哈密丰远造价咨询有限责任公司
摘要：随着建筑工程项目各环节工作的逐步落实和完成，施工现场的实际施工造价成本支出情况也进一步影响企业的经济效益和财务管理。在建筑工程施工过程中，材料和设备的价格波动以及企业管理措施的落实效果等多方面因素都会影响到实际施工的成本支出情况，所以为了降低施工风险，企业通常都会对大型建筑工程项目进行科学的造价预算管理。常见的造价管理工作包含的内容主要是对整个建筑工程中涉及的用量以及费用等因素进行管理和控制。
关键词：建筑行业；工程造价；管理；优化策略
1建筑项目中造价管理存在的意义及现状
造价管理存在于建筑项目中的整个环节，是一项系统工程，对于工程的完成度及满意度都起着重要作用。加强造价管理，对整个行业的协调成长都具有深刻意义。若项目的造价管理非常完善，就起到了合理规划和监督的作用，可以保证整个工程中的施工人员、物资材料及资金发挥出最大作用。提高人员的投入比和、合理利用资金，在成本可控之内，获得最大益处。但我国造价行业从整体业务分析来看，和发达国家的管理模式还有一定的距离。随着行业的激烈竞争，一些问题也随之暴露出来，主要反映在以下几点：
1.1供求关系转化，竞争激烈，助长了不规范行为
近些年来，建筑行业发展的速度之快、势头之猛令人向往。在行业好势头的影响下，施工队伍也不断增大，导致“鱼大水小”，供求关系不平衡，同行间的竞争越发猛烈。一些施工企业为了拿下施工任务，夺取利益，不得不接受不平等的招标条件，如低价中标、多次分包以及利用不正当关系。为了在竞争中更好的生存，施工企业只看眼前，少了创新改造，颠覆了现有的管理机制。在存在的政策中，还未完善约束机制，久而久之助长了不规范行为。
1.2在发展过程中，地域及各单位间存在差异，导致不公平竞争
建筑项目有大有小，同样施工企业也大小不同。一些大中型企业，在自身发展过程中，服务过很多国有项目，为国家做出巨大贡献。但其和乡镇等小型单位参与竞争时，就存在不公平。经济发达的地区和比较落后的区域，两者在施工管理方向，存在着很大差异。因此在制定相关规范制度时，按照各自的地域差异特点，依据两者间的优势与劣势，合理制定出相应的管理规范。正确处理好竞争关系，是促进市场良性循环的第一步。
1.3一个工程多家包办，行业垄断严重
建筑工程项目一般都采取招投标的方式，目前行业内没有明确的法制规范，致使部分单位在工程下放的时候，不从整体利益出发，而是一个工程，分配给多家包办。单位之间的能力和制度存在差异性，总单位无法统一协调，造成管理紊乱。除此之外，某些单位利用私人关系，将工程垄断，从而多出不必要的环节，费事费力费资金，破坏了市场竞争的利益。
1.4企业忽视工程成本管理
实施过程是建筑项目最重要的一部分，此阶段资本会大量投入使用。在施工阶段，工程造价的控制是最首要的根源，从物料、施工方等方面合理控制，可以有效保证投入的资金不超过计划投资资金。
2目前工程造价管理存在的问题
2.1工程造价数据缺乏实效性
目前国内大部分建筑企业对施工造价管理通常采用全过程动态管理的模式，而在这种工作模式下，工作人员对于施工现场工程造价数据的获取是否具有时效性，便决定了最终的管理效果。但是目前由于部分企业对于施工现场管理工作的监督力度不足，造价管理人员获取施工成本支出信息不够及时，这种工程造价数据信息的滞后性不但影响管理工作开展的效率，严重时甚至会导致企业制定的造价管理措施失去效果。
2.2区域性问题
区域性问题主要体现在建筑工程项目施工材料的价格在不同地区范围内存在很大差异，而通常建筑施工项目的材料价格管理都是由造价评算工作人员负责的。但是这些工作人员通常对于当地的造价体系比较了解，而涉及其他区域的价格问题便无法根据积累的经验和整理的工作数据进行有效分析和判断。因此，区域性问题往往使预算工作人员随着目标区域的变化而从“零”开始工作，这样工作效率便会极大降低，同时还会影响到工作人员对造价预算的判断客观性，使得建筑企业由于造价预算不准确而产生经济损失。
2.3造价管理机构有待完善
造价管理机构是对建筑工程项目施工现场进行造价指导和成本支出控制的重要管理机构。通过造价管理机构职能和作用的发挥，建筑工程企业可以实现对工程造价的全面控制和深入影响，因此，造价管理机构工作的开展有助于进一步提高企业发展速度。但是目前国内很多造价管理单位对于自身职能的认识和工作内容的了解不够全面，再加上部分管理机构缺乏具有专业管理能力和综合素质较高的人才，这种问题使得很多建筑工程项目施工企业无法有效控制工程造价，进而引发了造价超预算的不良现象。
3在建筑经济现状下，工程造价管理可用的优化策略
3.1设计阶段可实施的优化政策
工程设计阶段以及施工策划阶段是管理人员在开展造价控制时容易忽略的关键环节，然而工程设计对于后期施工以及材料成本的支出控制发挥着重要作用，只有做好设计阶段的造价控制才能确保后续工作的有序进行。在工程设计阶段，造价管理人员要依据企业现有技术水平和资金现状，对投资的金额范围以及最终企业的收益进行有效的评估，之后再根据所做出的经济效益评估来制定合理的造价控制计划，这样有条不紊的工作方式才可以确保造价控制在建筑工程项目中从始至终发挥作用。
3.2承包阶段可实施的优化政策
此阶段主要是建筑单位的招标和施工单位的投标，要重视招标计划，应根据不同情况选择不同的报价方案。有些单位为了夺取更多业务，采用不正当行为包办工程项目，无法形成公平有效的竞争。对此应制定出具有法律效应的规范制度，杜绝行业垄断和不公平竞争。
3.3施工阶段可实施的优化政策
项目动工阶段是整个过程中金钱投入比最大的阶段，因会出现不可控因素，所以这个过程的造价是最庞大的。从重视成本控制开始，对各项开支进行合理监督和调控，缩小与预期的偏差。建筑工程现场施工是企业和管理人员展开造价控制措施的主战场，而由于施工现场存在着大量的不可控因素和复杂的工作内容，所以需要相关企业进一步加强该阶段的造价控制效果。管理部门要制定施工现场造价控制应急方案，针对建设过程中用到的材料、设备以及人员费用等进行有效的管理和统筹，同时进一步提高管理力度，严禁出现故意浪费材料和损害设备的情况。除此之外，需做好各种变更方案的处理，以免造成工期延长、消耗过多资金、施工质量差等问题。
3.4强化质量验收阶段的造价控制
建筑施工项目的造价控制应该按照全过程动态管理的方式进行，在工程竣工阶段进行质量审核和施工验收时，造价管理人员应进一步对控制工作进行强化。工作人员要善于对工程预算和成本支出进行总结，通过将实际造价与预算数值进行对比可以有效查出额外的成本支出用于哪一环节工作。另外，要严格依照合同中标定的施工量和工程造价进行核对，确保每一项支出费用都有迹可循。
4结束语
虽然我国造价行业发展较晚，但发展速度很快，为建筑经济贡献了很大力量。由于发展脚步过快，一些规范制度及竞争机制不够完善，造成部分企业不顾工程质量，弄虚作假，从中获取不正当的经济利益。在利益的驱动下，行业间形成恶性竞争。造价管理的发展离不开工程行业快速发展的大背景，两者是相辅相成的关系。为了建筑行业长期健康有序的发展，必须对造价行业提出更高的要求，规范规章制度和法律机制，使其更加完善。力求达到在每个过程中都全面参与干涉，将工程的整个周期连接在一条线上，连贯的管理与控制可以提高工程的完成度。
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