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摘要：在水利水电施工中，安全是一切工作的核心，但是因为水利水电施工的周期很长，加上技术难度大，涉及到的工作内容多，所以在水利水电施工中时常有一些安全事故出现，虽然近年来水利水电施工的产业结构以及技术开始出现一定的更新，但是事故还是时常出现，为了最大程度上避免事故发生，要注重从源头上避免各类的隐患，强化现场施工管理，从而让水利水电施工处于更加安全的状态，为工作人员营造出非常安全以及稳定的工作环境，避免企业和工作人员出现危险和损失。
关键词：水利水电工程；安全管理；措施
引言
水利水电工程是我国重要的基础设施，直接关系到人们生活的品质及整个城市建设工作的有序开展。安全管理是水利水电工程建设重要的主旨目标，对于整个工程的建设秩序及品质具有重要而深远的影响作用。通过分析水利水电工程建设期间安全管理工作开展存在的不足之处，找出水利水电工程安全管理的科学途径，能够使水利水电工程的建设品质及秩序得到更好的保障，推动整个城市经济建设的进程，使人们的生活得到更好的保障。
1水利水电工程施工特点
水利水电工程与其他工程有一定的区别，其工程庞大，在施工过程中受环境方面的影响较大，其特点主要有以下几点：一是水利水电工程受自然环境影响较大，且施工时间相对较长。大部分水利水电工程在偏远地区，这些地区的地势与水文环境十分复杂，因为自然环境导致施工时间普遍较长，同时还会涉及更多的工作内容。二是施工工序十分复杂，对技术要求较高。水利水电工程是一项十分复杂且繁琐的技术工程，在施工过程中会涉及诸多工程和技术，对细节要求较高。三是施工过程容易发生事故，危险程度极高。由于水利水电工程施工选址较为特别，难以预防自然灾害。另外，因为各个施工环节的高难度，如爆破或开隧洞等，如果出现操作错误，会直接导致危险的发生。
2水利水电工程施工安全管理措施
2.1完善施工安全管理制度
水利水电工程安全管理能力的不断提高，需要在工程安全管理理念上进行转变，一改以往管理中存在的不足，紧跟时代步伐，依据工程施工特征，制定行之有效的安全管理规定以及安全管理方法。对于工程安全管理负责人来讲，完善安全管理制度势在必行。安全管理的基层工作者，应该有效结合自身经验，给上级提供可供使用的意见，为制度的进一步完善提供有利的依据。负责工程材料采购的人员，应该严格要求自己的工作，在材料使用上选用符合工程标准要求的，进而确保施工的安全性。而在施工安全管理制度上，应该依据有关的法律法规，完善安全管理制度，不仅要突显工程施工特征，还要增强管理制度的指向性。除此之外，还需要明确各管理人员的岗位职责，保证具体问题都有专人去负责，有效管理并约束施工现场的不规范行为。
2.2保证施工设备安全
提高水利水电工程施工现场安全管理的有效性，应当把重点放在把握施工设备的有效性方面。应当对施工现场的基本情况进行全面调查研究，明确水利水电工程施工的重难点问题，对水利水电工程所处地段的断面、地形、地震反应情况进行摸底调查，了解水利水电工程施工地域的天气变化情况，在此基础上配置优良的水利水电工程施工设备，选择符合水利水电工程施工需要的搅拌机、挖掘机等设备。还要进一步优化工程设备使用标准，根据地形、汛期、季节性特点采用有效的施工方法，最大限度的进行施工安全检测，并且对施工数据信息进行处理分析，从而科学的降低水利水电工程施工中的安全隐患。
还要加大施工设备的安全检查工作力度，加强大型设备的日常清理与维护，做好每日施工前的安全检查工作，应当由专人对施工设备进行监督管理，并且不断更新先进的技术设备，从而满足水利水电工程施工的需要，有效防止设备作业安全事故。
2.3抓好度汛安全管理
我们要立足“防大汛、抗大旱、救大灾”，加强预报预警，充分运用现代化监测预报预警手段，加强雨情、水情、旱情、汛情监测，建立群策群防体系和监测预警联动机制，及时会商研判天气变化和汛情发展趋势，规范有序开展指挥调度；完善度汛措施，结合防洪工程运行和河道行洪能力状况，修订完善安全度汛方案和应急抢险预案，备齐应急物资，开展实战演练，做到监测预警、工程调度、蓄滞洪区运用、抗洪抢险、转移避险等安全环节全覆盖；加强隐患排查，组织力量对病险水库、堤防、水闸等防洪工程，山洪灾害易发区、蓄滞洪区等重点部位，调水供水、输水干线、河道岸线等重要设施，进行多层次、全方位排查，全面梳理、查找问题、建立台账，明确责任主体和整改时限，及时消除安全隐患。
2.4建立辅助控制体系
现代水利水电工程安全施工控制体系建设还要完善辅助机制，发挥各部门对施工安全的辅助作用。①应当加大对材料管理的力度，构建综合性的材料供给机制，加大施工材料的供给力度，给施工技术人员以必要的施工材料保障，切实提高材料的质量，减少因为施工材料劣质造成的安全隐患。②还要加强施工场地的规划，根据施工现场的环境情况采用针对性的防控措施，达到提高水利水电工程整体控制质量的目标。③还要进一步发挥财务、监理、运行管理部门的辅助作用，加强工程施工隐患的分析，根据财务数据的对比提出安全管理的改进意见，着力把压缩施工成本与控制安全生产结合起来，达到提高施工效率目标。设计部门还要针对施工过程每个阶段给予必要的安全管理提示，进一步分析潜在的安全施工隐患，达到全面提高水利水电工程防控质量目标。
2.5加强施工人员安全教育培训
水利水电工程施工安全管理质量的保证，需要将工程安全管理制度与规定加以落实下来，利用多种多样的安全教育活动，整体提高施工人员的安全施工意识，并执行安全施工的标准，为工程的安全和个人的安全负起责任来，保证水利水电的施工安全能够处在良性运行的状态。开展施工安全教育的培训时，负责施工的企业要制定好计划，所培训的内容应该有特定的指向性，不要做形式上没有意义的培训，进而让企业管理中的安全教育培训工作成为一件长期需要坚持做的重要内容。而在工作方案上面，也应该形成集培训内容、培训对象、培训方式于一体的形式，依据有关的标准，选择适合的时间去做安全教育工作。总体而言，进行安全教育培训的时候，根据不同的工作岗位，不同的工作性质，在施工人员培训上就需要有针对性的进行，这样才能确保培训内容对施工人员有用，并且能把培训学到的知识运用到实施的工程里。而对于安全教育的内容，比较重要的是可以使用现场讲解的形式，强化施工人员对培训内容的深入理解，也可以现场邀请技术专家来做施工的指导工作，进而全面提高安全培训的效果。
结语
综上所述，水利水电工程建设期间管理工作的具有工程建设周期长、工序较为复杂、水利水电工程建设对于技术应用具有较高的要求、设计参数存在一定的差异化、交底工作严格等特点。因此，提出加大水利水电工程建设前期标准化管理制度的完善、强化水利水电工程建设期间的安全管理以及加强水利水电工程建设后期的管理力度等水利水电工程安全管理有效措施，使水利水电工程的品质与安全系数得到更好的保证。
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