焦恩冕
中国水利水电第十一工程局有限公司，河南郑州 405551
摘要：伴随当前经济快速发展，城市化的水平逐步提升，市政工程的服务范围也在进一步延伸。各种服务设施和基础设施的建设逐步受到了人们的关注，市政工程的管理水平和施工质量对市政工程的应用有着直接影响。然而随着工程量增加，市政工程数目增多，各种各样的质量问题也逐步出现，粗放式的施工管理导致市政工程的建设和发展受到了一定的阻碍，对社会的长期稳定发展非常不利。本文重点分析研究市政工程精细化管理，以供参考。
关键词：市政工程；精细化；管理措施
前言
城市的发展面貌主要通过市政工程建设水平体现。城市发展的过程中，社会各界越来越重视市政工程的建设质量。对施工企业而言，承接市政工程是一个机遇，也是一个挑战，需要重视加强精细化的管理，合理地进行人员分配，将市政工程建设好，在此过程中加强精细化管理是必不可少的。市政工程的精细化管理对整个工程项目的运行有着直接影响，在确保质量的同时，也需要各个部门之间进行协调和配合，将施工目标逐步细分，并且合理地进行施工工序的安排，保证市政工程的精细化施工。
1 市政工程的基本特点
市政工程是城市建设过程中的基础工程，为人们的生产生活提供服务职能，但是在施工的过程中，由于水文地理交通天气等各种因素的影响，阻碍建设进度和建设质量，而且在工程施工过程中专业类型较多，需要交叉施工，各种专业管线的纵横交错，导致相互干扰，比如说展开城市道路市政工程建设时，很多道路往往与国道连接。在连接位置涉及通信管线、给水管道、电力系统线路、燃气线路、军用电缆等多种管线，需要积极协调，共同配合，完成道路的施工。另外，市政工程施工项目多涉及征地，如果征地问题无法解决，也会对工程的进度产生影响，导致施工延误，施工人员和的技术水平以及施工材料价格的变动等，也会对工程质量产生影响，因此还需要注意加强成本的控制。另外市政工程操作复杂，比如说一些市政工程在施工过程中需要在作业面狭窄的路面进行操作，专业性强，施工难度高，施工范围内会出现一定的障碍物，对施工的有效进行产生影响。某些施工区域较为狭窄，大型车辆和机械设备无法使用，这也是需要处理的问题。要对这些问题处理时首先需要注意进行现场勘测，在后续施工时通过精细化的管理手段加强施工的细化，将问题解决，这样才能保证施工效率的提升。
2 市政工程管理存在的问题
2.1 管理人员专业素质有待提升
在市政工程管理过程中，管理人员起到决定性的作用。作为管理人员，其素质和能力的高低会对精细化管理的效果产生直接影响。所以，需要重视提升管理人员的综合素质。从我国当前市政管理的角度分析，管理水平相对较低。相比一些发达国家，我国管理人员的素质不高，很有可能对施工进度产生影响，还会导致施工成本大幅度增加。
2.2 没有重视材料管理
在施工材料管理方面出现的问题主要有两点，一点为施工材料本身的控制，另外一点为施工材料的使用。某些施工工程当中采购人员，没有对施工材料的质量进行充分的关注，往往为了控制成本采购一些质量较差的材料，另外没有严格对材料进行检验，最终造成市政工程现场施工过程中出现安全隐患和质量问题。另外在材料使用方面，没有依照规范要求进行材料的保管，，比如说没有对材料的保存条件进行分析，没有制定相应的策略，造成材料随意堆放或者受潮，影响材料的后续使用。
2.3 管理技术缺乏
当前政府越来越关注市政工程的质量，在此条件下，很多单位逐步开始把控工程质量，造成一些施工单位只重视工程设计和施工技术，在此方面投入大量的资源和精力，但是不重视施工管理，造成施工管理阶段创新能力不足，管理技术匮乏，短期内虽然没有看出大问题，但是长此以往会造成安全事故出现的概率增加，材料浪费的问题频频出现，影响后续的施工。
2.4 监管力度不足
因为市政工程施工的范围较多，而且项目涉及较广，这就需要在管理的过程中进行有效的监督。当前由于市政工程质量监督体系不完善，无法与企业的发展要求相吻合，而导致种种问题的出现。比如说，明确划分岗位职责是市政工程质量监督体系的重点，划分的清晰、明确，就能够有利于责任的落实，提升监督的效果。
2.5 质量管理意识亟待提升
当前我国市政工程在管理方面的意识较为薄弱，首先很多企业没有依照规章制度进行操作，为了追求利益没有严格依照图纸进行施工，在材料选择方面以次充好，降低成本，缩短工期，擅自对施工方案进行修改，这对后续的施工和使用产生了一定的隐患。另外一些施工单位没有依照要求进行施工质量管控，监督人员敷衍了事，这导致施工工程的整体质量无法得到保证，
3 市政工程精细化管理的重要意义
3.1 精细化管理提高了市政工程的质量
通过精细化管理可以让市政工程的施工质量得到有效保证，精细化管理过程中，往往非常重视细节，需要严格地对材料设计等方面进行把关，制定科学的检验机制，加强管理，在各个环节严格要求，根据施工标准和方案进行操作，防止出现施工人员不负责任、敷衍了事等而造成的施工质量问题，尤其是在一些隐蔽项目方面，可以确保工程的质量，避免施工过程中出现问题，保证完工后可以长时间的使用，提升施工企业的竞争力和口碑。
3.2 优化工序，提高市政工程的施工效率
市政工程涉及各个层面的内容，很多时候需要进行交叉作业，在管理过程中首先需要重视保障各部门的协调管理，加强精细化管理，进行施工工序的优化，既能够让效率提升又可以有效地降低使施工周期，防止在同一环节出现重复施工等问题。在进行精细化管理的过程中，需要重视加强施工时间和施工内容的确定，各个领域实现交叉施工。在后续施工完成之后，需要及时进行验收，保证施工质量，优化施工工序，减少重复施工和返工的问题。
3.3 精细化管理降低工程成本
实施精细化管理可以让市政工程的建设成本得到有效地控制，具有非常重要的意义。在施工过程中，通过精细化管理可以提高材料的利用率，激发施工人员的节约意识，对材料和辅助设备的消耗进行精细化控制，保证施工成本符合要求，另外还可以确保各阶段进度的有效控制，将整个工程快速完成，降低企业的资金压力[1]。
4 市政工程项目精细化管理工作标准化流程
在进行市政项目精细化管理的过程中，首先需要注意加强施工流程的规划与设计。在此过程中，依照项目精细化管理的要求进行标准化的操作，合理地对资金进行规划使用，加强生产资料及人员调配，对施工环节当中的各个要素进行深入地分析，加强细节的管控，在流程设计方面需要委派专门人员对流程进行有效的规划，保证流程的可行性，项目管理人员需要将组织指挥和领导的作用发挥出来，积极协调设计人员、施工人员以及监督人员，共同参与到施工标准化工作的制定当中，确保标准制度的可行性，对各部门的实际情况进行充分地考虑，更贴合实际，依照实际要求进行审核和调整。在完成施工流程的制定和严格依照流程进行操作。在操作时，首先需要注意依照标准进行人员和材料等的配置，确保其符合施工要求，在配置人员方面一定要首先进行人员的招聘培训，并且和务工人员签订劳动协议，对双方的义务和责任进行明确，另外还需要对人员进行培训考核，提升操作人员的素质和能力。在采购材料方面需要委派专门人员依照计划和进度进行材料的采购，合理地将材料配备给各个部门，并且与财务部门进行对接，对材料的发放和使用情况进行记录，展开设备的保养和维修工作，对成本进行有效控制[2]。
5 市政工程精细化管理的中具体的应用措施
5.1 重视人员管理，打造高素质的精细化管理团队
伴随当前工程建设技术水平的大幅度提高，市政工程建设开始向机械化方向发展。虽然当前市政工程施工逐步开始大量使用机械化设备，但管理人员依然需要重视加强现场的管理工作，需要加强管理人员和施工人员的准入机制建设，这就需要打造一支高素质的精细化管理团队。
首先，在管理层面上需要重视加强联合培训，让管理层的质量管控意识提升，加强精细化管理的学习。
其次是现场管理人员。在招聘时需要每个人员都具有胜任岗位要求的专业能力。另外还需要重视加强培训机制的建设，持续对管理人员进行培训，需要注意通过教育和现场参建的方式让管理人员了解精细化管理的意义，让管理人员具有较高的专业水平和专业素养，具有较高的安全意识和精细化管理的水平。管理人员需要了解现场施工的具体要求和质量标准，依照事先拟定的要求合理地进行人员设备材料的调配，加强细节的控制，保证工期安全和质量，加强施工现场秩序的维持[3]。
对于施工人员和技术管理人员需要定期展开培训，让他们了解质量管控的要领，提升精细化管理的意识，加强施工环节的规范化。无论是施工人员以及管理人员，都应该严格遵循精细化管理理念，并且做到对自己的工作任务认真负责，在有效确保工程项目建设质量的基础上，达到按期完工的要求。最后，需要合理地进行奖励机制的设置，对精细化管理过程中作出杰出贡献的人员进行相应的奖励。
5.2 重视材料和机械设备的精细化管理
在使用过程当中，所使用的材料对项目的质量有着直接影响，所以一定要重视加强材料的管理，认真仔细地进行材料分析。在进行材料管理时，需要注意对材料的特点进行充分地了解，依照材料的类别合理地进行存放，科学的保存，防止材料出现受潮损坏等问题。材料管理人员需要具有较强的责任意识，并且加强学习提升自身的专业水平，认识材料的特性还需要对材料的应用范围等进行了解，这样才能依照项目的要求合理地进行材料的采购和调配，防止出现大量材料在现场堆积的情况，另外还需要通过现代化的手段对建材存储的库房进行监控，如果发现保存条件无法达到要求，需要及时进行控制，另外还需要注意对施工机械进行精细化的管理，确保机械设备能够有效的运行，如果出现不良情况需要做好及时维修管理等工作，对建设期间出现设备问题造成工程拖延的情况得到有效控制，增强市政项目的场地管理，合理地进行精细化操作，保证施工的效果[4]。
5.3 加强现代化技术的应用，提升工程管理的效率
伴随当前信息技术逐步发展，人工智能、物联网等技术逐步开始得到广泛应用。在施工管理和监督方面可以通过这些现代化技术进行有效控制，提升精细化管理的效率。比如说在现场进行高清摄像头的配置，可以通过人工智能进行人脸识别、体温检测，在疫情期间可以有效地对人员进行监管，另外可以对现场人员和设备的情况进行监控，了解现场材料的应用情况，通过信息化管理平台来对材料进行管控。利用智能化门禁系统加强施工人员的进出管理，通过物联网对人员进行定位和工时的统计，利用分数制度来对施工人员的行为进行约束，如果发现一些不安全行为或者违纪违规行为，可以进行适当扣分，以便警告施工人员。在材料进场之后，及时进行材料检查，并且将材料的规格、产品编号等数据录入信息管理平台，在材料领用方面也进行相应的数据记录，对材料设备的功能状态和消耗情况进行评估，以便后期进行相应优化。在施工过程中，以工程设计图纸为基础，合理地利用bim的工程软件对各个环节的工程质量进行评估，科学化的对后续施工工期和施工方式进行优化，让施工质量得到提升[5]。
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图1 工地人脸识别系统
5.4 引入现代化管理模式，健全管理机制
在进行精细化管理的过程中一定要与时俱进，对市政工程施工管理的结构进行优化，以符合市政工程具体施工项目的具体需求，对市政工程质量管理体系进行完善。
在健全管理体制的过程中，首先需要加强精细化管理体系的构建，企业需要注意从技术、人员等各个方面加强施工现场的精细化管理，强化员工自身的责任感。重视人员的协调和规范化地应用，转变传统建筑企业当中内部施工工艺落后等诸多问题。可以使用WBS、PDCA等管理方法，进行管理构架的建设。
比如说，引进PDCA管理模式。这种先进的管理技术和管理理念符合精细化管理的要求，能够有效避免在早期建筑工程精细化管理中存在的问题。P过程主要是事前的控制，对前期做的计划及签订的合同进行审视的过程。D 过程是事中控制，要根据第一步中制订的计划，针对目标制订具体的操作计划。C过程主要是监督管理，需要对施工现场进行抽样检查和调查分析，对各个项目参与方在项目开展过程中反馈的信息进行分析及对前期的计划执行情况和执行后是否达到预期效果进行分析。A 过程是总结分析，主要是对检查阶段的信息进行总结、分析和整理,从而找出前一个过程中存在的不足，为制订下一次计划提供经验。这样可以形成一个循环[6]。
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图2 PDCA管理模型
其次，需要加强质量责任机制的构建，重视责任制的落实，主要是促进各施工部门之间的管理责任，分工明确，划清责任界限，这样可以有效地对奖惩机制进行落实，加强精细化管理，将责任细化到每一个施工部门和每一个施工人员，加强奖惩机制落实，可以让管理人员和施工人员在对待工作时更积极、更谨慎，减少错误的出现。
另外需要注意加强风险预警机制的建设，相关人员需要加强现场勘查，重视常见风险的分析与实际情况相结合，通过精细化管理，综合化的进行考虑，建立相应的防控预案，这样能够保证施工的有效进行，防止风险因素对企业的整体施工产生影响。另外在进行市政工程施工建设过程中，也需要因地制宜地选择材料，分析建设区域的气候以及温度情况，合理地进行设计和施工，逐步将科学技术转变为先进生产力，保证市政工程的质量[7]。
3.6 加强监管力度
在市政工程施工中，要想提升工程的质量控制以及管理水平，达到精细化管理的目的，就需要注意加强细节的控制，逐步优化管理体系，建立科学的监督管理机制，在操作过程中，确保工作人员能够严格遵循各项施工规范，加强施工工艺的优化，确保工程项目质量管理工作的贯彻落实。同时，施工企业还应该强化各项监督管理工作，逐步进行落实，加强管控，依据合同规定以及法律法规完成各项工程项目的监督验收工作，这样才能确保市政工程项目管理工作的高效开展。
结束语
对市政工程建设项目进行综合化的分析，将精细化管理的理念融入到市政工程管理当中，能够大幅度地提升管理效果。在此过程中一定要注意加强市政工程质量管控，将责任落实到位加强项目的流程分析，确保市政工程的有效展开。
参考文献
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