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摘要：随着城市化建设的不断深入，市政给排水工程对于城市化的发展建设、人们的生产生活都带来了极大的影响，这也导致了市政给排水工程量不断提升，为了有效的控制施工成本，就必须要加强市政给排水工程中施工成本管理与控制工作。本文便对这项工作进行了一定的分析，探讨我国市政给排水工程中施工成本管理过程中出现的不足，并提出解决对策的建议，以供业界人士参考。
关键词：市政给排水工程；成本管理；成本控制；造价控制
一、市政给排水工程中施工成本管理与控制的积极作用
作于城市基础设施建设最为重要的部分，市政给排水工程不断地发挥着积极作用，促进了城市的生产、发展和经济建设，也直接关系到城市居民的生活质量。为了更好的发挥市政给排水工程作用，实现较好的经济效益，就必须加强市政给排水工程成本管理与控制工作，将市政给排水工程施工建设所带来的资源消耗控制在一定的范围内，从而既能够避免资源浪费的问题，也能够有效的提升工程的质量和水平。具体而言，市政给排水工程施工成本管理与控制所能够带来的积极作用表现在以下几个方面：其一，能够实现给排水工程施工成本的节约。合理的成本控制和管理，会通过一系列的科学手段，制定合理施工方案，从而有效的提高资源的利用率，在对资源的使用、分析和处理上，能够实现有效的控制，从而节约了工程成本，避免了不必要的成本消耗，有效的提高市政给排水工程施工的经济效益；其二，能够充分的发挥给排水工程的有效性。市政给排水工程的施工建设是整个市政工程管理过程中的重要内容之一，将发挥着十分重要的社会效益，做好给排水工程成本管理与控制工作将能够显著的提高给排水工程的有效性，使其更具有科学性和操作性，为整个市政工程奠定好的水利资源供给基础；其三，够有效的城市排水工程的质量，作为市政给排水工程的核心，质量必须得到有效的把控，所以，在进行市政给排水工程成本管理和控制工作的过程中，由于进行了有效的对施工质量、施工材料的把控工作，并且尽可能的避免了安全隐患，从而在根本上有效的提高了市政给排水工程的质量；其四，能够在一定程度上抑制了施工过程中的腐败问题，通过进行市政给排水工程成本管理与控制工作，能够有效的杜绝了以权谋私、谋取暴利、偷工减料等问题，实现了施工资金透明化和公开化，从而有效的避免了贪腐现象。
二、市政给排水工程中施工成本管理与控制中存在的不足
1、成本控制意识不强
纵观全国所有市政给排水施工项目而言，市政给白水的前期费用花销将占到整个工程的一成左右，但是前期工程却会对整个施工造价造成决定性的影响。所以我们可以得知，市政给排水工程项目前期策划以及设计对于进行施工成本管理与控制工作而言有着十分重要的作用。但是，许多工程项目在施工建设过程中往往却会出现对于前期决策和设计的忽视，由于在前期所采取的调研工作不充分，将会极大地限制了后期的可行性研究报告的有效性，使整个工程项目在决策设计上、定位制定上出现偏差，导致了成本的浪费。另外，项目在实施的阶段往往也会出现设计失误导致的设计变更，从而使费用追加，工程造价提升。
2、成本管理工作不严
由于市政给排水施工建设所需要的资金支撑都是来自于政府或地方的融资，这就导致了资金使用上缺乏有效的管理，工程施工建设时，各管理部门往往并不重视对于资金花销的监管，而是采取在竣工后一并进行成本审核，这就导致了在其他阶段的造价控制力度非常薄弱。与此同时，由于一些企业的领导对于成本控制的意识较为薄弱，管理思想落后，只是将成本管理当成会计算账的普通工作，缺乏对于市场经济、企业竞争、成本控制的正确认知，这就导致了市政给排水施工成本管理和控制工作出现松懈，经济浪费严重，施工成本难以降低。
3、技术与经济效益分割
结合我国普遍的给排水施工建设企业内部管理来看，我们可以发现在成本控制和管理上普遍存在着技术与经济效益分割的问题。近年来，虽然已经引起了相关行业负责人的关注，但是行业内普遍上的重视度仍然不够，更多的人都是将企业成本管理控制工作认为成财会部门的专职工作，与其他部门并不发生关系。
尤其是工程技术人员，仅仅考虑技术指标问题，缺乏对于经济核算工作的关注，很少考虑经济效益；另一方面，财会人员仅仅关注与经济相关的工作，缺乏对于行业技术知识的了解，对于技术部门的工作几乎不会过问。这就导致了市政给排水施工建设中技术与经济效益的分割问题。
三、市政给排水工程中施工成本管理与控制工作优化手段
1、做好决策阶段的造价控制
有效地加强市政给排水工程项目的成本造价管理和控制工作，就必须要提高决策阶段的造价控制，在决策阶段通经济决策的设计、建设标准的规定、地点的选择、工艺的使用以及人员和设备的选用等，都会在未来直接影响到整个工程的造价和成本。决策阶段项目的工作内容是整个市政给排水工程的成本决定关键，所以，必须对项目决策阶段成本控制方案进行有效的优化设计，良好的优化设计能够真正有效的遏制施工建设中的资本浪费。
2、做好设计阶段的工程造价控制
虽然设计费用对于整个给排水建设工程而言只占极少的一部分，但是设计阶段所能够带来的成本造价影响却是决定性的。通过技术的革新、新材料的使用和新工艺的采纳，虽然能够在一定程度上实现成本的节约，但是根据实际调查，我们却发现这些手段的应用所能够带来的成本节约却不足设计费用所带来的影响的10%。因此，行业内已经逐渐将设计阶段作为市政给排水工程造价控制的关键节点，进行设计方案的制定，必须充分的实现结构的优化、先进理念的采纳，尽可能的在设计阶段就将成本进行有效的控制。
3、做好投标阶段的工程造价控制
4、做好施工阶段的工程造价控制
在施工建设的阶段主要是通过施工建设把图纸目的进行实现，这个过程需要使用到大量的原材料、人力资源和设备资源，是市政给排水施工建设成本管理和控制价值实现的核心阶段。所以，对施工阶段进行造价控制，是整个施工造价控制的重中之重，需要充分的把握各个流程中对于资源的消耗控制，加强材料管理、人力管理、设备管理、工艺管理和流程管理等方方面面的内容，才能够有效的提高施工阶段的工程造价控制能力。
5、做好竣工结算阶段的造价控制
竣工结算阶段主要是指在施工建设完成之后，施工相关的资料进行收集和整理，从而保障竣工结算能够得到有效的开展和落实，为市政给排水施工建设进行成本管理和控制做好总结和归纳。竣工结算阶段由于会涉及到签证、变更或索赔等问题，所以需要加强相关工作的工作质量，有效处理好施工过程中的各项费用统计，将帮助工程竣工结算工作顺利开展。
结束语
通过文章的分析我们可以看出市政给排水施工建设在进行成本的管理和控制时，需要在各个阶段和方面都加以重视，每一个阶段都提高经济效益的关注意识，才能够真正的实现成本的管理和控制目的。虽然，市政给排水工程中施工成本管理与控制会远远难于其他工程建设，但是只要各个管理部门都能够加强学习，提高管理力度，成本控制工作仍然可以获得显著的成绩。
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