广西省河池市金城江区东江镇国土规建环保安监站 547001
摘要：土地资源是世界上极为珍贵的一项资源，与人们日常生活具有紧密的联系。目前，随着城乡规划建设的发展不断加剧，怎样良好开展土地资源管理，推动城乡规划建设成为了极其重要的话题。现代设计经济发展背景下，城乡规划建设和土地管理问题显得极为明显，文章针对其主要影响因素进行了具体分析，对土地管理的难点进行了研究，以此来提出有效的土地管理措施。
关键词：城乡规划建设；土地管理；影响因素
引言：通过不断加强城乡规划建设的质量，能够有效促进城市进行改变，以此来提高城乡规划的可行性。然而在开展城乡规划的过程中，对土地利用提出了极为严格的要求，并且土地管理是极为重要的组成部分，对城乡规划建设中土地管理影响因素进行分析的主要原因是为了能够提出有效的解决措施，使得城乡规划建设能够具有积极影响。
1城乡规划建设中土地管理的现状
1.1城市建设形势太过单一
具有关科学研究表明，我国城乡规划建设中的土地管理工作还具有大量的问题，在一部分工作开展时 缺少一定的科学性，在城乡规划建设中，并未形成具有特色的城市建筑，造成城市建设极为单一，严重阻碍了城乡规划建设的生机性与活力性，阻碍了城乡规划工作的良好发展，并且对城市建立的持续进程产生了影响。
1.2城乡规划建设中土地管理策略不完善
一部分城市在进行规划建设布局中，明显缺失科学性。有许多地方并未结合当地实际状况进行合理的布局，尤其是公共设施和服务区、工业区以及部分生活区和商业区，并未开展科学、有效的布局，其中，对人均土地利用规模和建设用地都缺少相关规定，而这些土地使用的位置也披露了城市各种活动在不同城市服务区的分布比例，城市土地使用的不同类型能够在一定程度上对区位需求进行满足，符合城市规划建设的用地标准。
1.3城乡规划建设中土地管理工作缺乏紧密的科学连接
现如今，中国城乡规划建设应该与土地经营密切相关，其主要原因是两者间具有相互影响和制约的关系。但是在实际工作中，我们有必要对两者之间的联系进行良好处理，合理适应土地资源，落实可持续发展的经济之路。对于现有的违法建设用地，应该对其开展深入的研究和探讨，认真分析其形成的原因，有效加强城市执法和管理工作，推动城市规划建设的稳定实施。站在另一角度来讲，城市规划、国民经济规划、土地资源规划都缺乏协调性，三者之间缺乏良好的影响力与吸引力，因此造成城乡规划中土地管理工作受到不良影响，为城市未来发展形成负面影响。
2城乡规划建设中土地管理工作的问题
2.1土地管理不完善
在所有建筑规划中往往都会对环境形成一定的污染，所以，有关部门在开展具有规划设计时，有必要对土地资源的损坏度进行充分考虑，最大程度将破坏降到最小。但是，目前大部分的开发商并未充分考虑城乡规划建设的影响因素，过于重视投资资金的数量与周转时间，经常在开展城乡规划建设过程中不对天气与土地影响进行考虑，直接进行开荒，导致土地资源不能获得合理使用，对未来该地区生态环境产生极大不良影响。
2.2缺乏土地管理质量
因为土地管理的范围较大，并且影响极为广泛，所以，在开展城乡规划建设过程中，土地管理质量会对该地区的生态环境产生直接影响。然而，一些城乡规划建设开发商为了追求短期经济利益，想走捷径，运用缺乏合理性的土地管理措施，对土地资源管理不完善，导致土地管理质量不断降低，阻碍了城乡规划建设的发展脚步。
2.3政府资源不足
因为中国土地资源管理的主体是政府机构，所以，每个城乡规划项目都必须获得政府批准方可进行，对规模较大的城乡规划建设项目而言，还会适当投资，以此来促进城乡建设的进行。然而，由于中国的经济水平具有一定限制，尽管在开展城乡规划建设过程中，保证支持态度，但是有限的投资资金不足，城乡规划和建设项目的无法获得预期效果，并且由于缺乏政府的财政支持导致项目推迟或取消。
2.4城乡规划缺乏稳定性
在开展城乡规划项目过程中，对土地资源利用的灵活性和稳定性缺少充分了解，往往在开展城乡规划的最初阶段，盲目追求过多的经济效益对城乡规划进行随意调整，造成城乡规划建设的稳定性不断下降，并且对其权威性形成了破坏，最后形成土地资源无法合理使用的状况。
3提高城乡规划建设中土地管理工作的措施
3.1强化城市规划和土地管理部门的协调配合
在城乡规划建设中必须依赖土地，土地效益在一定程度上经过城市的规划和建设来体现，因此确定了城市规划和土地管理在城乡规划建设中具有相互影响、补充的联系。合作是资源。不断提高规划和土地管理两个部门之间的沟通与合作，可以有效地处理规划和土地管理两个部门争强好胜、规划实施难、土地效益低等各项问题。
3.1.1创建资源、信息共享平台
利用工作信息、简报等各项工作任务来进行实时沟通，对双方部门的工作动态、重点、进展等各种情况进行及时了解，并调整工作思路，更好地实现城市规划与土地管理一体化。
3.1.2加强业务合作，处理突出问题
强化两个部门之间的业务沟通，建立合理的土地资源规划与配置，良好处理规划难以执行、土地效益低等各种问题，并开展专题会议，共同研究措施，对城市规划与土地管理中的一些问题进行处理。经过双方的共同努力，以此来加强业务合作，形成优势互补、互助互助的局面。
3.2实行科学严谨规划，提高土地使用效率
由于土地资源是有限资源，因此其价值具有无限性。土地相应增值、城市想要发展就必须不断提高管理和规划的效益。所以，城市规划要在确保局部与整体利益的基础上，对目前与长远利益进行兼顾，以充分发挥土地资源效益，推动城市发展成核心，努力实现科学规划和合理布局。
3.4良好落实编制工作
在土地管理方面，应该良好实现土地使用规划工作，做好规划前期准备工作，做好规划报告的编制工作，良好处理城市规划和市场脱节的问题，并对信息不对称、更新不及时等各种问题进行处理，以此来确保土地的正常使用，确保国家有关政策的有效实施，落实土地政策参与宏观调控。
3.5对城市目前的景观资源进行充分考虑
在规划编制的过程中，应该对城市目前已有的植被、地貌、水系等各种景观资源的实际状况开展详细调研，并把握基本情况，结合其对城市景观的影响程度实施分类保护。另外，还应对一些先进的城市规划思想进行学习，听取城建、土地管理、景观规划、林业、水利、环境保护、气象等方面专家意见，广泛征求社会公众意见。并编制更为科学、严谨、务实、可操作性的方案。
结论：综上所述，城乡规划建设和土地管理之间具有紧密的联系，因此，对两者的关系进行合理分析，并在此基础上对土地管理的实际状况进行归纳，能够有效提出良好的改善措施，并且不断加强城乡规划用地，增加投资主体，从而促进城乡规矩建设品质提升，并优化土地管理效率，确保土地资源能够获得科学、合理的使用，以此来加强方案可行性。
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