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摘要：市政工程建设过程中安全文明的施工对城市现代化发展起到了积极的影响。随着社会经济与城市建设的持续推进，市政工程施工建设和后续维护正处于持续增长的态势，在提升城市化发展进程的同时，也为城市的未来发展奠定了基础与保障。如果市政工程施工管理不能保证安全文明，城市秩序也将无法得到保证。国家施工建设管理部门应在深化城市施工管理标准的同时，让市政施工与建设两者结合在一起，提升市政施工标准，为百姓生活带来便利，保障施工的安全性，降低对城市正常秩序的破坏。
关键词：市政工程；安全文明；施工管理
1市政工程安全文明施工的重要性
安全文明施工是我国建设领域的重点施工要求，这种要求在市政工程项目施工中同样的重要，也是项目施工管理人员必须要做到的。作为我国城市建设中的重点内容，市政工程项目包含了城市中的各方面建设内容，比如市政管网建设、公共基础设施建设等等，这些建设内容关系到了城市的运行以及人们的生活。与一般的建设项目相比，市政工程项目往往要更加的复杂，工作内容更加的繁杂，而且为了减少的项目建设对城市的影响，其对工期的要求往往非常高，必须要在短时间内完成项目的建设，管理人员的压力很大，如果不能实现这样的建设目标，就会对城市交通和周边居民的生活带来严重的干扰，不利于城市的正常运行。另外，在市政工程项目建设的过程中，各种市政工程项目与人们的生活都存在非常密切的联系，作为项目的主体，项目的开展效果会对政府部门的形象产生影响，如果项目的质量差、速度慢，人们对政府的执行力就会产生怀疑，不利于政府部门公信力的提升。通过这两项原因的分析，可以得知，实现安全文明的市政工程项目施工，可以有效的减少项目施工对城市运行的影响，同时，还能使人们对政府部门有一个更好的印象，提升政府公信力，对于城市的运行和城市的管理都具有非常重要的现实意义。
2市政工程安全文明施工管理中的存在问题分析
2.1安全文明施工管理制度设计问题
市政工程安全文明施工管理措施与要求在实施中，从其相关工作的实施依据分析，安全文明施工管理制度设计出现问题，则为市政工程安全文明施工管理措施实施中主要存在的问题。其中该类问题的出现主要表现为：安全文明施工管理工作在执行的过程中，其制度设计不完整存在缺陷漏洞，造成在具体的安全文明施工管理执行中，出现了较多的管理漏洞和经济损失现象，极大地影响了工程施工中的安全文明管理效果。
2.2管理人员及施工人员意识问题
从市政工程安全文明施工管理措施与要求的实施对象分析，管理人员及施工人员的安全意识存在问题，造成的相关管理措施，管理要求执行不到位的现象普遍存在。其中管理人员及施工人员的意识存在问题，主要表现为两个方面，其一管理人员方面，管理人员安全文明施工管理意识不足，管理经验不足，对于相关管理制度学习不到位，造成在管理作业的执行中存在管理漏洞，管理形式化，敷衍了事的问题，极大的影响了工程管理质量，同时也造成了较多的施工返工以及进度延误的不良现象。其二施工人员安全文明施工意识缺失，造成在施工作业中的安全意识薄弱，质量意识薄弱，相关安全防护措施实施不到位，安全技术操作不规范，引起的施工安全事故以及施工质量问题的不良现象。
2.3施工材料问题
建筑工程施工中的安全文明管理作业开展，从建筑工程的基础施工部分分析，施工材料质量存在问题造成的施工安全事故，施工返工以及人员伤亡的现象，则为常见的一种不良现象。其中具体分析施工材料存在问题主要表现为：工程施工材料的基础质量存在问题，造成在市政工程施工中出现了施工质量问题，施工安全隐患，从而产生的返工，工期延误，经济损失以及合作纠纷现象，对于市政工程项目开发中的政府公信力，以及项目工程的开发风险控制均造成了一定的影响。
3市政工程安全文明施工管理的具体措施
3.1安全文明施工意识的提出
（1）参与安全施工的工作人员需要了解施工过程中的各项细则，安全员也要做好规则培训教育，避免工作人员在工作中犯常识性错误。施工过程中安全是第一位，只有保障了自身和他人的安全才是安全文明施工，所以招聘的时候人事部门一定要把好这关，让工人始终牢记安全文明施工的重要性，不要将安全文明施工看成是一个口号，要将安全文明施工看成是一个不可触碰的铁律。（2）施工现场的有序性也是需注意，施工过程中现场若是很混乱必然会带来安全隐患，所以施工现场要做到有序、整洁。
3.2建立健全安全文明施工责任体系
对于一个企业来说，落实安全生产责任制一般都会面临诸多的不确定性因素的影响。为了更有效地落实安全生产责任制，首先，施工部门必须综合考虑项目施工的实际环境，以原有的安全生产责任制为基础，灵活调整制度内容，保证完善后的安全生产责任制可以符合实际安全文明施工的要求。其次，将安全文明施工总目标进行细化，将制度中所规范的内容细化到每一个操作人员的身上，明确每一个操作人员的权利和义务，然后采取相应的技术对制度的实际落实情况进行追踪，并且对其进行动态分析，将分析所得的结果反馈给项目安全管理人员，进而避免施工过程中发生施工安全事故，为项目管理部门的各项决策提供重要的依据。最后，制订奖惩制度，保证在具体施工过程中，所有的施工人员都可以明确自身的任务和责任，时刻注意安全文明施工的重要性[2]。根据项目实际情况建立相应的安全文明施工责任体系，并保证其可以有效地运转。
3.3提高文明施工管理标准，制定行业安全管理规范
文明施工的程度不仅直接体现一个企业的管理水平，还与施工人员的人身安全息息相关，因此，在开展正式施工前，必须针对全体员工做好安全文明施工动员工作，保证所有员工可以将安全文明生产作为企业生产的主要工作任务，真正地将安全文明生产落实到位。在开展市政项目施工的过程中，必须保证现场施工管理人员具有高素质水平。另外，建立并完善相应的安全管理体系，只有这样，项目建设过程中的安全管理工作才能真正地有据可依，也只有这样，才能在解决各类安全隐患问题的时候做到对症下药，并积极采取有效措施预防各类问题的发生。明确每个小组和施工人员相应的安全生产管理职责，将治理安全生产隐患、预防和控制各类施工事故作为安全责任考核的主要内容。在项目施工现场，需要设立相应的安全标语，还需要保证所有的安全管理人员必须持证上岗，利用班前会议，充分、全面地做好文明施工的宣传工作。需格外注意的是，为了保证项目施工可以顺利、有序地进行，严禁在雨天施工。对于项目承包单位来说，承包商在监督项目的过程中，必须严格按相关规章制度开展，不能粗心大意，对和市政工程施工有关的安全管理体系进行监督，检查实际施工是否严格遵循安全体系内容所开展，保证项目中的各类问题都可以得到有效解决。另外，为了保证项目施工可以更加顺利、有序地开展，监督部门可以根据实际施工情况开展相应的预防控制监督工作，对工程进行合理的调整。作为项目管理人员，必须综合考虑现场实际情况，制定科学、合理的预防控制办法。
4结语
在当前的市政工程项目施工中，安全文明精神施工管理的实现，对于施工企业以及城市建设来说都具有非常重要的意义。要想实现这样的建设目标，管理人员必须要加强对工作人员的培训，保证安全文明精神可以在工作人员身上得到充分的落实，同时，也要加强管理工作，减少项目建设对城市的影响，利用市政项目建设，推动我国社会的发展。
参考文献：
[1]张宝，郑跃伦.浅谈市政工程安全文明施工和环境保护[J].居舍，2018（08）：16.
[2]朱雯.浅谈市政工程安全文明施工的管理措施与要求[J].建材与装饰，2018（07）：132-133.
[3]李燕.市政工程安全文明施工管理措施探究[J].山西建筑，2018，44（01）：251-252.