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摘要：当今的时代背景下，经济形式不断变化，城市化进程不断加快，市政工程项目在数量上还有质量上都得到一定提升，同时对于项目管理也提出了更高的要求。为进一步适应市政工程项目管理的发展需要，还需要进一步重视对项目做全面的管理，采取科学有效的管理措施，做好市政工程项目管理，为企业带来更多的经济效益。基于此，文章对市政工程施工中项目管理问题进行了探讨。
关键词：市政工程；施工；项目管理；问题探讨
引言
市政工程同社会经济的发展有着密切的联系，因此一定要做好市政工程的施工监管工作，提高项目管理工作和监管工作的质量和效率。施工过程中，做好科学管理，重视工程质量的提升，保证市政工程能够顺利完工。
一、市政工程施工项目管理
（一）特点
在市政工程的施工过程中，依靠项目管理的有效进行，能够做好管理和监督，保证各个施工环节能够达到预期的各项要求，同时通过对施工进度的合理控制，也能够保证项目有条不紊的进行。因此市政工程施工项目管理对于整个项目工程来说，具有非常重要的意义。另外，市政工程同其他工程相比，具有一定特殊性，因此需要运用更加系统全面的管理方式，确保施工管理处于可控的范围内，保证管理能够更加科学专业。市政工程的项目承包方式有施工总承包、专业总承包和劳务总承包三种。随着承包方式的转变，施工单位所扮演的角色也会发生相应变化，承担的任务和工作重点也随之发生转变。
（二）任务和管理的内容
在市政工程的进行中，施工单位在做项目管理的时候，其最终目的是为了保证项目整体利益和自身单位的利益，当前施工过程中，施工单位管理的重心是施工阶段，但是施工过程中还是需要做相关资料的查阅，并且依据勘察资料做进一步规划，并且项目结束之后还需做进一步的质量检查，所以施工单位的项目管理范围有时候也包括前期勘察阶段和设计环节等，这是项目管理的一般任务。
项目管理包括具体的管理方案，保证项目可以按时完成，获得预期的目的是确保项目如期完成，保证工程项目质量，做好成本的控制。这也需要施工单位制定一套相对比较完善的项目管理条例，通过条例的规范和执行，保证各项工作能够顺利进行。另外，需要有关单位和部门做好沟通，完成项目的质检和保修工作，定期进行回访，提高工程质量。由于项目管理的方式是多种多样的，所以需要运用有效的方式去做好管理，实现生产资源的合理分配，产生和获得更多的生产效益。
（三）要素分析
施工项目管理进行过程中也会由于多种因素对管理工作造成一定的影响。具体体现在以下几个方面：首先是职务设计方面，管理人员若是想要做好项目的有效把控，及时的规避管理混乱，一定要做好职务设计。实际的项目施工管理进行过程中，管理的负责人多是中低层管理人员，一定要做好职务安排，保证各个职务能够承担其一定的职责。管理人员对职务设计不能盲目，需考虑多方面的因素，例如管理人员的综合素质、文化素养等等，结合工作人员的实际做好安排。保证管理工作能够有效展开，并且形成高效完整的管理体系。
其次，实际管理过程中，生产资料的分配问题也一直制约着管理工作的进行。生产资料的分配和生产效率有直接的联系，从成本节约和施工进度等方面快来说，生产资料的分配关系同整个项目是否能够达到预期的水准都有着一定的联系。所以生产资料的分配一定要科学，统筹各个环节。最后人力资源的分配也和施工效果有着一定的联系。随着技术的发展，当前施工设备也更加趋向于智能化，同时也需要更多高素质人才投入其中。人力资源分配不合理会对施工进度产生影响，也会产生一定的资源浪费。因此为保证项目可以按照进度完成，就需要做好人力资源的合理分配。
二、市政工程施工项目管理存在的问题
（一）缺乏科学的施工项目管理体系
市政工程建设关乎民生福利，是政府投资，服务于社会的工程项目，监管部门以及审批实施单位都应该服从政府的安排。若是缺乏相对比较完善和全面的施工项目管理制度，部门间缺乏有效交流，那么就容易产生管理混乱问题，影响后续的项目进度以及质量。
（二）市政工程施工项目管理不到位
市政工程在施工过程中，若是相关的管理人员没有切实的履行好管理责任，那么现场秩序也会对处于一个混乱的状态，各个管理环节也会出现不合理之处。另外，还有一些管理人员和工作人员，缺乏一定的安全意识，对于施工现场的情况不了解，未采取有效的安全防范措施，现场指挥工作的展开也带有一定的盲目性，因此也为一些隐患的产生埋下了隐患。同时也忽视了工作人员的素质培养，事故的发生概率也会今进一步提升，不仅造成了一定的安全隐患，还会影响工程进度和工程效益。
（三）施工干扰的存在
市政工程的施工也难免会遇到一定的施工干扰，这也因素有时候也不是能够依靠人为进行控制的。像恶劣天气、地质灾害、价格浮动等等，这些因素都有可能对施工项目管理造成一定的困扰。
三、促进市政工程施工项目管理的对策
（一）完善施工安全管理体系
保证市政工程施工项目按照预期顺利的进行，需要不断建立健全管理体制。使得各个部门的各个管理人员和工作人员都能够明确自身的职责，做好任务分配。明确自身的职责义务，出现问题能够追溯到责任人，避免出现相互推诿的情况。所以一定要制定完善管理体制，合理的掌控施工进度，实现科学管理。
（二）建立项目组织管理机构
项目组织管理机构的建立是非常具有实际意义的。政府需要成立的项目管理机构，做好项目的监督负责，从项目开始直至项目结束，管理机构的作用都需要贯穿始终，保证管理的条理性和有效性。同时选择综合素质强的负责人员去做好管理的工作，建立高素质的管理团队，明确项目的整个流程，精准掌握施工进度，妥善解决施工过程中存在的问题，对施工各个环节作出正确指导。另外还需要落实管理制度，明确各个工作人员的职责，进行合理的分工，保证施工质量，发挥施工管理条例的作用。
（三）做好施工过程中的动态管理
施工之前虽然制定了相对比较完善的施工计划，但是实际施工过程中也难免会遇到一些突发状况，例如天气因素、价格浮动等。所以还需要做好施工过程的动态管理，遇到突发状况做好应对，将损失控制到最小，动态管理能够有效控制成本，保证工程按时完工，保障项目的质量，提高工程的经济效益。
（四）强调文明施工管理
当前市政工程项目的施工对于社会的环境影响以及要求也越来越严格，因此需要文明施工，在不影响环境的基础上，遵守相关的规定，保证施工建设按照预期进行。施工过程中要节约资源，控制成本，将环境保护和安全施工放在重要的位置，按照环境方面相关的法律以及法规对施工过程中的环境问题给予妥善的处理，避免产生的污染和噪音等影响施工人员和居民的身体健康。
（五）建立高素质的管理团队
最后还需要建立一支高素质的管理团队，保证管理工作能够顺利的进行。选拔高素质的管理人才组成管理队伍，重视管理人员和工作人员的素质提升，做好培训工作。提高工作人员的综合素质以及安全意识，明确职责，为施工管理工作的有效进行打下坚实基础。
四、结语
综上所述，时代的发展背景下，市政工程的重要性日益突出，同时对于市政工程建设提出了更高的要求。为保证工程质量，按时完成工程，创造更多的经济效益和社会效益，还需进一步做好施工工程的监管工作，纠正施工过程中存在的问题，采取各项有效措施，保障工程顺利的完成。
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