国有施工企业基层党组织持之以恒反“四风”的方法初探--中国期刊网

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国有施工企业基层党组织持之以恒反“四风”的方法初探

发表时间：2020/9/3 来源：《基层建设》2020年第10期作者：彭建辉

[导读] 摘要：党的十八大以来，“坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”开始成为全民聚焦的一个热点，并随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入而引发了连锁效应。

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        摘要：党的十八大以来，“坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”开始成为全民聚焦的一个热点，并随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入而引发了连锁效应。此后，习总书记先后在党的群众路线教育实践活动工作会议、中共第十八届中央纪律检查委员会、党的十九大等场合重申整顿“四风”问题的重要性。国有施工企业基层党组织必须贯彻落实习总书记系列指示批示精神，紧盯重要领域、重点环节、重大节点，强化监督执纪，保持高压态势，严防“四风”隐形变异、反弹回潮。
        关键词：国有企业；基层党组织；四风
        基层党组织作为贯彻执行党的路线、方针和政策的基本单位，是党的全部工作和战斗力的基础，在对待“四风”问题上必须坚决拥护、认真落实。在推动党的建设向纵深发展的生动实践中，要认清反“四风”问题的长期性、复杂性、艰巨性，积极适应新常态，发挥好政治优势，密切联系职工群众，以久久为功、抓在经常的态度和永远在路上的韧劲持之以恒反“四风”。在此，笔者对基层党组织如何持之以恒反“四风”做了一些初步探索，希望能对此提供一些有益的参考和借鉴。
        其一，反对形式主义。习总书记在《群众路线是党的生命线和根本工作路线》一文中指出，形式主义主要表现为：知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。结合其本质内涵和表现形式的阐述，笔者认为基层党组织反对形式主义，必须在整顿学风、会风、文风三个方面集中发力。
        一是切实转变学风。要端正基层党员“学习是为了应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解”的落后思想，重点利用“三会一课”、民主生活会、民主评议党员大会、周交班会，加强经常性教育宣贯，带动党员系统深入地学习中国特色社会主义理论体系、习总书记系列重要讲话精神及干好本职工作所必需的业务知识，引领学原文、读原著、悟原理的良好学风，营造向书本学、向实践学、向群众学的浓郁氛围，增强学思践悟、学用结合的能力和本领。
        二是大力改善会风。要严厉打击以会议落实会议、以文件落实文件等走过场行为，做到会前精心准备议题、会上积极沟通协商、会后认真跟进落实，提高办会质量；要倡导开小会、开短会、开务实的工作会，能不开的会不开，能合并开的一起开，尽量减少会议活动次数，严格控制会议规模；要坚决打压以会议名义组织肆意吃喝、乱赠礼品等歪风邪气，树立起党组织权威，引领良好会风。
        三是全面改进文风。要加大专业培训力度，以提升综合类管理干部的应用文写作能力为突破口，形成“头雁效应”，带动全体党员了解掌握常见公文文种的写作方法和格式要求，简化不必要的审批流程，提高办文效率；要从《公文处理办法》、应用文写作例文、中国中铁内部领导系列讲话等行文规范中加强教育引导，让领导干部和党员同志学习规范、遵守规范、运用规范，让应用文写作更好地服务于施工生产，更有助于解决实际问题。
        其二，抵制官僚主义。历史和现实一次次告诉我们：官僚主义背离了我们党密切联系群众的优良传统和作风，破坏党的先进性，严重损害了党的执政根基。基层党组织要从强化宗旨意识、践行群众路线、谨防个人主义等方面入手，更好地从职工群众中汲取智慧和力量，使党的建设工作和企业强基达标、提质增效的道路越走越宽阔。
        一是强化宗旨意识。要坚持把职工群众的利益放在首位，严格落实员工工资按时足额发放制度，解决员工最关心的现实问题；要高度重视信访维稳工作，找准事故原因，采取有效措施，及时大事化小、小事化无，及时稳定员工队伍；要构建和谐的劳动关系，重视劳务用工合同的签订、履约和执行，让员工维权有法可依；要自觉接受职工群众的监督，基层职（民）工大会绝不能走过场，民主评议领导班子和领导干部绝不为造声势，党务公开也绝不能是花架子。
        二是践行群众路线。要坚持一切为了职工群众、一切依靠职工群众，紧紧以集团公司“幸福之家十个一工程”、“三让三不让”系列工程为依托，从保障员工身心健康、丰富文化生活、提升业务素质、维护合法权益等方面均衡发力，最大程度地调动员工干事创业的积极性；要坚持从群众中来、到群众中去，做好重心前移、靠前指挥，经常性地深入到员工队伍之中，关心员工工作生活，了解员工期盼愿望，把握员工思想动态，努力使党组织的决策安排更符合员工意志。
        三是谨防个人主义。要高度重视因自我膨胀、独断专行导致决策部署脱离职工群众、脱离组织实际的问题，不好大喜功、急功近利，也不因循守旧、照本宣科，要听得进不同意见，经得起批评帮助；要不断增强责任担当，经常反省自己是不是安排部署多、跟进落实少，推卸责任多、主动承担少，谈意见多、讲措施少，从源头上克服畏难情绪，增强作为感。
        其三，警惕享乐主义。“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”，习总书记将享乐主义概括为：精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。归结起来，笔者认为享乐主义集中表现为“不作为”、“少作为”、“怕作为”三种形式。“不作为”是因为理想信念发生了动摇，丧失了前进目标，根源出现了问题；“少作为”是满足于现状，凡事求稳，出现了“不出问题便是最大胜利”的认知偏差；“怕作为”是因为缺乏胆识魄力，新动力不足，干事创业的底气不够。

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针对三种享乐主义形式必须对症下药，笔者认为必须坚持做好“三个务必”。
        一是务必克制及时行乐的思想。要做好引领带动，不时带动党员温故党章内容，特别是要用入党誓词武装基层党员的头脑，筑牢全员思想防线，督促党员自觉履行义务；要加强红色主题教育，多渠道、全方位地挖掘红色教育资源，抓住清明、“五四”、“七一”等教育契机，带领党员走进革命圣地、祭扫烈士墓园、瞻仰前辈风骨，让党员同志在无形之中接受红色文化的洗礼、感召和鼓舞，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
        二是务必坚守艰苦奋斗的作风。要培育忠于本职的敬业精神，加强组织企业文化学习、专业技能训练、职业生涯规划，增强党员对本职工作的归属感、自豪感和方向感，引导基层党员把“职业”当作“事业”去经营，做到干一行、爱一行、精一行；要鼓励苦干实干的工作态度，坚持新时期“重实干、重担当、重实绩”的选人用人导向，辩证地认识“有为”和“有位”的关系，让那些想干事、能干事、干实事的管理人才有机会有舞台，真正为实干者撑腰、为干事者鼓劲。
        三是务必保持斗志昂扬的状态。要教育党员干部始终不忘初心，不放松对自己的要求，以更高的标准指引行动，更好更快地实现个人价值；要注意有意识、有针对性地对党员同志进行“加压”训练，提升其心理素质和抗压能力；要做好基层党员的人生向导，经常找党员同志交流谈心，了解工作情况，掌握思想动态，做好情绪疏导，让党员同志都能成为有理想信仰、有执着追求、有生活情趣的强者。
        其四，狠刹奢靡之风。纵览民族历史，从先秦到近现代的历程中，无数王朝的治乱兴衰都印证出“奢靡之始，危亡之渐”这一真理。时至今日，我们党已经走过99年筚路蓝缕的创业史，如今我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴目标的一个重要原因就是坚守了艰苦朴素的优良作风。十八大以后一大批高官的纷纷“落马”，尤为表明党在突出源头治理、深化作风建设等关键问题上坚定的政治立场。但新时期“奢靡之风”改头换面、推陈出新的现象仍然层出不穷，全面从严治党的任务依然艰巨，要保持人民公仆的本色不变质，基层党组织就要引导党员严守纪律、厉行节约、廉洁自律，不断凝聚起整顿“四风”的向心力和“精气神”。
        一是严守党的政治纪律和规矩。要认真贯彻落实中央八项规定、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及习总书记纠正“四风”重要批示，严格按照中央纪委驻国资委纪检组关于在重大节日期间严明“十五个严禁”纪律要求的通知等相关文件精神，坚持把党规党纪挺在前面，带头正风肃纪，带头落实各项节约措施，真真实实地建好业务招待费用台账，遏制“舌尖上的浪费”，努力使崇尚节俭、反对铺张在基层项目蔚然成风。
        二是倡导勤俭节约的工作方式。基层党员干部要始终牢记“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”的古训，身体力行地在办文、办会、办事上做出表率，要带头执行车辆管理制度，严禁公车私用；要提前规划好行车路线，避免多走冤枉路；要加大办公费用支出监管力度，规范办公用品领用手续，提倡双面打印、复印，减少办公耗材；要杜绝繁文缛节，单位之间不迎来送往，简简单单说白话，正正经经谈实事。
        三是恪守廉洁自律的行为准则。要带动全员学习遵守党员领导干部廉洁从业规范，引导党员廉洁修身，尚俭戒奢，艰苦朴素，甘于奉献，用实际行动守护好自己的人格；要坚持开展批评与自我批评，善于依靠组织力量和集体智慧，深入查找党组织内部是否出现挥霍享乐、骄奢淫逸、生活腐化、道德败坏等作风问题，及时“咬咬耳朵、扯扯袖子”，甚至“大喝一声、猛击一掌”，真正剑有所指，切中要害，实现自我革新、自我净化、自我完善的目的。
        结束语：
        纠正四风不能止步，作风建设永远在路上。党的十九大报告以“坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治‘四风’问题”旗帜鲜明、态度坚决地将“持之以恒正风肃纪”作为一项常抓不懈的重要工程。国有企业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以不停步、不动摇、不松劲的态度持之以恒纠治“四风”，坚定不移把全面从严治党引向深入。
        参考文献：
        [1]梁素亮.强化作风建设持之以恒反“四风”[J].河南：河南日报，2018年.
        [2]李兴元.全面从严治党的治本之策:论强力推进党的作风建设制度化[J].宁夏社会科学，2017年.
        [3]许勤.坚决落实习近平总书记重要批示精神持之以恒反“四风”、转作风[J].中国共产党新闻：干部论坛，2017年.
        [4]史争伟;;持之以恒纠正“四风”[J].共产党员,2018年.
        [5]常理.十八大以来党的作风建设的生动实践和宝贵经验[J].毛泽东研究,2017年