环节会受到一定的阻碍,对于整体工程的施工进度也会造成一定的影响,对此,就需要结合实际情况切实可行的采取EPC合同模式,以此为基准,进一步推进业主采购管理效率得到显著提升。
        1业主采购管理组织机构分析
        从实践情况来看,通常情况下业主所进行的采购管理归口部门主要是采购管理部,其他部门提供与之相对应的采购管理的相关技术支持,在整体工程项目中,业主是主体,所以要针对业主采购部门相关功能的基本职责进行充分的明确。具体来说,所涉及的部门职责主要体现在以下几个方面。
        1.1业主采购管理部各功能组基本职责
        1.1.1综合管理组
        (1)采购计划管理。在具体的操作过程中,委派专业人员针对相关采购计划进行编制和管理,并且针对相关部门的工作计划完成情况进行持续有效的跟踪和检测,同时针对相关项目的采购总体计划进行有效管理,全权负责各项事宜,并做好计划完成情况的监督管理工作。同时做好相关项目的采购执行计划的编制,对于管理部年终总结和阶段性总结进行有效编制,并切实有效的验收。
        (2)总承包商管理。综合管理部门的负责人员要和厂商的管理人员进行有效对接,向选定的供应厂商发出调查函,针对供应厂商的信息资料进行有效接收并归档,组织相关人员评审厂商的具体信息和采购的产品质量,着重做好公司合格供应厂商的名录编制工作,同时组织专业人员对厂商进行考察,并制定出相对应的考察计划,对于评估和考察报告进行有效汇总,并组织相关专业人员进行会审分析。对于各个项目供应厂商的名单进行协助编制。
        (3)合同管理。委派专业人员做好相关项目的采购合同编制,拟定和综合管理工作,同时在合同内容中要做好综合性的管理,落实付款管理和变更管理等相关事项,使其在合同内容中得到充分的体现。
        (4)采购文档管理。安排专门人员针对项目文档进行有效管理并做好签报工作,对于采购部对外项目文件做好准备,收发和登记,同时及时有效的传递和催办相关项目文件的内容,并负责上述文件的保管、立卷和归档,针对采购部门组织的会务工作进行有效协助,起到桥梁的作用,同时负责采购内部项目会议记录等工作。
        1.1.2采购组
        采购组主要是针对总承包商的采购,结合相应的合同内容进行总承包的相关采购,在实际的采购过程中,要安排专业人员结合项目的实际应用需求和规范制定出前期的采购策划和招标文件,然后做好招投标,评标,采购合同谈判和签订工作,对于合同的执行情况进行有效负责,同时做好合同的整理归档,后续的合同索赔,反索赔,甚至合同关闭等全过程都要有效参与,切实负责。
        1.1.3催交检验组
        (1)催交管理。委派专业人员针对各类项目进行采购合同的拟定,执行和催办,并且进一步有效构建供货信息和供货方信息,针对设备材料的催交等级进行有效划分和明确,制定出相对应的催交工作计划,并在实践的过程中充分执行。同时,对于催交信息进行切实的整合和汇总,并提交相对应的催交报告。
        (2)检验管理。指定专门人员针对相关项目的采购要求和检验要求进行充分的了解,按照采购合同的相关内容,针对检验等级进行有针对性的划分,并编制出相对应的检验工作计划,对于相关计划的内容进行切实有效的执行,进一步组织和管理好预检验会议,在出厂检验过程中有效把关,并签订相对应的材料设备出厂放行单。
        1.1.4物流组
        (1)物流管理。相关人员要针对各类项目的物流策略和物流管理流程进行切实有效的编制,然后自行进行相关设备材料的采购运输和管理,EPC承包商运输管理,包装和运输,保险,协调管理等相关内容都要做好协调,然后对于相关单位的监督检查等工作也要做好沟通,实现信息的共享。
        (2)政府协调。委派专业人员针对相关设备的政府检验环节进行有效协调,特别是针对政府的协调工作进行有效安排,办理相对应的设备应用许可文件,进口许可文件等相关内容,针对某些特种设备或者商品而言,要严格把关相对应的法律法规动态,进一步有效配合政府协调管理各项工作,对EPC承包商的政府许可要进行切实有效的监督管理,着重做好商业检查和卫生检验检疫的协调处理。
        1.1.5现场管理组
        指定专业人员做好相关材料设备的接运,保管和检验等一系列相关工作,在材料和设备的入库发放,余料回收等相关环节,都要有效参与,全程负责,并填写好相对应的报表和台账等等,并作出科学合理的盘点和精准的记录。
        1.2项目采购协调管理
        由采购管理部指定的项目采购经理进行对口项目的衔接,项目采购经理要针对某一特定项目的整体协调工作进行有效配合,并构建与之相对应的采购组织机构,编制好项目采购以及执行计划,切实有效地完成项目组下达的各类采购任务。


        2 EPC模式下业主的采购管理
        2.1 EPC模式下采购管理的原则
        在EPC模式下进行相对应的采购管理,其主体是EPC承包商,业主方要针对合同内容进行切实有效的把握,并充分尊重合同的相关要求,有针对性地通过EPC承包商的各类资源,结合其成功的经验,严格按照相对应的工作程序来有序操作。EPC承包商要充分掌握具体项目业主的最基本要求,然后结合具体情况构建与之相对应的材料和设备重要性等级的分级程序,进一步明确相关材料和设备的重要性评估方法,以此为基准,针对整体项目的采购管理方案进行充分明确,科学合理的管理好整体项目的材料设备的重要性分级。然后,与承包商采购工作进行密切的配合,为其提供应有的支持。
        2.2 EPC模式下采购分级管理
        在采购分级管理过程中,要充分掌握相关因素对于材料和设备的影响,并把握各类因素,以此采取更科学合理的评估方法。业主方要提出相对应的改进内容,承包商结合业主提出的相关情况,针对各类材料和设备进行科学合理的分级,确保各类分级标准通过业主的批准之后,以此当作正式项目中材料和设备的分级标准。在针对分级标准进行有效明确之后,也要更有效地划分采购包的相关情况,如果所涉及的材料和设备的重要性不在同一个级别,但是在同样的一个采购包中,在这样的情况下,要把重要性更高的设备和材料作为标准,以此使整体的采购标准和要求得到充分的满足。
        2.3业主与承包商采购协调
        EPC承包合同签订完成之后,要针对采购的各个环节进行协调和管理,业主方面要定期针对承包商进行监督管理,采取切实可行的监管措施,使承包商能够做好采购状态周报、月报以及必要的不定期采购状态的相关报告编制和发布工作,同时要定期或不定期的召开专题会议和采购协调会,在采买、催交、检验、运输等一系列相关方面进行及时有效的沟通和指正,EPC承包商要定期针对采购进度和产品质量状态向业主方面进行及时有效的汇报,针对采购管理过程中存在的问题或者不足进行及时有效的沟通,并全面探讨会审,进一步提出和落实相对应的解决对策。同时,也要做好采购工作的预测和评估工作,结合可能出现的各类风险隐患或者不确定性因素,做好应急预案的落实。
        3 EPC模式下业主采购管理的核心内容分析
        3.1 从根本上有效把握好EPC模式招标与谈判阶段
        业主对于EP C承包商的工作范围和服务范围等相关内容要充分明确,针对相关材料和设备的重要性等级进行有效划分,然后结合重要性的要求,明确对于承包商采购工作的具体实施要求,确保业主和承包商采购部门进行密切的沟通,深入的交流,承包商要在实践的过程中进一步落实业主的各方面要求。
        3.2 EPC模式采买阶段
        业主方面要进一步结合确定好的采购分级管理职责矩阵,严格细致的监控和管理承包商的整体采买过程。EPC承包商是独立性的承包人,对于招投标,评标,供货厂商的建议,以及材料设备服务的采购订单要全权负责和执行采购订单,要从根本上有效应用供货厂商的建议,同时发放相关材料设备以及服务的采购订单。在采购订单中,要从根本上确保相关订单内容能够充分吻合EPC承包商的标准文件,确保标准文件作为指引,使其EPC总承包合同项下的EPC承包商的义务和责任能够保持一致,使业主能够获得相对应的EPC总承包合同下匹配的权利和义务。
        3.3催交检验阶段
        业主催交的过程中要和检验人员进行密切的配合,使承包商能够履行自身的监督管理责任,针对设备和材料制造过程中的规范进行有效控制,使材料质量过关,同时针对供货商进行定期的深入检查和监督管理,并和业主人员积极有效的沟通和参与,在关键的检验活动和催交阶段进行有效参与并提供应有的协助。业主催检人员要着重针对承包商的各类催交程序文件、催交计划等相关内容进行严格细致的审查,并做好批复工作,同时和采购部门的经理进行有效协调,设计和制定出监控承包商管理制造厂文件。如果出现一定的问题或者差错,要在第一时间进行处理,业主催检人员要针对相关内容,及时有效的向项目经理采购管理部门和项目管理部门领导进行及时有效的汇报,然后提交项目的主任组决策等等,同时召开承包商,制造厂和业主的催交专题会议,针对相关问题进行深入分析,并从根本上对其进行有效解决。业主方面要针对承包商的相关采购检验程序和文件进行严格细致的检查,做好检验等级的校对和批复工作,以此充分确保承包商的各项检验工作与业主的要求有效吻合,且满足合同中的相关要求。
        3.4物流管理
        业主方面要针对整体项目的采购管理情况进行统一的勘察和分析,有针对性的结合实际情况和道路运输状况,进行全面的分析和评估,结合具体情况为承包商物流管理工作提供应有的参考和指导。在项目的执行阶段,采购管理部门和物流组要针对资质合格的物流商进行积极有效的推荐,并拿出相对应的合格证书为其批准通过。业主方面要和相应的责任供应商进行有效协作,协同作业,针对复杂的设备或者材料运输招投标工作要有序组织和安排,针对承包商的物流文件要严格细致的检查和评测,以此从根本上有效监控和管理好整个项目的物流工作。
        3.5现场采购管理
        承包商的现场采购管理工作,要在业主方面的采购部门和其他管理部门的配合之下,进行相对应的采购管理。同时也要充分融合不同区域和部门的职能措施,实现协同管理,有效协调,在互相的监督和促进之下,有效完成现场的采购管理工作。
        结语
        总而言之,从上面的分析中能够充分看出,在当前的业主采购管理工作中日益广泛的应用EPC合同模式,以此确保业主能够更切实合理的获得所需要的工程材料和设备等,业主和承包商要签订相对应的EPC合同,结合材料设备的重要性进行切实可行的分级管理,这样能够使采购管理质量和效率得到显著提升。
        参考文献:
        [1]韩国良.EPC 模式特点及发展[J].内蒙古科技与经济,2017.6.
        [2].孙楚江业主EPC总承包模式下招标、合同管理与投资控制[J].建筑工程技术与设计.2016.6
        [3]张德亮.浅谈EPC总承包条件下的合同管理与投资控制[J].2012.8
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