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摘要：项目监理和项目管理实际上在工作领域有高度的相似性，两者在建筑工程的顺利实施中各自起到不同的角色作用，共同致力于项目的顺利推进和如期完工。近几年随着基建事业的不断发展，建筑工程中的监理和管理工作也在不断的细化，工程监理越来越偏向正规化、流程化发展，工程项目管理则更加专业化和精细化，但是两者之间还是有很多工作内容模糊的范畴，两者尚未达到顺利接轨的状态。那么，在建筑工程现实运用场景中，如何让两项工作顺利接轨呢？
关键词：建筑工程；工程监理；工程项目管理；接轨路径
前言
随着社会合作的不断深化发展，工程监理和工程项目管理的服务范畴都在不断的具体化和专业化，共同致力于建筑工程项目的顺利进展。但是就当下工程监理与工程项目管理的发展情况而言，两者工作上有相同之处，也有差异之处，想要让两者顺利接轨，可谓“任重而道远”。本文主要以建筑工程为主要的研究切入点，就建筑工程中的工程监理和工程项目管理之间的差异进行详细的研究论述，然后就两者的接轨路径进行深入的研究探讨。
一、项目监理和项目管理的概念
（一）工程监理
项目监理[1]，顾名思义，主要的工作着重点在于对工程项目的监督和管理上。项目监理的一般直接受托于业主，对工程施工的相关管理工作进行指导和协调，并且在此过程中担负着监督工作，包括但不限于督导项目进展、检查项目施工情况、为项目提供专业化咨询及服务等。项目监理的最主要目的是为了保证建筑工程的最终成果符合国家法律法规及业主的要求，其直接对业主负责，在整个项目建设中其工作范畴一般局限在工程施工阶段。
（二）工程项目管理
相较于项目监理，工程项目管理一般横贯整个工程项目的始终，项目跨度较大，牵扯的方面更加复杂。工程项目管理一般立足于具体合同约定，根据已形成约束的要求开展工作。工程项目管理一般是由企业根据业主的要求对建筑工程实施的全过程进行统一管理，管理范围较广。建筑工程各个阶段的施工质量、项目工程进度、项目的立项投资预算、工程合同采购、信息、内部和外部的沟通协调与签署等方面，均属于工程项目管理的范畴。
二、工程监理和工程项目管理的差异
工程监理和工程项目管理实际在建筑工程具体实施过程中，部分工作有重叠现象，但两者各自有各自工作上的重点，具体差异如下：
（一）工作范围
如上文所提及到，工程项目监理的工作范围一般局限在建筑工程的施工阶段，主要工作是保证建筑工程要符合国家法律法规及业主的要求。工程项目管理的工作范围要更广泛，从项目的立项投资到项目合同的签署实施，再到后期运营维护的项目工程整体目标进度规划等，均属于工程项目管理的工作范围。
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图1 建筑工程施工图
（二）工作重点
工程监理的工作重点一般落脚在“监”上，工作重点是对工程项目的监督和监控上。在建筑工程的具体施工阶段，工程监理一般对项目成本预算方面没有太多的参与，工作重点主要放在项目质量、安全的监控及对施工投资、进度的管控中。工程项目管理则不同，工程项目管理负责整个项目的推进，其对项目成本及投资十分关注目标十分重视，但同时对项目施工进展进度及施工质量也有直接的管理责任。
（三）工作关系
工程监理一般采取“委托”的方式，直接服务对接对象是业主。业主将监理的权力委托给工程监理，工程监理代替行使业主的权力来监督施工过程，其维护的是业主和承包人双方的利益。工程项目管理实际上仅仅对业主一方的利益负责，承包人的利益受损与否与工程项目管理无直接关系责任。
三、建筑工程监理与工程项目管理的接轨路径探究
从工程监理与工程项目管理的具体工作来看，两者的工作内容上有一定的重叠部分。就建筑工程来看，工程监理与工程项目管理一定程度上是相互补充，两者的根本目的都是推动建设工程的顺利进行，实现工程建设的预定目标。并且，在工作思路上，工程监理的很多内容与工程项目管理中的进度管理非常相似。而进度管理是工程项目管理中十分重要的一部分工作，工作的主要重点在建筑项目施工所用时间的管理上，而施工时间往往与项目的质量和成本有密切关系，所以工程项目管理可以通过合理的安排建筑的工序生产作业计划，在约定的时间内完成各项资源的合理配置。工程监理与工程项目管理的进度管理的工作思路中“异曲同工”，这为两者顺利接轨提供了可能。
（一）推动建筑工程监理市场与工程项目管理市场接轨
现阶段，建筑工程监理与工程项目管理的市场环境并不是特别明朗，工程项目管理公司和工程监理公司所提供的市场服务中往往没有明显的差异，项目管理部门经常直接委托一些项目咨询公司来进行项目控制，这样实际上直接弱化了工程监理的监理职能，直接造成了一些不可避免的利益冲突。若要两者顺利接轨，建筑工程监理与工程项目管理的市场社会分工需进行细化和明确，要在保证工程监理全面监理工程质量和进度的，维护好项目工程管理的既得利益。只有明确分工，减少工作中的重叠部分，才能促进两者顺利接轨。
（二）推动建筑工程监理与工程项目管理的人才接轨
不管是建筑工程监理市场还是工程项目管理，归根结底都是“人”在做管理，实际上都是“人”的主观能性在发挥作用。所以，想要促进建筑工程监理市场与工程项目管理的顺利接轨，促进相应的优质人力资源进行接轨可谓是一条“捷径”。建筑工程监理市场与工程项目管理中，两者对于人才素质方面的要求比较一致，而且两者之间的人员流动联系实际上非常频繁。一定要对建筑工程监理市场与工程项目管理中优质人才进行整体优化配置，提高其管理人员的整体专业水平，从而在合理范围内加快项目进程。
（三）合理处理利益冲突，优化投资及风险机制
建筑工程监理实际上是对业主和承包人两方的利益负责，项目进展中的成本控制没有过多的管控，而工程项目管理则仅仅对业主的利益负责，要对整个项目的投资和成本负责。两者代表的利益对象有所不同，想要接轨，优化投资机制是关键。要建立健康、合理的投资及风险机制，过度压缩某一方的利益往往“适得其反”，要注重投入产出比，将工程投资亦作为工程监理的一部分，进一步明确工程监理在成本风险控制中的作用，这样才能实现工程监理与项目工程管理内容上的高度契合。
总结
本文主要以建筑工程为主要的研究切入点，首先就建筑工程监理与工程项目管理的概念进行了阐述，然后通过概念从工作范围、工作重点、工作关系三个方面阐述了建筑工程监理与工程项目管理的差异。之后，文章论述了两者接轨的可实施性，并就建筑工程监理与工程项目管理的接轨路径进行了探讨。最后，望此文对诸君能有所帮助。
参考文献：
[1]杨欣磊，章文晋.建筑工程监理与工程项目管理的对比分析[C].中国系统工程学会第十八届学术年会论文集——A12系统科学与系统工程理论在各个领域中的应用研究，2014.