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摘要：随着我国经济的快速发展，各行各业都迎来了大发展阶段，建筑行业也不例外。工程招投标管理工作对于建筑行业的整体发展具有重要意义，工程招投标管理的结果，对于建筑施工是否可以依据国家标准来完成具有直接影响。目前，我国的工程招投标管理工作还存在很多问题，这对于众多行业的发展不利。因此，本文首先分析了建设工程招投标管理的重要性，然后分析了建筑工程招标管理工作的现状，最后提出了加强建筑工程招投标管理工作的方案。
关键词：招标投标；建设工程；问题对策
引言
随着我国经济的快速发展，建筑工程数量也在不断的增加，同时建筑工程的模式也在发生翻天覆地的变化：以往的建筑工程都是由政府部门主管施工建设，现在的大部分为施工企业进行承包建设。这就形成了新的建筑市场，继而出现了很多新的施工企业。随着我国经济发展的变化，工程施工单位也应该进行相应的改革与创新，让自己发展得更加壮大，并且能够有效参与到建筑工程招标投标中，为自己的发展寻求新的出路。随着诸多建筑企业加入市场，也在一定程度上规范了市场的运行，提高了市场的透明化、公平化，但是在目前来看，建筑工程招标投标管理中仍然存在一些问题，对于这些问题，我们要积极地解决，从而提高招标投标的管理质量水平。
1建筑工程招投标管理中常见问题
1.1串通招投标现象
在建筑工程招投标环节，相关单位会受利益驱使而做出一些违法违规行为，如招标单位与投标单位相互串通从中谋利而使工程质量受到威胁。在招投标过程中，招标单位、投标单位相互作用使报价不合理抬高或降低，目的是中标使自己盈利。不合理降低报价或抬高报价都有违市场的公平性原则，且会使工程质量得不到保证。当前，在建筑行业中这种违法违规行为具体有以下表现：（1）招标方与投标方相互串通，双方提前做好约定，内定中标人，之后再开展无意义的招投标活动。（2）某方投标单位对其他投标人给予经济补偿，私下协定无论哪一单位取得项目，最后都由其进行承包建筑。
1.2很多公开招标转变成邀请招标
招标工作的开展应该遵循规范合理、公开透明、和平公正的原则，招标人通过招标公告来进行公开招标。招标人通过公开招标来吸引更多的投标人，这样，无论是招标人，还是投标人，都增加了更多的选择机会，投标人可以选择到更加心仪的项目，招标人也可以寻找到价格合理、信誉好的投标人。然而，很多公开招标转变成邀请招标，所谓邀请招标，就是有限性招标，招标工作的开展被限制在一定的范围内，招标人以投标邀请书的形式邀请制定的组织进行投标，这样可以对招标的结果进行更好控制，邀请招标对招投标市场的竞争是非常不利的。
1.3招投标中后期问题
当前投招标中期时常会出现第三机构干扰专家评审与投标人干扰专家评审，招投标中后期主要程序是专家对相关招标人给出的报价与其他条件进行审核，为招标人提供最为合适的投标人，促成整个投招标活动顺利结束。正是由于评审专家特殊性，使得投标人与第三机构觉得有机可乘便与评审专家相关勾结，更改部分材料对评审结果造成不利影响。投标后期投标人与招标人已经达成共识，但双方为了满足需求所以违反确认后合同不可更改原则，在合同中私填其他内容对招投标管理造成诸多不便。
2建筑工程招投标管理对策
2.1工程招标方风险管理措施
对于工程招标方而言，要想实现风险防范，就必须注意以下事项：首先，是规范招标文件的编制。在编写招标文件时，必须严格按照相关规章制度规范编制，如工程的废标标准、评标方式、违约赔偿、招投标承诺等各问题都需以国家以及行业提出的相关规范文件为依据写清写明，以保证招标文件的规范性、合理性。其次，是完善招标制度，招标制度要详细到各细节工作。如建筑工程中有关施工安全和文明施工的措施费用，要求单独报价，以保证整个招投标工作的有序性。
另外，工程招标方应当建立诚信档案，诚信档案应是以实际招标情况为基础，以招标合同、招标文件以及那业主满意度为依据进行建设。并以诚信档案为立足点，建立起一套科学完善的诚信评价体系，从而实现对相关风险问题的有效防范。如在开展相关招投标工作时，业主以及招标方可通过诚信档案大体了解投标方各项情况，并在此基础上做出合理评估与科学决策，从而提高招投标工作效率与质量。
2.2加强专家队伍建设
为了让建筑工程招标投标的过程更加规范，我们还要加强评标专家队伍的建设，同时要加强评标专家评标前的培训考核工作[2]。要加强对专家队伍的评标过程进行全方面的监督，防止出现专家队伍腐败的现象；还可以运用现代化的互联网技术，大力推行招标文件电子化，这样可以在异地进行评标，不仅可以减少建筑工程施工单位的费用，还会节省时间，同样也可以方便各位专家进行评标，不仅可以提高评审的效率，而且异地远程评标有利于解决当前评标定标的种种问题，大大降低评标成本花费的财力以及减少时间的耗费，保证评标过程公平公正；组织评标专家每年进行招标投标继续教育学习，继续教育合格的方可继续进入下一年度的专家库。
2.3提高招投标工作的公平性及透明性
建筑企业要公开透明开展招投标工作，确保招投标工作的相关数据即信息可以公平传递给所有人。如今，我们身处信息化社会之中，在开展招投标工作时，要充分借助现代化手段，在网络上公开发布与招投标工作相关的信息，这样有助于公平竞争。与此同时，还要在招投标工作中积极应用先进的电子设备，促使招标程序向着电子化、标准化、流程化的方向发展，这样可以大大节省人力成本、时间成本，共享各种资源及信息，提高招投标工作的透明性，促进招投标工作的公平性。
2.4注重招投标报价环节的管理
在建筑工程招投标过程中，招投标报价发挥着重要作用，是控制招投标风险的重要途经。为了有效规避风险，要考虑到招投标报价。在招投标中，招投标报价要考虑到市场行情，还要考虑到自身的经营状况，避免招投标双方的报价出现不科学或发生差异。报价存在的风险因素包括3个方面的内容：（1）承包商的专业能力达不到工程要求，对于工程潜在的风险缺少充分评估；（2）专业人员的素质问题，报价计算存在较大的偏差；（3）承包商的适应能力存在欠缺，在自身能力难以满足招投标需求的条件下，存在盲目投标行为，引发招投标风险。因此，招投标双方针对风险要考虑到市场环境，结合项目的实际，保证报价的合理，控制报价环节的风险。投标方还要考虑到工程量清单，预估项目投入与获得的利润，保证报价的合理，要分析中标限价偏差率，明确累计概率。招投标报价实施中要采取科学合理的方式，比如最低评标价法的应用，也要综合分析，消除由于降低报价引发的质量风险。
2.5健全与完善招投标法律体系
我国招投标管理系统的实施较晚，存在诸多不足，必须通过完善和优化我国招标市场中现行虚假、跨标情况的相关法律、法规，严厉打击不良的招投标行为。提高处罚力度，对虚假承诺和谎报业绩等资格条件来满足招标人要求的行为进行详细、深入的调查和控制，降低此类事件发生的可能性。
结语
综上所述，当前建筑工程招投标工作中依然存在招标文件不规范、投标决策不谨慎、建筑企业之间相互串通、违法竞争等问题，降低招投标工作的有效性。基于此，建议招标方、投标方均从国家以及行业提出的规律法规处罚，依据相关规范、标准，结合自身实际情况对招标过程、投标过程予以规范，同时对合同计价方式进行调整，对招投标流程进行优化，进而提高建筑工程招投标的规范性、合法性、安全性，降低风险事故发生概率。
参考文献
[1]莫嘉雯.加强建设工程招投标管理工作的重要性[J].四川水泥,2017 (3).
[2]吴方欢.加强建设工程招投标管理工作的重要性[J].河南建材,2018 (3).
[3]杨慧.建筑工程项目招投标的风险管理策略分析[J].中国管理信息化,2016,19(6):126.