浙江环湖生态建设有限公司 浙江湖州 313000
摘要：小型水利工程具有施工规模小、库容低等特点，在解决农田灌溉、人畜饮水以及改善生态环境等方面具有重要作用。小型水利工程管理人员应运用多种不同方式，在保证建设质量的同时，促进我国水利工程建设行业可持续发展。
关键词：水利工程；施工管理；技术措施
1小型水利工程的施工特点
虽然小型水利工程的施工周期较短、建设规模较小，但其施工技术和工艺流程等与大型水利相差不大，对于大多数小型水利而言均存在以下特点：
1.1季节性施工
水利工程建设时要充分考虑季节性因素，这也是决定项目交付运营和施工组织设计的重要参数。由于南、北方地区的旱涝季节存在明显差异，应考虑项目建设地实际情况选择合适的施工技术。其中，北方地区的降水较少且涝季持续时间短，所以可以将旱季施工作为工程建设的有利条件，尽量集中于旱季完成水利项目的施工，同时还可检验防水材料和结构的抗渗性，并解决由于施工周期长出现的材料老化问题；南方地区的水利建设应重点考虑汛期的影响，水利项目应尽量集中于降水较少的季节施工，同时将南方天气潮湿等自然条件作为施工组织设计的依据，考虑工程质量受材料热胀冷缩、老化损坏等因素影响。总体而言，水利工程建设时必须考虑季节性因素以保证项目按预期完工。
1.2施工管理范围广
施工过程中小型水利涉及到的环节多、工艺技术复杂，各工艺方法和施工技术的作用与效果也存在较大差异，所以小型水利建设属于一项多要素、多目标复杂而庞大的系统工程，与此同时施工管理范围也较为广泛，为保证工程质量必须做好每项工作的监督和管理。此外，水利工程往往会结合建筑、通讯、电力等领域的施工，这种综合了多领域的复杂性施工技术进一步增大了管理难度。
1.3不确定因素多
小型水利工程存在施工环境复杂、技术人员流动性大及建设规模小等特点，这些因素都会给工程管理带来不便。为保证建设项目的顺利施工，应结合实际情况及时调整水利工程施工方案。
1.4施工管理多样性
不同地区的经济社会发展和地形环境条件存在较大差异，为满足水利工程建设和施工管理有关要求，应充分考虑当地人文经济、水文环境及地形地势等因素，实施合适的施工技术和管理方法。
2小型水利工程建设管理的现状
2.1规划建设不合理、不科学
小型的水利工程，大多数都涵盖用水的基础设施。然而，在农村建设项目规划上，往往着重规划一些路边工程，对小型水利工程建设的重要性和实际可行性有所忽视，因此，水利工程建设时，就会出现缺乏科学性、合理性、长期性的深度思考，让用水存在隐患。比如，一些偏远山区，普遍存在交通不方便、水源紧张，几年内也难有水利工程项目的实施。而一些交通干道周边城镇，就会出现水利工程项目实施的情况，这种不科学的水利工程建设管理，造成了用水的强烈反差。
2.2投标工程公司职业素质低，施工现场人员复杂
农村的水利工程规模相对来说比较小，投资少，很难有大的工程公司进行投标，工程公司的素质就很难得到保障。工程公司中标后，也存在现场施工人员不是该公司成员的情况，形成了甲队伍中标，乙队伍施工，甚至还存在乙队伍在找丙队伍，丙队伍在找丁队伍，施工人员过于复杂，也很难保证施工人员的职业性与专业性，这对农村小型水利工程建设管理非常不利。
2.3前期工作深度不够，“人、财”有待改善
水利工程比较小，对设计单位的资质要求不是太高（一般水利丙级），但在设计、规划的时间上要求比较高。在加上前期的经费、人员的短缺，在设计与规划上往往就会出现规划时考虑不周全，设计步骤简化的现象。
例如，一些小型水利工程，前期地势勘测简单化，造成了设计也简单化，这就导致了水利工程在建设过程中，因为一些实际的困难，不得不更改规划计划，给水利工程建设带来了不便，也增加了水利工程建设管理的难度。
3小型水利工程质量管理措施
3.1建立健全完善的质量管理机制
确保工程质量的关键就在于健全现场质量体系。构建完善化的质量管理制度，可以明确其中各个部门的职责，保障在具体实践作业阶段之中各个质量措施得以更好地实施。所以针对工程作业单位要根据工程建设特点和各部作业内容来构建健全化的质量管理制度。
3.2积极引进先进施工技术，运用先进工具
小型水利工程施工技术与施工工具的选择，对提升工程建设质量具有直接影响。这就要求小型水利工程建设人员要从实际状况出发，打破传统建设与管理观念的束缚，将实际状况与先进思想进行结合。同时建设与管理人员要正确认识水利工程建设的重要性，现阶段我国整体科学技术和互联网技术在不断发展，管理人员要充分发挥主观能动性，在网络上学习先进管理观念，积极引进新技术，运用新型建设工具，进而保证施工建设质量。除此之外，小型水利工程还要积极开展专业技能培训工作，针对施工过程中遇到的重点和难点问题进行分析探讨，在提升施工人员职业素养的同时，不断强化安全意识，为今后顺利开展建设工程提供重要保障。
3.3引进专业人才，提高从业人员的专业技能和素质水平
在具体招收人才的时候不能出现局限性，在国内部分知名高校招收人才之外，还得要向社会广招人才，聘请国外专业化人才，逐步培训内部员工，慢慢提升从业人员的专业技能与素质水平。目前小型水利工程技术的知识体系还不够全面，需要全部从业人员一起携手健全小型水利工程知识体系，从而慢慢形成一个完整的知识体系，提升相关企业人员的思想水平。强化员工的思想水平教育工作，不但可以显著提升员工的责任心，还可以培养员工认真、负责的态度，从而以此来全身心的投入到工作岗位之中，进而提升工作质量与水平，促使其走向可持续发展的道路。
3.4对施工阶段技术管理进行优化
之前较为传统化的施工现场管理基本上都是以人盯人的方式来实现，不仅要考核工人技术，也并未针对其实施阶段性小型水利工程施工成果实施评估，这样就无法保障小型水利工程施工质量，从发展的层面来分析，逐步优化施工阶段技术管理可以显著提升施工质量与水平。与此同时，施工管理队伍要积极学习先进化的管理经验与各类辅助性工作，运用一部分工具来处理数据与所出现的问题，这么做的目的就是在调配人员与工程井然有序实施方面十分有利。
3.5提升现场监理工程师的作用
针对小型水利工程建设项目来分析，工程监理单位所构建的质量管理机制要比工程建设单位相关质量标准高。工程建设的根本就是质量管理机制，当然这也是确保工程保质保量实施的基础。所以，针对工程监理单位要全方位审查工程建设单位质量管理体系的科学合理性、规范性与完整性。进一步强化针对工程现场作业质量管理力度，工程监理单位要选派专业工程监理人员来监督管理施工现场施工质量和工作水平，定期召开质量管理会议来进行总结。
结语
当前，施工技术管理为小型水利建设的难点与重点。随着水利项目投资力度的加大以及工程建设数量的不断增多，项目建设过程中依然存在管理水平低、质量意识薄、部分人员素质不高和制度不完善等问题，对水利工程质量、进度、安全等目标的实现带来不利影响。通过深入分析日常管理中存在的问题，结合工程实践和相关资料提出有效的建议措施，可为推进小型水利建设发展和施工技术管理水平的提升提供科学指导。
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