东莞市东实旗云投资有限公司 523000
摘要：在科技推动下，电子招投标已经成为建筑工程招投标的主要模式，这种招标模式具有高效、规范、安全等特点。电子招投标体系构建对建设工程招标具有重要意义，加强电子招投标应用研究显得意义非凡。因此，本文以电子招投标应用为主题，在分析电子招投标意义的基础上，重点探究目前电子招投标在建设工程当中存在的问题，最后根据问题提出电子招投标应用的优化措施。
关键词：电子招投标；建设工程；意义；问题；措施
一、建设工程电子招投标应用的意义
在网络信息化时代，电子招投标应用范围极其广泛，而且这种模式对提高社会监督效率，降低招投标违规行为发生具有重要意义。
1.电子招投标能够提高招投标公平合理性
在招投标当中，公开、透明、制度、规范是其基本要求，也是公众所认可的方式，但在现实当中由于流程复杂、环节繁琐，导致招标当中面临诸多问题。电子招投标则不同，是通过网络构建的一种公共招标平台，该平台对外公开发布招标信息，参与主体只要满足基本要求均可参与其中，招标主体可以通过平台解答各种疑问，通过这种方式能够避免权力寻租现象的发生；与此同时，电子招投标当中信息透明、步骤清晰、监督机制健全，可以有效保障整个招投标过程的公开、透明。
2.有利于降低成本，提升招投标效率
电子招投标主要以网络电子平台模式向公众发布招标信息，发布主体只需要将需要的文件电子版提交到对应招投标平台即可，这种途径可以有效降低成本，提高招投标效率。在电子招投标中，招投标双方不需要再进行繁杂的文件审核和资料打印，只需要提交电子版资料，这种模式下能够实现招投标成本的有效降低，根据数据显示，电子招投标费用要比传统招投标费用少三分之一左右。
3.有利于招投标资料价值的发挥
在网络信息化时代，网络提高了数据的利用效率，实现了数据的规范化、规模化管理，尤其是在云计算、大数据的作用下，电子数据实现了高效管理，其价值得到了有效发挥。电子招投标的应用实现了电子标书的数字化处理，通过数据库可以提高数据利用效率，更好发挥数据资料的价值。同时，在电子招标模式下，监管平台更加透明、完善，参与主体受到多元化监督，整个招投标过程变得更加透明、规范，确保了招投标数据信息的真实性、有效性。
4.实现了招投标管理的规范化
电子招投标交易管理更加规范，在招投标交易当中，由工程造价、工程建设等部门进行分阶段管理，实现了全流程监管，提高了整个交易管理的规范性。同时，在评标方面，行为规范性进一步提升，具体表现为：首先，确立评审要点，并根据要点展开评审，避免了评审流程冗杂，实现了评审效率的有效提升；其次，在投标格式方面进行统一规定，避免投标当中的舞弊行为；再次，在电子招投标答辩环节实现了变声处理，难以对答辩人员予以识别，降低了评论当中的主观行为干扰；最后，对整个评标予以录音存档，并作为后续评标依据。
二、建设工程电子招投标应用当中面临的问题
电子招投标虽然具有诸多优势，能够借助互联网平台实现管理的高效化，但是由于互联网自身存在的缺陷与不足，使得建设工程电子招标应用当中存在一些问题，具体表现为以下几个方面。
1.电子招投标面临安全性、合法性隐患
电子化招投标文件与传统纸质文件不同，文件内容属于电子版本，所以文件签字以及印章是难以有效界定的，这就面临着法律问题，毕竟电子版文件在法律界定方面面临诸多困境，其法律效率往往没有纸质文件效力强；同时，电子招标平台并无统一的法律规范和约束，招标平台是否规范、合理，流程是否符合现实招标需求这些都是有待考证的，也是面临的主要问题；此外，由于属于电子投标文件，所以在上传过程中存在诸多风险，电子招投标文件属于公司秘密，牵涉招标方案，一旦受到网络黑客、病毒等干扰就会影响，招标信息就面临着泄露或被篡改、盗用的风险。
2.平台独立性强，缺乏兼容性
电子招投标交易已经成为地方建设工程项目招投标的主要模式，这种模式可以最大限度的让市场主体参与其中，提高招投标的效率。但是在现有阶段，招投标平台具有区域性特征，地方招投标平台建设具有地方特色，难以适应其他区域的招投标需求，这就导致在市场经济一体化趋势中，不同区域的招投标平台存在差异性，投标主体往往局限在一定区域，无法满足跨区域投标主体的投标需求，造成了投标资源的局限性；同时，由于招标平台的多元化，使得招标流程缺乏规范性，也使得招投标过程中确实公平、公开性，甚至部分招标平台存在较大的风险。
此外，信息共享力度低，电子招投标平台功能无法有效发挥，由于电子招投标平台在建设过程中并未统一规范和规定，平台之间缺乏兼容性，因此导致招标信息难以实现平台的统一管理，招投标主体只能参与到某一招标平台当中，无法通过平台实现在全国范围内的招投标，这就导致招投标效率较低，难以达到招投标资源的充分利用。
三、建设工程电子招投标应用的优化措施
1.提高数字认证，增强安全性
在网络信息时代，我国加大了网络法律制度的构建，尤其是针对电子文档，通过专业的电子签名法给予了电子文件对应的法律效率，对此，在电子招投标应用当中，可以将电子签名法律规范内容应用其中，提高电子签署的安全性、规范性问题。此外，还可以对电子格式进行统一规范，在文本规范的基础上通过数字证书进行认证，增强文件保密性，避免篡改。同时，对于电子招投标平台而言，还要构建专业的网络安全预警体系，提高平台运行的安全性，最大限度降低招投标过程的风险。
2.构建国内电子招投标标准，提升交易规范性
电子招投标的作用是不言而喻的，尤其是随着我国市场经济的快速发展，建设工程项目日益增多，现有招投标平台已经难以满足招投标的发展需求，因此必须要构建统一的标准规范，以此提升交易规范性，实现招投标资源在全国范围内的优化配置，只有如此才能最大限度地降低交易成本。首先，可以根据招投标需求，制定国内统一的招投标规范，明确操作流程，确定操作环节，统一评估标准，同时要做好区域之间的衔接，提高平台之间的兼容性、安全性。其次，构建统一的管理流程。要借助现代化网络技术，构建统一、规范、完整的监管平台，提高电子招投标交易管理的科学合理性。
3.完善电子招标服务体系，提升资源利用率
在现有阶段，电子招标服务体系日趋完善，相关法律制度不断健全，为进一步提升电子招投标工作效率，实现招投标资源的充分利用，需要对现有招标服务体系进行优化。首先，对招标流程、标准予以明确，确定投标签字、开标方式、密封解谜等规则，确保每个环节都能够落实到位；其次，做好电子招标服务网络服务工作的升级，利用大数据、云计算、智能系统解答招投标人员的疑问，提高服务效率，为招投标工作顺利实现提供基础保障。
四、结语
在社会主义经济发展新时期，尤其是我国经济深化改革的关键阶段，建设工程电子招标的作用更为显著，必须要不断健全、优化电子招标平台，提高交易安全性，更好满足国内建设工程电子招标的发展需求，为我国经济发展提供坚实保障。本文在电子招标重要性分析的基础上，根据其现存问题，从网络安全性增强、招标规范性提升、招标服务体系优化等方面提出了优化策略，希望能够为我国建设工程电子招投标应用效率的全面提升提供参考依据。
参考文献：
[1]孙咏梅.电子招投标在建设工程招投标中的应用[J].中国西部科技，2019（17）：143--146
[2]李凡.电子招投标在建设工程招投标中的应用[J].工程管理，2019（06）：32--33
[3]康小奇.试析电子招投标在建设工程招投标中的应用与发展[J]，2018（12）：12--13
[4]何强.电子招投标在建设工程招投标中的应用[J].信息记录材料，2018（12）：188-189