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矿山救护队地面消防与应急救援工作的探讨

发表时间：2020/8/24 来源：《基层建设》2020年第10期作者：谢军

[导读] 摘要：随着经济和各行各业的快速发展，应急救援始终是国家的一项重要工作，而且这也关系到日常生活中人民的生命健康安全。

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        摘要：随着经济和各行各业的快速发展，应急救援始终是国家的一项重要工作，而且这也关系到日常生活中人民的生命健康安全。矿山救护队保障着矿山的消防安全与井下灾害后的救援工作，文章对比了不同国家应急救援的现状，对矿山救护队的工作进行了一定的探讨，对法律法规、救援体系以及救护队的建设等几个方面给出了一定的建议，为矿山救援工作提供一定的理论基础。
        关键词：矿山救护队；应急救援；地面消防；对比分析
        引言
        矿山事故仍是国内事故多发的行业，经实践证明，矿山事故发生后的应急救援可有效减低事故的后果严重程度，同时将损失降到最低限度。围绕“以人为本，科学救援”的原则，加强矿山应急救援工作，是矿山救护队重要职责。然而如何在日益复杂的矿山环境中，发挥出矿山救护队的重要作用，是目前亟待解决的重要问题。
        1国内以及国际应急救援工作的现状
        无论是国内还是国际，所处于不同的国情和社会、经济状态，应急救援的任务主要是由消防队来承担的。在大部分的发达国家，政府以完善的消防体系作为基础，建立应急救援队伍与应急救援平台，从而形成了完善的应急救援系统，其中包括了法律、管理、指挥、救援、后勤等各个方面。在美国应急救援体系中，采取了以政府层级为基础的分级方法，主要涉及三个层级：联邦政府、州政府以及地方政府。联邦政府负责对应急救援的统筹、管理、预防工作，从整体减少灾害所带来的损失。联邦政府所采取的管理方式是通过在各个地区设置执行部门的方式。州政府以及地方政府主要负责应急救援工作的具体实施，消防部门承担了绝大部分应急救援的工作，发挥了重大的作用。从数据来看，救援工作并不仅仅是火灾救援，包含了很多不同的种类，火灾救援所占的比重仅在7%左右。在俄罗斯与日本的救援体系中，救援队的组成更加专业化。在俄罗斯，主要的应急工作是由民防部队与职业部队承担的。民防部队通过应急救援培训中心进行救援人员的培训，依次为基础，建立民防救援队。职业部队中负责应急救援的警种是独立出来的，体现了专业化与专职化的特点。在法国和加拿大的救援体系中，志愿消防队是十分重要的一个组成部分。法国的消防部队是由军队现役消防队、政府消防队、地方志愿消防队组成的。军队现役消防队主要是由军队与内政部管理、调配，政府消防队、地方志愿消防队主要是由地方政府负责。相比于其他国家，应急救援的法律体系更加完善，可以通过法制体系来指导规范应急救援工作。
        2地面消防与应急救援工作的探讨
        针对于矿山救护队来说，其主要工作是进行矿区日常消防工作与矿山灾害发生之后的应急救援工作。相比于其他消防队伍来说，他们需要更加专业的消防救援技术，以及更加完善的训练救援体系。为了增强矿山救援队的救援能力，加强救援队伍的建设，本部分通过几个方面对地面消防与应急救援工作进行探讨。
        2.1应急救援科学决策基本原则
        必须积极稳妥，依靠科学技术、尊重客观规律努力实现安全、迅速、有序、有效。①适时把握救援战机，创造条件，积极救助遇险矿工。当条件有变坏的趋势、复杂性不能管控住，造成救援条件不再合适、救援几率大大降低、员工存活希望渺茫，或者不能保证救援人员的自身安全时，就不要再盲目进入灾区进行救援，否则会导致次生事故的发生。②及时研判灾情，必要时暂停或终止救援，确保救援人员安全。对于继续救援直接威胁救援人员生命安全、极易造成次生衍生事故等情况，可暂停救援。因客观条件导致无法实施救援时，可终止救援。③安全是前提，迅速有序是保障，有效是目标。确保救援人员安全，不造成次生事故的发生；及时查明灾区情况，抢救遇险职工；救援各个单位和个人要密切配合，努力创造出安全的救援环境，迅速有效地完成救援任务或将灾害情况损失降到最低，从而安全高效地完成救护队的光荣使命。救援实践证明：成功救援必须具备两个条件，一是主观努力到位；二是客观条件具备，二者缺一不可。

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        2.2完善相应的法律法规
        在地面消防事故或者矿山灾害发生之后，救援工作并不是单一部门可以完成的，而是需要不同部门的配合与协助，才能有效进行开展。完善的法律法规，可以明确各个救援部门的主要职责，在灾害救援的过程之中所需要完成的工作。同时，相关法律体系的建立可以让各个单位部门更快进入应急救援的工作状态中来，减少反应的时间。在救援职业认证方面，将加强对救援人员的认证，简化救援人员的培养过程，从而使得救援人员的培养更加完整完善，提高救援人员的稳定性与积极性，使更多的优秀人员服务于应急救援工作。
        2.3加强战术运用，提升指挥员制定救灾方案的能力
        矿山应急救援队指挥员的指挥水平关系救援工作的成败，关系到救援人员的自身安全，可以说是一着不慎、满盘皆输，必须一如既往地强化指挥员的学习训练，加强技战术推演，不断提升指挥员制定救灾方案的能力。为此，我队以提高矿山应急救援指挥员专业理论知识与救援指挥和应急处置能力为重点；以突出实战化训练、技战术运用、指挥艺术为突破口；以增强应急救援指挥员突发事故的应变、战略决策、战术运用和开拓创新能力为目标，在完成矿山救援训练任务的基础上，组织指挥员开展矿山救灾实践、医疗急救、新技术、新装备、建筑物倒塌、隧道坍塌、地震灾害等内容的事故救援训练，不断提高灾害事故的处理能力，努力培养一支反应迅速，机动灵活，处置高效的应急救援指挥员队伍。
        2.4救援队伍的建设
        对于救援队伍的建设，是地面消防与救援工作直接的保障。首先是关于矿山救护队的培训。相比起其他，矿山救援队所需要掌握的技术更加的复杂，他们不仅要进行矿区周边的日常的消防任务，还要进行矿山救援工作。对于救援技术的良好掌握可以增强救护队的战斗实力，同时，增加其工作效率。其次是日常的体能训练，一个良好的体魄可以保障在危险的环境具有一个良好的状态，保证工作的进行，保障人员的安全。最后，需要进行对救援人员针对性的训练，矿山救护队除了正常的消防训练，针对于井下救援的训练也是必不可少的。在训练的过程中，可以采用可视化的训练方式进行，运用现实增强和虚拟现实的技术，可以减少针对性训练的成本，同时缩短训练的时间，增加训练的种类。而且，可以将训练所产生的数据分析，找到其中的不足，改进训练以及救援方案。
        结语
        总之，矿山应急救援队伍要适应新的工作形势，按照上级有关部门的指示和要求，牢固树立“以人为本、生命至上、科学救援”应急理念，继承传统优势，借鉴先进经验，发扬成绩，查找不足，创新管理，全面提升矿山应急救援队伍的综合素质。在承担安全生产应急处置任务的同时，积极承担社会救援责任，履行国家救援义务，在社会自然灾害的应急处置中，当好生力军，做好突击队，充分发挥矿山应急救援队的社会效益，为国家的安全生产做出新的更大贡献。
        参考文献：
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