山东博阳建设项目管理有限公司 山东省沂源县 256100
摘要：从现阶段科技和经济的发展而言，土木工程已经成为国家经济快速进步的基础，各大企业想要提高工程质量和安全，工作管理人员需要对施工工程加强管理，管理制度趋于完善的同时，更要把握好造价方面的控制问题，双管齐下才能使效益达到最大的转化。制定合理的管理机制，完成工程造价控制，是为了各施工工程能够顺利竣工。
关键词：土木工程管理； 工程造价； 控制措施
前言：随着经济发展与社会进步，土木工程成为是国家基础设施建设的重要组成部分， 关系着千千万万的人们。土木工程的管理与工程造价控制都非常关键， 这两个方面都关系着整个工程是否能够顺利完成。然而在当今社会，我国土木工程的这几个方面暴露出来了许多问题，亟待解决。面对此种情况，建筑企业在展开土木工程造价工作的控制与管理时，就需要提前做好土木工程预算工作，根据土木工程每一阶段的具体情况，合理进行造价管理，并让每一位造价控制管理人员提高风险意识和判断能力，在展开土木工程造价控制管理工作时，能够充分发挥出作用，确保预算合理，提高建筑企业经济效益。
1 土木工程管理与工程造价控制概述
1.1 土木工程管理概述
只有严格控制土建工程的总体质量，才能使土建工程的施工和竣工过程变得更加合理有序。因此，在开展对土木工程管这项工作时，还应加强土木工程本身的项目管理。目前，针对土木工程包括工程造价、质量、进度和安全的监理进行综合管理，可以确保工程实施和顺利竣工，而且在工程的成本、质量和安全上还可以得到确实保障。
1.2 土木工程造价控制概述
土木工程的整体过程包括以下三个阶段，即决策设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段。在具体的工程实施过程中，工程相应的造价根据工程质量的实际情况和功能，最终还确定其要求，涉及到的工程各设计人员，应从工程需求的不同角度、不同方面进行综合讨论，根据以上设计得出的各种方案，在众多设计方案中选择一个最合理、最具建设性的方案，然后再次通过技术对工程的分析、对经济的分析和对效果的分析，最终确定项目成本中各阶段的成本，并将方案落实到实际施工的各个环节，这样就可以有效的避免复杂施工条件造成的细微偏差。
1.3 土木工程造价控制目标及任务
在进行土木工程进行施工、造价之前，还要严格清算工程的施工实际工程量，然后撰写工程招标文书，最终为工程承包单位，做出具有参看价值的工程造价，并依据此工程造价进行综合讨论。在具体的施工过程中，还要严格的按照施工图纸保障施工进度，而且在保证工程施工质量的同时，还要把控工程施工的具体过程，保障工程建设中涉及的材料消耗，做到消耗和工程预算统一，只有这样才能严格的把控施工、竣工过程之中涉及的经济预算与实际发生费用一致。
2土木工程管理与工程造价中出现的问题
目前，市场经济利益化倾向问题比较严重，并且在一定程度上阻碍了我国建筑工程事业的发展。在市场经济的影响下，我国建筑业取得了较大的成就，获得了更多的发展机会，更广阔的发展空间。但是在建筑工程的发展中，仍然存在一些问题。
2.1工程造价的预算问题
在工程实施之前，相关工作人员需要对工程的造价进行合理的预算和评估，这是工程建设的前提。目前，我国大部分的建筑事业和工程项目 都是通过招标得来的，工程造价则是建筑招标的主要问题之一。但是，工程造价工作在我国并没有得到足够的重视，这将影响到今后的工程施工。除此之外，工程预算不够注重细节，阻碍了工程的顺利开展，制约着企业的发展。
2.2造价管理的问题
在项目工程建设的过程中，施工是企业工作的重要环节，是实施工程造价的关键时间点，也是建筑方案实施的具体化环节。在造价管理中，首先需要面对的是施工材料的问题，有一些工作人员会选择成本较高，施工价格远远高于预算的材料，也有一些人，为了节省成本，减少支出选择价格较低的材料，这大大降低了土木工程的施工质量。
其次是施工管理人员专业素养的问题，在施工的过程中，人才是影响造价管理的重要因素，如果施工人员的专业素养较低，那么工程将会很难顺利开展，工程的施工效率得不到保证。
2.3市场经济存在弊端
市场经济促进了我国各项事业的发展，但同时也带来了一些弊端，例如功利主义，这是我国工程建设中不可忽略的问题，给我国经济建设带来十分恶劣的影响，阻碍了我国工程项目工程造价的管理。在功利主义的影响下，工程项目的管理过程中出现瞒报开支、假公济私的现象，阻碍了我国建筑业的可持续发展。因此，工程管理部门要趋利避害，实现发展的最大化。管理人员在工程管理的过程中要重视市场经济这一弊端，为企业今后的健康发展提供坚实的基础。
3加强土木工程管理的有效措施
3.1 质量和安全管理
从总体的角度来讲，质量管理工作一般在于施工过程当中的施工质量管理和安全管理，根据合同规定的内容，保证施工质量可以完全控制在施工合同的规定范围之内。选择合适的施工材料，应用先进的技术手段，保证土木工程施工的安全性。
3.2 进度管理
在土木工程设计阶段，相关工作人员一定要对施工进度和施工工艺进行严格的把控，做好明确的责任划分，从根本上保证施工进度与计划吻合。工程监理人员应该进行严格的监督和管理。如果遇到工程变更，应该与各参建单位共同商讨解决措施，及时做出适当的调整。
3.3 完善管理责任制度
在土木工程的施工过程中，很容易出现各种各样的管理问题，为实现对这些管理问题的有效控制，需要制定并全面落实责任追究制度，将责任落实到各个工作人员的身上，使其能够明确自身的职责。在进行土木工程管理的时候，管理人员需要严格按照制度的规定要求进行管理，一旦在工程管理方面出现问题，应按照制度进行追责处罚，以此调动管理人员的工作积极性，强化管理人员的责任感，使其能够以更加严谨、细致的状态做好各项工作，以此提高工程管理水平，为企业创造更高的经济效益。
4控制土木工程造价的有效措施
4.1 招投标阶段的造价控制
在土木工程的招投标阶段，一定要创造一个公平公正的氛围，避免违法行为的出现。与此同时，建设单位应该及时发布工程建设的信息，组织相关企业进行招标。并在此基础之上，与企业监理相应的战略合作关系，凭借对工程造价的预算和有效控制，可以在实际施工的过程当中严格按照根据造价成本预算进行施工作业，进而可以有效的将实际成本控制在先前所制定的预算范围之内，最大程度的提高资金的利用效率。
4.2 设计阶段对造价的影响
在土木工程的设计阶段，如果设计方案和施工方案具备极高的科学性与合理性，则能够有助于施工单位对施工成本的控制。正因为如此，施工单位应该对土木工程的设计工作进行严格的控制，加强对图纸设计工作审核力度，之后要严格按照设计图纸进行施工，将整体的费用控制在预算的范围之内。最大程度的控制和节约成本，从根本上保证土木工程施工企业的经济效益。
结语：总之，工程造价管理与土木工程经济效益直接相关，基于市场经济快速发展和转型的背景下，需要加强工程造价管理，降低成本，实现土木工程造价管理的科学有效。当前我国土木工程造价管理中存在诸多问题，使得工程建设阻碍重重，对此需要分析工程造价管理问题产生的直接原因，优化管理方案，为类似工程建设与管理提供借鉴。
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