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摘要：在我国国民经济中，水利工程始终是其重要的组成部分，而水利工程施工的顺利进行离不开现场安全管理的有效支持。搞好安全生产工作，可以保障施工人员的生命财产安全，改善劳动条件，调动员工的生产积极性。本文主要探究了水利工程安全管理存在的问题及其对策，以供参考。
关键词：水利工程；安全管理；问题；对策
引言：随着我国的科学技术水平的不断进步，各行各业都取得了不小的成就。在水利水电工程的建设中，施工质量水平也得到了持续的发展和进步。水利水电工程因其具有一定的特殊性而在实际施工中经常会遇到各种问题，尤其是在一些偏远地区或者地形恶劣的区域，进行水利水电工程施工不可避免的存在许多风险和安全隐患。因此，确保水利工程的安全管理尤为重要。
一、水利工程安全管理的重要性
水利工程安全管理是水利工程项目的重要组成部分，是确保水利工程顺利进行的重要保障，是提升企业核心竞争力的重要手段。对于施工企业，加强企业的水利工程安全管理，可以很大程度的提升企业的经济效益，缩短企业工程的工期，提升企业水利工程的质量，从而提升企业在业界的声誉，提高企业的核心竞争力。对于建筑行业，加强水利工程安全管理，可以促进行业的快速发展，施工技术不断改进和革新。对于普通民众，加强企业的水利工程安全管理，体现了企业的社会责任感，为社会营造一个安全稳定的生活和工作环境，避免水利安全隐患所造成的问题。所以，从不同方面分析，都可以得知加强水利工程安全管理是非常重要的。
二、水利工程安全管理存在的问题
1、施工安全管理制度有待完善
施工现场的管理水平直接决定了项目施工质量、施工进度与施工成本与最终的效益。就我国当前情况来看，水利工程施工现场的安全管理制度仍有待完善，施工现场管理秩序也十分混乱。例如：施工前未做好充分的准备工作；在具体施工过程中，各项操作无法满足项目标准要求，严重阻碍了施工工程的进一步发展。此外，施工单位人员的任用也较为混乱，施工人员素质水平良莠不齐，对人力资源的分配也不准确，分工粗略模糊，使得施工人员在现场的督查工作无法落实到位，严重阻碍了水利水电工程施工现场安全管理工作的有序开展。
2、施工条件恶劣
水利工程的建设是野外的环境中，在这样的环境中牵涉到很多的工程问题，如水工建筑物的建设、防洪灌溉问题、选址、后期维护等问题，为了确保项目的工期如期完成，往往容易在工程的安全管理方面有所忽略，施工人员对安全管理也很少在意，安全工作可能无法实施到位。同时，有很多建设劳动者还没有充分认识到安全的重要性。虽然多数建设人员在该行业从事多年，但是在野外施工，环境相对恶劣，极有可能发生安全事故。另外，在水利工程建设当中，有大量的工作人员，并且大型机械较多，稍不注意就会导致人员的伤亡，因此应该高度重视安全问题。
3、安全管理人员配备有待提高
在水利工程施工的安全管理人员配备上，需要一支素质高、能力强、有责任心的管理人才。有些水利工程企业只设置了一名专职的安全管理人员，由于水工程施工具备有野外操作强度大、跨地域比较明显的特点。仅有一名专职安全管理人员是远远不够的，容易造成水利工程施工安全管理上的漏洞，增加水利安全监督管理的难度；加上专职安全员的人数不够，无法进行三级安全教育，施工现场安全教育工作流于形式，基本的安全操作规程也未能进行推广，极容易造成安全事故。
三、水利工程安全管理的优化对策
1、积极完善安全管理制度
安全在水利工程的项目管理工作中是保证整体施工有序进行的基础，所以要积极地完善现场安全施工的管理制度，让所有参与建设的部门要做到有章可循，保证人员和现场的安全，为水利工程的建设助力。此外，要针对施工人员制定完善的安全保护措施，在施工之前由安全管理人员注逐一确定，保证每个人都要采取必要的保护措施。且针对安全施工管理要制定完善的预警机制，保证发生安全事故时，能及时的采取应急措施，将人员的伤亡和企业的损失降到最低。安全管理工作要渗透到水利工程建设的设计、施工、监理、评定等环节，根据不同的施工阶段和工项采取不同的管理策略，将安全事故发生的概率降到最低，保证水利工程能够与顺利开展。
2、健全安全管理机构，配备专职安全管理人员
项目部要建立以项目经理为安全第一责任人、以现场专职安全员、项目技术负责人及项目班组长为成员的项目安全领导小组，负责从项目开工到竣工全过程的安全生产工作。配备的专职安全人员应具备以下要求：一是要有一定的专业知识和安全管理技能，能发现安全隐患，并能及时处理隐患，同时能组织有关人员进行相关安全生产活动。二是要有认真、严谨、细致的工作作风，且责任心强。三是能和现场施工人员处理好关系，乐于接受建议和批评。
3、加强对施工现场的安全检查力度
定期的安全检查可以及时排除在施工过程中可能存在的各种问题，消灭有害因素，弥补施工过程中的缺陷，保障是施工过程中的安全性，改善施工环境，避免事故发生。施工单位需要设置相应部门对施工现场的作业情况进行专业的检查，特别是重点环节和部位的专项排查十分重要。安全检查可以分为常规检查和专项检查，常规检查主要就是每日的正常巡查定检和每日作业完成后的复检，专项检查包括对主要的、危险的环节进行多次反复而细致的检查，必须由特定专项人员检查。检查记录需要及时完善，记录内容应该简要明确，对于发现的问题需要及时汇报给相关部门，并在安全检查记录中做好特殊标记，以便日后对其修护回执的复查确认。
4、加强施工队伍的管理和教育
对水利工程安全管理不能马虎，首先要加强在思想上加强对安全问题的重视。在思想工作中，必须重视施工、监督等各项工作，同时安全管理人员对安全方面的教育工作必须落实到位，即在进行安全培训的过程中，建立安全工作时时抓的理念，争取把安全教育落实到每一个工人。特别是经验尚浅的员工，不仅要对自己工作环境、职责了解，更要时刻牢记安全意识，在安全培训方面，不能敷衍了事，培训结束后需进行考核，通过后才能上岗。进行安全教育的意义重大，施工企业需要做好各种安全活动的宣传。例如，每隔一段时间召开安全会议，对安全进行工作总结，防止同类安全事故再次发生，在思想上给员工灌输各方面的安全知识，让他们深深认识到生命的可贵，在施工过程中安全事故自然而然降低。
四、结束语
综上所述，在水利工程的管理中，安全施工是保证水利工程得以顺利开展的重要保证。所以，国家政府和地方部门要针对其管理工作进行优化和改进，保证水利工程的管理工作更加高效，并制定完善的安全管理体系，为水利工程的安全施工提供坚实的保证，并定期进行施工技术和管理方法的培训，不断提升施工人员的安全意识和综合能力，为我国的水利工程营造良好的发展氛围。
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