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通用航空产业发展途径探讨

发表时间：2020/10/29 来源：《建筑科技信息》2020年第6期作者：王宁

[导读] 通用航空在各个方面都有一定的应用，它的应用范围广泛且实用性较强，推动了我国经济的发展，给经济带来了一定的效益，因此国家和政府都非常重视通用航空的发展。国家也制定了相关的政策来鼓励通用航空行业的发展

摘要:随着社会的进步，我国的科技水平使得我国在航空方面有了一定的进步。近年来通用航空越来越受到国家和政府的重视。通用航空在各个方面都有一定的应用，它的应用范围广泛且实用性较强，推动了我国经济的发展，给经济带来了一定的效益，因此国家和政府都非常重视通用航空的发展。国家也制定了相关的政策来鼓励通用航空行业的发展。
关键词:影响因素;发展途径；通用航空

        在相关的法律条文制定之前，我国航空行业的发展前景是不明确的，为了让航空行业得以更好的发展，我国政府推行了《“十二五”规划》以及《关于中低空开放的意见》这两项法律条文，像是航空行业的指路灯，指导着航空行业的发展。未来，国家的科技发展水平会越来越高，航空行业会在越来越多的行业中占有重要地位，随着国民水平的提高，航空行业的发展前景会越来越好。随着旅游业等产业的发展，越来越多的国家意识到了航空产业这一盈利产业，各地均在筹备和建设航空公司。为了促进我国通用航空的发展，我国就通用航空的发展状况以及如何发展未来的通用航空产业做了认真分析与探讨。
        1通用航空发展现状
        虽然我国在科技等方面都取得了一定的进展，但是在通用航空方面这一行业当中还是相对落后。为了使得通用航空得以更好的发展，国家与各级政府分析了通用航空落后的因素，发现在通用航空这一方面缺乏一定的专业性人才，对航空知识真正了解的人才并不多，以及我国目前对通用航空的法律还不完善。针对这一系列的问题，国家与政府提出了对应的解决办法，比如说，注重培养在航空方面等有专业性知识的人才，以及不断完善航空发展条例，制定与航空发展的相关人文规定以及完善航空的基础设施等一系列措施。通用航空在很多方面都应用广泛，如农业方面，旅游方面等，在农业方面，通用航空占据了重要的作用，喷洒农药，解决农业方面的问题，大大缩短了农业管理的时间，提高了农业种植的效率。我国的通用航空行业第一次进行农药灌溉开始于1951年。1951年后，我国的通用航空开始缓慢发展起来，然而距今将近60年的时间里，通用航空却一直呈缓慢发展的趋势，在通用航空这一方面，我国还相对落后，很多方面都不完善，仍存在很多问题，不能跟上我国国民经济发展水平。比较美国而言，美国是通用航空行业的受益者，他们的通用航空相对发达，国家也非常重视通用航空的发展，通用航空给美国产生了巨大的收益，美国的经济发展水平也相对较高。就此看来，推动通用航空行业的发展是至关重要的。通用航空在世界各国的国民经济中都占据着重要地位，各国近年来也都在大力发展通用航空。
        2为什么我国通用航空产业相对落后
        2．1对空域管制的限制
        我国在发展通用航空时面对着大大小小的问题，在很多方面都不完善，然而最重要的问题是我国的空域管制，我国在这一方面相对薄弱，我国对通用航空的限制较为严格，繁琐的审批过程导致我国机场限制情况极其严重，而美国在这一方面的问题解决的就相对较好，不同的国家政策使美国的空域管制不太严格，空域的使用量也相对较高，这可能是美国通用航空发展较好的一大原因。我国要想发展通用航空，解决空域管制这一问题是必不可少。
        2．2不完善的通用航空法律法规
        我国在通用航空方面制定的相关法律相对严格导致了通用航空产业的发展速度较慢。法律名文中的规定对通用航空的发展都有较大的限制，我国的通用航空才刚刚起步，而飞机的价格昂贵以及各地政府的政策不支持，航空产业虽然是有经济发展前景的产业，但同时也是高风险高投资的产业，所以导致很多民营企业并没有足够的资金去创办通用航空公司，这也是我国通用航空产业发展面临的一大难题。在通用航空发展的道路中，国家对飞机管理规章制度这方面的忽视以及在对飞机的型号审批过程中较为严格都使得我国通用航空发展缓慢。另外飞机研制或进口均价格高昂，然而法律法规中对飞机型号审核的严格性耽误了通用航空发展的时机。
        2．3缺乏专业性人才
        众所周知，通用航空产业对于专业性人才的要求较高，专业人才需要有良好的身体素质和处理突发事故时较强的随机应变能力，平均每年在选拔中合格的人数较少。飞机可以依靠进口，但是培养专业性的人才是需要时间和长期训练的。在过去几年中，我国的航空从业人员少之又少，随着通用航空产业的发展，通用航空器的增加，专业人员远远满足不了需求。

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另外大多数人对通用航空不太了解，国民对通用航空的认知意识相对薄弱，很少有人对通用航空技术进行专业性的学习，大多数人了解的只是民航，国民对通用航空的意识和认识力度不够，导致优秀人才的短缺。
        2.4通用航空安全性的基础设施不够完善
        在通用航空当中，安全问题是最为重要的一点，虽然我国空管部一直在不断完善相关设备，但是在低空飞行当中，我国通用航空行业还存在一定问题，我国暂时不能完全对通用航空进行完全的监管，缺乏一定的安全性，存在相对的安全隐患。再者说我国通用航空产业的基础设施还相对不太完善，我国在通用航空器维修等方面也相对落后。
        3怎样才能快速发展我国通用航空
        通用航空行业在我国才刚刚发展起来，处于发展初期阶段，还存在着非常多的问题，我国和政府也正采取一些措施来解决这些问题。初步探讨的结果以及采取的措施有减少对空域管制的限制，修改法律条文，政策鼓励民营企业发展通用航空，完善相关基础设施，减少飞行中的安全隐患等，国家通过采取这些相关措施，希望能够推动通用航空的发展。
        3.1减少对空域管制的限制
        我国通用航空产业缺乏正确的管理，我国对空域的不当管理导致通用航空产业的发展缓慢，若我国调整对空域的管制，开放低空空域，通用航空将得以更好的发展。
        3．2修改完善通用航空的法律条文规定
        在通用航空产业这一方面，我国的确相对落后，为了促进发展，我国应当借鉴国外先进经验，与我国国情相结合，制定与完善我国在法律法规上的欠缺，为通用航空产业发展铺好道路。
        3．3鼓励民营企业，政策支持
        在过去，国家对相关政策的支持力度较小，因为飞机的价格昂贵，民营企业并没有足够的资本去经营和发展航空事业。国家和政府可以制定相关明文规定去支持和鼓励民营企业发展航空行业。民营企业在我国的国民经济当中占据重要部分，鼓励民营企业发展通用航空行业，一定能推进国民经济的发展。
        3．4完善基础设施建设，保障安全飞行
        我国通用航空相关的基础设施一直不太完善，飞行方面也有一定的安全隐患。政府应当掌控全局推进和完善机场的相关服务设施，保障安全飞行。
        3．5组织产业协会
        建立产业协会在发展经济中占有重要地位，通过建立产业协会，国民经济得以发展，相互吸收各个产业之间的经验，相互促进。由于通用航空的特殊性，我国政府应该主导组织产业协会，与其他产业进行沟通交流经验，促进相互发展。
        3.6注重培养人才
        我国应加大对通用航空产业的宣传力度，让人们充分认识到通用航空产业在我国经济中占有的重要地位以及在国民经济当中产生的重大作用。我国还应该建立专业性的机构培养相关人才来满足对专业性人才的需求。
        4结束语
        通用航空产业给我国带来了相当大的经济效益，拉动了我国产业的发展，根据对航空行业的分析，未来航空行业也会一直保持良好发展，拥有较好的发展前景。通过对通用航空产业的分析与探究，我相信在未来国民对通用航空的意识一定会不断增强，专业性人才也会不断培养，我国通用航空一定会在未来快速发展。
        参考文献：
        ［1］牛立杰．我国通用航空发展的几点思考［J］．商情，2010
        ［2］刘杰平，张卫民．关于我国通用航空的现状分析和发展建议［C］．西安:2011中国国际通用航空大会，2011．
        ［3］宋谨．从欧洲通航发展的历程看中国通航的发展［C］．西安:2011中国国际通用航空大会，2011．