刍议国有固定资产管理内控机制构建及完善--中国期刊网

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刍议国有固定资产管理内控机制构建及完善

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：段月

[导读] 摘要：国有固定资产是当前推动经济的推力器，本文结合国有资产管理内控机构的建设和重要性进行分析，以合理的财务管理内容为依据，完善管理难度和国有企业资产的有效管控，针对我国国有企业资产管理内控机制构建上存在的问题，找到不足，并提出一些对策性的建议，同时還要以新科技和新技术及其新创新来完善内控机制构建，希望能为企业的发展和完善的经济效益带来新的发展空间。

        国家能源集团神东煤炭集团矿业服务公司内蒙古鄂尔多斯 017209
        摘要：国有固定资产是当前推动经济的推力器，本文结合国有资产管理内控机构的建设和重要性进行分析，以合理的财务管理内容为依据，完善管理难度和国有企业资产的有效管控，针对我国国有企业资产管理内控机制构建上存在的问题，找到不足，并提出一些对策性的建议，同时還要以新科技和新技术及其新创新来完善内控机制构建，希望能为企业的发展和完善的经济效益带来新的发展空间。
        关键词：固定资产管理；内控机制；构建；完善措施
        一、前言
        近年来，国内经济快速发展，带动了当前国有企业的发展，然而从我国国企的发展趋势上来说，需要通过资产的专业化和系列性来完善其中的管理，杜绝和避免资源浪费的现象。传统的国有企业无法满足大型化的发展，从观念上无法满足资产管理的应用，因此需要结合企业经济效益的提高，避免严重资源浪费导致成本的扩张。对此在发展的背景下，企业要坚持走可持续发展道路，不断强化国有企业领导的管理能力，以合适的资产管理内控机制来强化企业的竞争力，提高固定资产管理的有效性和固定资产利用效率。
        二、分析国企固定资产管理内控机制的重要性
        第一，从当前的发展形势下分析，国有企业逐渐开始从认识到当前国家在内控机制上的重要性，需要通过发展角度来完善内控力量以稳定管理水平，使得市场上有很大发展优势。传统的固定资产内控管理机制中导致资源应用上和分配上出现不合理，进而导致了国有企业在进行会计整合上的差异性。第二，对于国有企业的固定资产进行管理中，需要重视整个流程的管理，建立完善的内控机制，以合理的标准来稳定有效的管理，不仅可以提高工作人员的整体素质，还能让国有企业的工作人员认识到内控机制资产的关键因素，从而保证了固定资产在企业的使用率。第三，对于国企固定资产管理上还要不断地完善工作人员的监督，使得工作人员的操作稳定规范，从而完善内控机制的管理依据，保证企业在发展中的经济效益。
        三、结合当前的发展角度分析国企固定资产管理内控机制存在的问题
        （一）发展观念较为落后
        首先，对于国企固定资产来说，种类繁多且分散，在此操作上固定资产需要完善专业性，因此在此操作上需要专业的人员提供需求和建议，很多企业在发展中对固定资产中传统的技术和特点认识不足，且纰漏比较多，从而导致总体的思想和观念落后和不足。其次，在国企固定资产上，需要大量的采购，但是很多单位在采购过程中，没能按照国家标准的要求，反而选择一些使用率较低且专业性不强的设备。最后，国有企业固定资产管理与当前社会发展出现脱节的现象，各个部门之间的工作者没有在配置上进行沟通，从而导致国有资产在运行过程中得不到维护，产生发展滞后的现象。
        （二）管理制度和流程不够严谨
        就目前来说，我国大部分国企固定资产管理的制度和流程都存在不严谨的问题，国有企业在管理制度上可操作性比较低，整体的规范制度较差，这样在出现问题时，没有办法明确双方的责任制度，从而导致在处理结果上无法完善和落实。另外在进行管理流程上，传统的管理制度的不足，导致缺乏科学性，在各个职责上出现不足和交叉的问题，对于一些比较传统的管理方式上，为了能够对固定资产进行全面性和细致性的管理，就要以会计的整合信息为依据，但是就目前来说，制度和流程不严谨，导致真实性和对账不真实，且没有保障，从而容易导致资产流失。

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        （三）内控机制落实不到位
        内部控制机制中，很多企业过度重视固定资产的管理使用环节，在进行操作和应用上，需要结合会计的核算和流程来完善资产的计划和使用的落实，并且来进行监督检查，就目前来说，很多国企内控机制在操作上存在监督力不强且覆盖面不足，需要在此操作上完善固定资产的应用，而对更加重要的规划和购置环节监管不足。
        四、加强国企固定资产管理内控机制构建的相关措施
        （一）建立完善的责任约束机制
        从目前来看，我国大多数国有企业在资产机制上相对比较薄弱，在机制上为了稳定整体的落实工作，就要结合相关的责任体制来强化机制应用，从而提高工作效率，为了稳定国有企业内控机制的构建，首先，必须强化各个责任的标准，在进行固定资产管理上，需要坚持企业的各个高层和领导来完善工作的处理流程，将每个流程上的责任进行明确的划分，把每项工作都落实到各个工作人员手里，这样可以在责任上实现约束，明确各个工作人员的主要工作和任务，从而提高了各个工作的效率。其次，就是划分好责任，定期为工作进行评价，在此操作上需要设置好各个责任体系，强化各部门的执行力，从而稳定工作人员的评价，只有这样才能更好地提高工作的积极性，使得工作人员全身心地投入到工作中去，提高内控机制的管理水平。最后，对各个责任区域，在进行内部控制机制上，需要有专业的工作人员进行监督，严格按照规定的操作进行，避免在此操作上出现不规范应用，以合理的规章制度来办理，从而提升内部机制的构建和应用。
        （二）合理地控制好固定资产的利用率
        首先，在进行国企固定资产管理内控机制上，需要明确各个管理人员在此操作上的使用和明确的记录标准，以前期的准备工作和使用情况及其存在的位置，从而提高准确性，同时在此应用上还要以合理的充分工作来方便工作人员进行查找。其次，在进行固定资产上，合理的记录应用需要专业的工作人员进行约束，在进行操作上坚持以规范性应用为主，避免固定资产在管理中出现不足和问题。坚持以固定资产的使用率为依据，以合理的管理来完善设备的应用和回收，还要保证在此应用上再利用，使得企业闲置的设备和方便应用，这样从最大的利益上为企业获得更好的经济效益，完善资产的自身价值，为企业的发展提供长远的发展目标。
        （三）强化固定资产体系的管理模式和合理性
        在进行企业固定资产管理过程中，企业必须按照固定资产实施的安全管理模式来进行，需要全面了解固定资产，以合理的信息来满足应用需求，结合一些故障原因进行分析，明确细节内容，从而完善管理模式，只有这样才能提高固定资产的使用性和安全性，避免带来更大的安全隐患。在此过程中，所谓的管理模式，还需要不断地完善设备的应用和信息的完善性，这样不但可以及时解决问题，还能以信息进行合理的反馈，稳定固定资产管理的完善。最后，为了确保固定资产管理责任制的有效落实，结合我国相关的规章制度，来强化固定资产的应用，以合理的采购计划和固定资产及其后期的审核来强化执行。
        （四）将实物管理与使用价值管理的相结合
        在国企固定资产管理过程中，要稳定实物管理与有效价值管理的对接工作，这样才能完善管理，保证资源的优化配置，减少资产使用不足的现象，在进行固定资产管理时，还要结合制造的审核来实现成本控制。当然在此过程中，一旦发现固定资产无法完善当前经济原则，工作人员要及时进行上报，由专业的人员进行审核，再进行报废处理，这样才能稳定各个实物的管理和价值管理，保证固定资产的有效发展和更好的增值应用。
        五、总结
        综上所述，随着当前经济技术的发展，国企固定资产管理内控机制的构建是当前稳定技术发展和应用的关键，本文结合当前固定资产管理的重要性，结合当前发展形势，探讨国企固定资产管理的改善措施，为国企资产的管理完善应用提供改进方向，同时在此基础上，还要扬长避短，学习国外固定资产的管理方式，以新思想、新观念、新技术和新的创新方法来稳定管理制度和流程，为企业的进步和稳定发展奠定基础，使我国国有企业的发展提升一个新的台阶。
        参考文献：
        [1]刘佳佳，陈美琪.结合当前发展机制来分析，经济新常态背景下内部审计风险识别途径的探索[J].审计与理财，2017（2）：24-29.