陕西煤业化工建设（集团）有限公司矿建二公司 陕西西安 727000
摘要：煤矿生产的过程中，安全是重中之重，除了投入资金保证生产设备的安全之外，一些非硬性条件的保障也十分重要。煤矿企业想要持续发展，拥有良好的安全文化建设十分重要。其不仅可以让员工身心愉快，产生良好的安全意识，减少不安全行为的发生，还有助于构建良好的煤矿企业发展环境。
关键词：煤矿生产；安全文化；管理对策
1.煤矿安全文化现状分析
1.1煤矿企业的安全文化理念培育和建设存在差距
煤矿企业及其主要管理者在贯彻落实“生命至上、安全第一”安全发展理念上缺乏自觉性和积极性。一些国有企业虽然设有专人，但缺乏话语权和资金调配权，本应投入的安全文化建设资金被削减，甚至被挪用，而大部分乡镇煤矿企业没有设立相关的领导机构，没有制定具体的实施计划，没有将安全文化建设纳入煤矿安全生产工作中，大部分还停留在安全管理教育的初级阶段，甚至少数煤矿企业在煤矿安全文化建设方面还存在盲点。
1.2传统煤矿安全文化载体作用有限，创新滞后
以安全技能演练、安全宣讲、安全培训、警示教育为主要内容的传统煤矿安全文化载体，在过去相当长的一段时间里，发挥了至关重要的作用。但随着社会的发展，特别是“互联网+”的普及，传统煤矿安全文化载体的作用受到影响，表现为面上的安全文化较多，深入发挥作用的较少；固化普遍性的活动较多，创新活动较少等。一方面是煤炭文化的感召力、传播力、影响力不足，另一方面是煤矿安全文化与当今时代融合度不高，与员工融合并成为其自觉意识和行动差距大。
1.3从业人员的文化结构差异决定了煤矿安全文化建设的水平
当前，我国煤矿企业中有世界一流的智能化装备和与之相适应的高知识、高技能、高素养的科技人才团队，也有机械化半机械化为主，甚至凭老知识、老经验、老办法进行生产的私营小煤矿团队，其文化程度低且后继无人，招工难、留人难等矛盾突出。
2.安全文化在煤矿生产中的作用
2.1参与安全文化建设，认识煤矿企业安全文化的重要性
定期进行安全教育培训，参与感会让员工更加有认同感，所以在煤矿企业安全文化建设中，让员工积极参与十分重要。让员工自己在心理层面可以形成一种安全意识，主动积极地去建设煤矿企业安全文化，学习有关的知识和技能，并将这些技能用于建设煤矿企业安全文化。积极开展有关安全的培训，例如安全技能培训、安全意识培训或者安全管理培训等，可以让安全意识植根于员工心底，遇到安全隐患自主应对，增强煤矿企业的安全屏障。
2.2平衡煤矿企业利益和安全之间的关系
很多时候煤矿企业为了利益的最大化，不愿意在安全方面投入人力、物力。此外，有时煤矿企业进行了安全投入，因为这些投入没有发生安全事故，而让煤矿企业觉得这些安全投入没有必要。安全投入不能产生利益，但是没有安全投入，长此以往一定会损害煤矿企业的利益。所以安全投入是必要的，并且必须要达到一定的标准。
2.3把安全知识和实际生产工作结合起来
知识和技能疏于运用就不能起到任何作用，只有实践才能发挥出知识和技能的作用，最重要的是要结合理论和实际，形成适合国内煤矿的、具有国内煤矿企业特色的安全文化，并且跟进时代发展脚步，与时俱进，要站在时代的前沿。
2.4加强了各部门之前的联系
安全是一跟链条，链条的每一个环节都可能出现问题，煤矿企业的各个部门都十分重要，有时候安全问题的产生不是一个环节出问题，而是好几个环节都出了问题，安全工作失去了平衡，所以发生了生产事故，只有平衡好各个部门之间的关系，让各部门之间的联系稳定，才能防止安全事故的发生。除此之外，因为各部门的职务不相同，差异性也很大，求同存异，不能一味追求协调，而忽视部门本身的特点，各部门可能出现的问题都要进行记录，定时进行检查。
3.加强煤矿安全文化建设管理对策
3.1重视安全教育培训工作
众所周知，矿井之下的开采环境不是非常良好，如果想要让煤矿生产的安全管理效率提高，就需要构建行为有效的安全教育以及安全知识培训计划。其主要的内容包括规章教育、安全思想、安全生产知识、职业技能以及安全态度等方面的知识教育。为了让员工的安全意识得到提高所特地开办的法规教育和安全生产知识可以帮助员工能够了解自己的工作状况，以及在遵守相关规章制度的前提下进行工作生产；除此之外，职业技能的培训和安全思想的灌输可以帮助所有的员工建立一个较为安全的工作态度，识别出在工作之中所存在的危险因素，提高员工的安全意识，以此能够积极地应对发生的突发危险状况，最大程度的减少危险因素所带来的损失。
3.2加强企业安全文化建设
企业安全文化建设是最近几年提出来的科学的针对生产安全的保障措施，这项建设是现代安全事业管理和安全系统方面的工程相结合的一种科学方法。煤矿安全生产是企业发展的重中之重，最为基础因素，安全管理如果仅仅依靠以往的制度和规程就显得非常苍白，与现代的安全文化相悖。研究证明在不同的安全文化所倡导的生产流程当中，工人表现出来的行为规范和安全意识也大不相同。在管理当中，依赖文化熏陶、科学启迪、规范教育并建立正确的思维方法可以有效地让职工行为得到规范，帮助他们养成良好的安全生产习惯。
3.3提高了员工的安全意识
建立完善的奖惩考核体系，员工的行为可以通过煤矿企业所采取的精神和物质上的激励来控制，所以说，建立一套合理的奖惩考核体系对于提高煤矿企业的安全管理效率是非常有意义的，可以通过日常工作中的评估结果来反映出每一个职工的日常工作行为模式和他们的技能水平，让职工的安全意识得到提高，不安全行为可以得到有效的控制。但是需要注意的是建立这一套奖惩考核体系的目的是为了提高煤矿安全管理水平而不是单纯的为了罚款，所以在实施的过程当中需要多采取纠正行为和控制的激励措施，尽量避开惩罚措施，比如一些煤矿当中采取积分的方式来激励员工，让员工的整体安全意识得到较大的提高。
结束语
综上所述，现阶段煤矿行业逐渐实现信息化建设。首先从政府层面落实实施，并且构成一定的示范效应。其次，颁布相应的政策，促使煤矿行业实施信息自动化建设。最后，进行调研表彰先进单位，实施经验推广，从而能够优化该行业的信息化水平。同时还必须对煤矿行业的安全培训工作进行规范，不断更新培训质量以及相应的安全培训水平，从而能够有效地优化职工的业务素养，实现煤矿的安全生产。
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