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环境保护规划对城市经济发展的作用孙堃

发表时间：2020/9/3 来源：《基层建设》2020年第10期作者：孙堃

[导读] 摘要：近年来，随着我国城市化进程的加快，环境保护规划工作在城市经济发展中发挥着十分重要的作用，其不仅是城市经济发展的重要部分，还对城市经济可持续发展目标的实现具有推动作用。

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        摘要：近年来，随着我国城市化进程的加快，环境保护规划工作在城市经济发展中发挥着十分重要的作用，其不仅是城市经济发展的重要部分，还对城市经济可持续发展目标的实现具有推动作用。本文就对环境保护规划对城市经济发展的作用进行深入探讨，从而将其作用最大限度的发挥出来。
        关键词：环境保护；城市；规划；经济发展
        环境保护规划是城市经济和城市发展规划的重要组成部分，环境资源也是城市的重要资产，因此，良好的环境保护规划有利于实施城市发展规划，有利于促进城市经济发展。
        1、环境保护规划的重要性
        城市规划是城市发展的方向，城市经济在城市发展过程中得到成长。当前，我国一些城市不重视环境保护规划，导致城市发展中出现严重的环境问题，如水质恶化、大气污染、固体废弃物堆砌、噪声扰民等。城市经济发展得益于良好的城市规划，只有对城市建设统筹部署，合理规划，才能实现城市经济的快速发展。而过去忽略环境保护规划导致多年以来许多城市的环境保护和城市建设不同步，人们盲目追求城市经济发展而不得不承受环境污染造成的的后果。因此，有必要重视城市经济发展过程中的环境保护规划。
        2、环境保护规划的主要内容
        （1）提高城市环境质量。城市中的环境质量问题是环境保护规划首先要解决的问题。要遵循有则改之，无则加勉的指导方针进行城市环境质量的改造。首先乐观点来讲，城市中还有很大一部分没有被污染的水域、土壤和大气，这就需要我们尽可能保证其不备污染。其次对于已经被污染的水域、土壤和大气进行科学治理，寻找其污染的可逆性，确保良性发展；（2）加强城市污染控制。正所谓亡羊补牢为时未晚，污染控制规划应作为环境保护规划的核心任务来实施。污染控制的对象要集中在生活、水域、空气、工业和农业等方面，把控制污染的发生发展的进程作为主要目的，提出一系列整改措施；（3）完善市政基础建设。市政基础建设在环境保护工作中起着一定的作用，在制定环境保护规划的过程中需要整合已有的环境保护措施、吸取失败的教训、总结已取得的成果、明确环境保护的目的。对当前的市政基础建设及其未来市政基础建设的发展趋势进行规划和完善。
        3、环境保护规划对城市经济发展的作用
        3.1完善城市基础建设
        在城市建设规划过程中，环境保护规划是非常重要的一个方面。在城市建设过程中，环境保护规划涵盖了城市发展过程中的各个环节，而其通过对城市内部资源的整合分配，可保证整体城市建设管理的有效进程。城市环境规划在环境保护过程中需要在以往环境保护设施的基础上，对内部市政基础建设进行了不断完善，在一定程度上可提高整体城市环境质量，为城市工业、农业等行业的稳定发展提供保障，继而提高城市区域内经济发展水平。
        3.2推动经济效益发展
        从某个方面来说，城市环境保护规划对于城市建设、经济发展具有重要的推动作用，而环境保护水平的高低也在一定程度上影响了城市建设程度。若在城市环境规划过程中没有良好的环境规划管理，将会阻碍招商引资、社会经济及相关产业的稳定发展。环境规划对整体城市规划的影响主要是一种间接的影响，其对于城市以后管理建设过程中有着决定性的影响。
        3.3反映城市发展前景
        环境保护规划过程中主要针对现阶段城市主要问题进行集中改进，以便为整体城市环境质量的优化提供有力的指导。

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对于城市环境保护规划需要从被污染的水域、大气及土壤，没有被污染的土壤、大气及水域两个方面进行科学管理，通过对城市环境污染的可逆性分析确定城市环境良性发展目标。而通过在生活、空气、水域、土壤、工业等各个方面的环境保护规划，可有效控制城市污染情况的发展，为整体城市经济发展提供有效的依据。
        4、城市环保规划推动经济发展的有效策略
        4.1建立区域环境管理机制
        区域行业的发展对于整体环境保护规划工作的顺利进行非常重要。一方面在城市环境保护规划过程中，应结合区域环境质量及产业发展情况，对内部城市产业结构进行不断优化调整，保证合理的城市产业发展布局。在经济法安装过程中，城市工业布局与环境质量具有一定的联系，而通过居住区域与工业、农业等行业发展区域的合理规划，结合相关城市绿化工作，可在一定程度行环境城市人口压力，便于内部城市环境保护工作的集中进行。同时在城市产业发展过程中应加大污染程度小、经济利润高的第三产业、高科技产业的支持力度，从根本上提高城市环境质量。另一方面在重工业发展过程中，可加大清洁性生产工艺的推广应用，最大程度地降低工业污染物的排放量，避免新型污染产业对城市环境的影响。在城市区域经济发展过程中，可进行排污指标的设置，明确不同城镇区域内工业企业污染物排放标准，并就污染物排放超标的情况进行严格管理，实现企业环境污染的有计划、有目的的排放。在进行城市区域工业企业管理过程中，城市内部相关环境保护机构可建立污染排放合格机制，对企业排污权益进行区域划分，并通过与税务部门的合作，将城市内部工业企业排污情况与纳税额度进行有效结合，提高工业企业污染治理意识。
        4.2构建绿色交通网络
        从环保角度出发，根据城市交通及其运行条件，确定城市发展的实际空间需求。在削减不合理交通需求基础上，合理确定城市交通方式，为人们出行及货物运输提供更加便利的条件。所以，在城市交通规划中，要进行人性化设计交通方案，确保换乘系统更加便利，尽可能提高城市交通运输效率。
        4.3建立绿色规划系统
        随着我国城市化进程的不断加快，环境保护规划工作在城市经济发展中所发挥的作用逐渐被重视起来，其不仅是城市经济发展的重要组成部分，而且对城市经济可持续发展目标的实现也具有一定的推动作用。在城市发展规划中，除了要注重经济发展之外，还要对生态环境的保护纳入城市发展中。目前，坚持生态协调发展理念，确保城市生态系统规划的科学与合理性，实现城市发展的整体绿色系统目标是城市环境保护规划的最终目的。在城市建设中加强绿地系统建设，确保生态系统的稳定与科学，是实现绿色交通发展的重要途径和手段。与此同时，城市绿色系统的规划需要做到科学合理，逐步改善城市生物的多样性，从而推动城市生态环境健康与稳定的发展。
        5、结束语
        综上所述，在城市经济发展中，环境保护规划是非常重要的构成部分，相关管理部门必须要重视。或许短期内环境保护收益不明显，但从长远来看，为城市经济发展创造的效益是无穷大的。
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