广西德元工程项目管理有限责任公司 545001
摘要：房建工程中，控制成本是工作中的重中之重。成本的有效控制不仅可以直接作用在经济效益的增长方面，而且对于企业的持续发展还起到了重要的作用。对此，本文针对房屋建设的成本控制进行了分析，将成本控制的重要性以及造成成本过高的原因进行了论述。并根据相应的情况提出了具体的解决措施。
关键词：房屋工程造价；全过程；成本控制
成本控制及管理对于任何工程项目来讲都是极为重要的，房屋建设亦是如此。房屋建设过程中，所涉及到的施工人员及物资都是比较复杂的，除此之外，施工的具体环节也是非常多的，例如设计、招投标、施工、竣工等一系列的工作环节，在房屋建设的过程中都是不可缺少的，为此，因为繁复的工作量给造假控制也带来了一定的难度。
1.造成房屋建设成本过高的原因
1.1施工设计的不合理
进行房屋建设的初期，由于对经济效益和社会效益的考虑不当，从而导致了工程造价的控制受到了影响。然而造成这种情况的根本原因主要就是相关的人员和工程设计师等人员的工作经验较为缺乏以及专业性不够突出而造成的。
1.2对于合同管理不够精确
进行工程造价控制过程中，施工合同中的中标价格是主要的指标，并且它主要的任务便是对工程造价的管控。对于房屋建设实施过程的监管以及工程造价的管理均属于项目合同管理人的责任。但是就现如今的实际情况来讲，大多数管理人员本身的专业水平并不足以支撑工作的进行，这种情况也就导致了合同管理过程中出现了施工内容不全面且合同条款不明确、责任落实不到位等情况。从而，导致返工现象时有发生，增加了工程成本。
1.3施工程序较为混乱
进行房屋建设的周期是比较长的，并且施工程序也比较复杂，所以在进行合同签订时一般都会涉及到对于工期要求以及交货验收的时间。但是目前房屋建设的实际情况却是施工单位为了能够获得更大的经济效益从而减少了时间，使得施工工序变得混乱，没有按照具体的标准进行施工。为此便造成了工程质量的降低，并且对于工程的管理工作也提高了难度，致使工程管理不能够达标，增加了建筑成本。
2.房屋建设造价的整体过程中对于成本控制所采取的有效措施
2.1进行决策投资时所采取的工程造价控制
进行决策投资阶段的工程造价控制基本可以分为两点，首先第一点便是要进行投资预算工作。所谓的投资预算工作也可分为两方面：（1）使投资预算的资金在工程项目中可以最大程度的展现利益的至关点。（2）使工程运营建设的基础得到保障。对这两点进行分析可以发现，第一点使将成本进行了降低，使其控制在预算范围内，第二点则是从建设根本上进行解决，避免了重复返修的问题，减少了时间的延误，进行了成本控制。第二点是要采取科学的方法对市场进行预测。正常来讲为了能够进行成本管控，进行工程造价预算之前，企业都会进行市场调查，但是目前的实际情况却是超出预算的情况时有发生，对于这种情况根本原因便在于造价人员信息掌握缺乏了完全性，不能够及时的了解到市场变化的基本情况，从而使得预算时有超额。因此，采取科学预测的方式对市场变化进行整理使必不可少的。
2.2在设计阶段所采取的工程造价控制
进行房屋建设设计相关方案时的相关人员会根据甲方提供的合理的建议以及房建的可行性来设计合理科学的建筑方案，相关的工作可以分为三部分：（1）针对于造价管理对工程方案以及工程实际情况进行考虑，再制定出合理的工程造价估算书；（1）设计初期，对于工程造价的定额编制，相关人员应该多加重视，因为定额编制与工程图纸有着密不可分的联系，将根据图纸所制订出的合理的定额工作交给相关部门进行审核，审核通过后方可进行应用。
以此才可以更加有效的对工程项目进行管理；（3）在房屋建设之前是需要进行图纸设计的，但是前提条件是需要先进行地形勘察，根据勘察出来的结果制定出合理的施工图纸，相关造价人员根据项目工程的具体情况编制出合理的结算编制，并且还要对可能发生的预算超支和工程细节等方面的问题进行考虑。
2.3投标阶段的造价管理
招投标工作在任何工程项目中都会有进行。招标工作可以分为公开招标和邀请招标两种方式，所谓的公开招标是指建筑企业发布招标信息，招标方将进行择优选取，只够将选取的招标单位整合在一起召开招标大会，最后在其中选择最合适最优秀的方案。邀请招标的意思是招标方结合工程项目的特点来特定的邀请一些单位或者法人代表来参加招标。这两种招标形式无论是哪一种都需要对工程整体的成本进行有效的控制，并且如果工程实施过程中出现问题，应该及时的进行上报并做好数据记录。
2.4施工阶段的造价管理
在进行房屋建设期间，对于成本管理和控制体制企业应该有所设立，如此才可以使得工程项目得到更全面的细化及规范。整个工程项目建设过程中都应该将成本控制穿插进去，对于施工人员、建筑材料、施工设备等都要做到有效的管理以及控制工作，具体实施如下所述：
（1）对人工费的管理。进行人工费的控制要从量上进行，对于房屋建设施工的各方面，成本造价管理人员都应该进行管理控制，防止造成成本过高的现象。对于劳务分包、专业分包都应该按照企业的规章制度进行公开招标。劳务派遣工要加强现场管理，根据现场施工的要求统一安排，完成后进行签证，每个月还要统计核算，得出的数据与成本指标进行对比纠正，节约成本，增加经济效益。
（2）材料管理费。进行成本控制的重点方向就是对于材料费用的控制，无论是哪种材料，只要是在房屋建设工程项目所涉及到的都是需要重视的，就像是结构材料，可以分为发包人提供和承包人采购这两种方式，发包人提供的材料价格已经确定，进行施工过程中，要及时地与发包人进行沟通，了解材料的需求计划，对现场严格的将进行把控，重点管理材料的使用。承包人采购材料可以分为三个重点：1）施工进行前要进行材料市场调查，对市场材料价格的变化做出相应的预测，再结合仓库的储备实力进行储备，避免因为材料价格的增长而造成成本过高。2）营改增后，材料价格已经不能像以往一般进行定义，而是要进行多方面整体化的考虑，详细考虑纳税方面的问题。3）在进行投标成本估算的基础上，应该更加细致的进行管理，控制材料的数量，避免因材料不能完全使用而造成成本浪费。之后，对于施工材料应该是由承包人根据所给的施工方案和施工工期来进行规划考虑，合理采办施工材料，对于以前的就模板，也应该进行利用，减少新材料的采办，严格把控材料使用率，做到成本节约。
2.5工程结束期间的造价管理
房屋建设结束也叫做竣工，这一环节也必须编制合理的造价管理方案，根据合同所提供的内容开展工作，当工程质量验收合格后，建设单位要支付工程款。在这过程中，为了能够更高效的完成造价管理，应该重视各个环节的审核工作。其一，对于发包条款的合同处理要进行重视，并对项目竣工后的质量问题进行了解，对结算收款方式进行明确审核。其二，所有的审核工作要保证做到了科学合理性，建立正确的监督审核模式，保证金额能够合理的进行审核。最后对于隐蔽工程也要开展验收工作，针对隐蔽工程的实际情况继续宁审核处理，了解整体因素，以正确的方式进行成本控制，提升企业整体的经济效益。
3.结语
房屋建设成本造价的管理控制所要考虑注意的方面还有很多，但是所有的出发点都在于实际的考察和理论的结合。工程进行的整体过程中，无论是哪一个环节都要进行方案编制，制定合理的成本控制方案，对各个环节的人力物力继续严格的管控，减少不必要的成本消耗，提高经济效益。
参考文献：
[1]陈素惠.房建工程造价的全过程成本控制探讨[J].经营管理者，2014（12）：304.
[2]吴月.浅谈房建工程造价的全过程成本控制[J].城市建设理论研究.电子版，2013（13）：78-79.
作者简介：
杨倩（1981.7—），女，广西柳州人，工程师，从事招标代理，工程造价工作，现任公司生产经营副总，分管公司业务板块。