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摘要：大数据在国土空间规划中有着不可替代的作用，但这种作用当前还没有充分发挥出来。相关部门在编制国土空间规划时，应当更加清醒认识大数据的重要性，采取更好形式采集大数据、分析大数据、共享大数据、利用大数据，确保国土空间规划更科学、更完备。
关键词：国土空间规划；大数据；方法框架
现阶段，科学技术发展日新月异，极大地促进了现代化社会进程。尤其是随着信息技术的不断深入渗透，各行业各领域的生产建设都发生了天翻地覆的变化。将先进的科学技术应用到国土空间规划工作中，能够保障规划工作的科学合理。通过收集海量的信息数据，并进行深入的分析，得到有用信息，为国土空间规划提供依据和支持。基于此，笔者将介绍国土空间规划大数据应用方法框架，希望能有所启发。
1大数据背景下国土空间规划的特征
第一，数据类型多样，种类齐全。当前我国信息科技快速发展，在进行国土空间规划过程中能够利用多样化的方式来获取数据信息，其中获取的信息数据结构较为复杂、内容繁多，可能含括了图片、文本、视频、音频等内容，所以要求数据处理能力较强，以更好的转化与应用数据。而且数据库内容较为丰富，不单单有政治、国土规划等内容，而且还含括了生态、交通、城乡建设以及经济社会发展等内容。第二，具有较大的利用价值以及实时性。采取现代化科技可以收集到更多的实时数据，不但可以动态捕获数据，并且还能进行实时传递与测量，同时能够感知到各空间系统，从而将国内土地空间要素全方位的呈现出来，同时对该类要素利用技术方式来实施动态模拟，从而能够直观的掌握我国国土空间的变化与行为模式，为国土空间规划的科学与严谨提供可靠的数据支撑。
2大数据对国土空间规划的意义
2.1国土空间规划产生大数据
在我国的社会发展中，政府起着宏观调控的作用，扮演着十分重要的角色。国家制定的政策方针，都切实地影响着行业发展以及个人生活。而国土空间规划，则事关全国各行业、各地区的发展前景。在国土空间规划相关文件的指导下，各项社会生产活动才能有条不紊地开展。可见，国土空间规划的科学性，与国家的未来发展有着密不可分的联系。而基于国土空间规划的社会活动，会产生海量的信息数据。这些数据十分庞杂，大多数是没有价值的。但通过信息技术，对这些数据进行分析，从数据中窥见行业发展趋势，或者挖掘出当前国土空间规划中存在的问题，得出具有意义的结论，并以此作为调控社会发展方向的重要依据。
2.2大数据可以支持国土空间规划作业
信息化时代下，电脑的使用已经很普遍，电子文档也在逐渐取代纸质文档。而且在互联网的支持下，数据共享十分常见。这意味着在社会发展过程中，会生成大量的信息数据。而且产生数据的渠道很多，例如在一个项目中，不同的参与方可能会生成不同主体的数据。很多数据是不具有保存价值的，在项目结束后就会被丢弃。要从海量信息数据中筛选出具有应用价值的数据，无疑是一个难题。但毫无疑问，这些数据能够为国土空间规划提供有效指导。因此，可以尝试建立国土空间规划数据资源系统，在完善的体系下，数据采集工作的效率显著提高，国土空间规划工作质量也将有所进步。
3生态空间规划大数据应用方法
3.1通过大数据应用健全国土空间规划体系
就目前情况来看，由于国土空间规划体系的缺失，这项工作的职能没有得到应有的体现，进行相关工作时，受到了各种限制，国土空间规划的价值和功能没有发挥出来。而在大数据的支持下，国土规划人员能够全面了解当前国土资源的利用情况，并掌握大量具有参考价值的信息数据，得到一定的指导。而且通过应用大数据信息，国土空间规划体系也能够更好的构建完善，使得相关部门能够协调配合。采取一定的手段，对海量数据进行处理和分析，从而制定具有前瞻性的国土空间规划方案，实现对国土资源的合理配置利用。
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3.2妥善处理各规划关系
在进行各种具体规划过程中，应以整体的国土空间规划为基本依据，主要有两方面原因。一是国土空间规划属于全局角度的上层设计，需要各个具体规划堆砌而成；二是不同地区、部门、行业的规划又需以国土空间规划框架为基础，收到总体框架的指导与运行，是对各自专业领域规划细化，进而在国土空间规划的监督下实施。
3.3妥善处理基础数据问题
在国土规划过程中较为关键的是要将各个领域的不同的规划最终汇集成一张图纸，其中实现整体规划数据与各个规划之间的高度融合极为重要，然而就目前规划基础数据、信息等来源而言，不同规划有着各自不同的基础底图、比如，国民经济及地区五年计划是以行政规划图为依据，土地利用规划以空间数据图为依据，规划建设部门则主要以地形图为规划依据。因此，在基础数据上未能形成高度统一，导致在数据整合方面不够全面、深入，难以有效地将各个规划数据汇集在同一张图纸上
3.4规范数据整理模式
首先，传统土地利用、空间规划采用条块式的管理模式，造成现有多门类数据之间标准不统一、相互矛盾，数据交叉、冲突、重复建设的情况时有发生。故需要统一标准、规范，对现有的大数据资源进行清理、整合。国土空间大数据虽然来源复杂、类型繁多，但相互衔接性较强，可通过关联规则，规范数据信息资源采集的内容、方式、频率等，对数据进行整合，建立信息资源库体系，从而为科学决策和科学管理打好基础。其次，数据整理过程及发布环节必须重视数据保密性。国土空间大数据中的地形图、地理信息空间数据、经济运行数据、居民活动个人隐私数据等重要信息均涉及国家机密，必须受到严格保护，防止其遭受恶意用户或黑客的攻击。
3.5妥善处理沟通衔接问题
在国土空间规划过程中，一定区域范围内经常出现交叉规划的现象，进而导致规划冲突、重复等问题，严重影响了国土空间规划顺利推进，解决这一问题的关键在于突破行政方面的壁垒，以及跳出地方利益藩篱，这就要求相关政府层面妥善处理好各个部门之间的沟通衔接问题。
3.6完善管理机构统筹问题
大数据背景下的国土空间规划并不是某个单独部门即可完成的工作，而是与多个部门、单位、行业密切相关，需要多方协同配合，这就需要一个权威、统一的信息管理机构进行统筹协调。也唯有建立权威、统一的信息管理机构，才能实现对数据资源的高度共享，进而对相关规划进行统一协调，不但是打开规划大数据发展的重要平台，也是实现规划长远发展的重要保障。然而当下我国在国土空间规划方面缺乏大数据统一管理机构大大影响了国土空间规划编制与应用工作的开展。
4结束语
综上所述，改革开放以来，我国社会经济蓬勃发展，综合国力稳步提升。国土空间规划与国家未来发展趋势有着密切的联系，也关乎着社会生产建设的质量和效率，其重要性不言而喻。一旦国土空间规划存在偏差，将不利于对社会发展进行宏观调控，也会制约国家的可持续发展，出台的相关政策制度得不到有效落实。而且近年来城市化进程不断加快，城市空间资源紧缺，人们的正常生活受到了不良影响。做好国土空间规划工作，将为社会的正常生产建设创造良好的基础。与此同时，在大数据时代下，借助先进的信息技术实现国土空间规划水平的提升，是符合时代要求的方法。通过对大数据的应用，相关工作能够高效有序的开展，科学技术也能得到进一步推广。
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