山东省潍坊市诸城市贾悦镇农业农村服务中心 山东潍坊 262200
摘要：农业技术的推广为广大基层农业人员的农作活动提供了更加科学、便利的途径，是将农业技术转变为农业生产力的重要途径。在当前的社会发展形态下，农业技术的推广与发展具有十分重要的作用，其不仅能够帮助基层农业劳动者获得高产量的粮食，还能够健全当地的农业技术体系。随着社会的不断进步，我国的农业发展从传统农业逐渐转变为以新型技术为主导的农业形态，农业生产也提升了对于农作物数量和质量的标准，农业的发展带动了农业技术的变革，也促进了基层劳动工作者对农业技术的需求。
关键词：基层农业；技术推广；存在问题；解决对策
引言：当前，国家加大了对于基层农业技术的普及，不仅能够有效提升农业技术水平，还为当地发展创造了可观的经济收益。但目前基层农业技术在推广过程中还存在一定的问题，主要针对现状及问题进行了分析，并给出相应的改革策略。
1.推广农业技术的重要意义
农业技术推广是现代农业发展的必然趋势，生产一些对推动农业发展更快更好的机器，可以减少劳动力的损失，还可以为农民增加一些进城务工的机会。但是在目前有很多农民还是执着于传统的农业种植方式，不太相信科技的力量，而且购置新型机器价格过高，维修费高昂，严重影响了农业创新和发展先进技术。时代的要求和进步，促使其必须使用先进技术改变传统的农业模式，以此来促进国家和社会的发展，同时促进农业先进技术的创新。大力推广农业新技术，不仅能提高农作物抗风险能力，也能提高农民的收益。
2.基层农业技术推广中存在的问题
2.1基层农业技术推广结构不合理
由于历史原因，受我国长期城乡二元体制的影响，目前我国城乡发展水平仍然存在显著的差距，农村地区基础设施远远落后于城市，导致基层农业技术推广过程中缺乏必要的基础设施保障，在一定程度上，阻碍了基层农业技术推广工作的开展。我国大部分农村地区农业生产仍然是以家庭为单位的小农生产模式，生产规模小、生产方式和生产技术落后、抵御市场风险的能力弱，农业生产水平不高，这也对农业技术推广实践提出了挑战。由于农业技术的研发部门与推广部门之间存在较强的独立性，部门间缺乏沟通、协调与配合，从而导致先进的农业技术成果在农村地区推广工作进展缓慢。
2.2基层农业技术推广缺少专业性
目前多数基层农业技术推广体系中存在的主要问题之一是工作专业性明显不足，多数推广体系设计较为简单，在实际的工作中对推广市场及未来情况没有进行实地调查与研究，缺少统一的推广工作流程设计，导致各环节的推广工作不能够及时衔接，造成较为脱节的推广情况。以上问题的主要原因在于基层农业技术推广人员的专业程度较低，在推广工作中缺乏实际经验与理论知识，不关注农业市场技术的发展和变化，对于推广工作的认知较为简单，阻碍了农业劳动者对于农业技术的学习及运用。基层推广人员的素质水平也不统一，缺乏良好的责任意识，对于教育与指导工作缺少相关经验，在进行推广技术工作中存在较多问题和困难。
2.3农业技术推广与农户需求存在偏差
目前，我国基层农业技术推广工作往往由专门的农业技术推广人员来负责，农业技术推广政策的制定者往往是非农生产者，对农业、农村及农民的基本情况缺乏了解。因此，在具体开展农业技术推广工作时，农技推广人员往往会更多考虑自身主观意愿，忽视农村的实际，偏离农户的实际需求，直接降低了农业技术推广的成效。部分农技推广人员不具有三农情怀，仅仅将农业技术推广当作一项任务来完成，农业技术推广工作流于形式，并未切实推广农户真正迫切需要的农业技术。与此同时，从农户视角来看，部分农户的农业生产技术的基本知识相对匮乏，对有偿接受推广的农业技术存在抵制情绪，这种情绪也会直接反馈给农业技术推广人员，导致农业技术推广人员推广的积极性和热情度也不高。
3.基层农业技术推的有效对策
3.1提升基层农业技术推广体系
专业程度基层农业技术的推广体系建设应当从多方面开展，提升相关推广人员的专业水平，分析当前农业技术市场情况以及需求，结合当地需求以及技术发展状态进行技术推广。建立全面的技术推广体系，从讲解、培训、实践、服务等方面开展推广工作，提高推广人员的专业技能水平。建立一批专业技术和知识储备较强的推广队伍，相关推广机构也应当加强内部学习规划和培训，在实际的推广过程中不断进行技能的学习和强化，增强内部人员对推广工作的责任心和服务意识，全面提升队伍整体素质。
3.2优化基层农业技术推广结构
由于启动、运营资金的匮乏，目前我国基层农业技术推广结构体系尚不健全。基于此政府在开展预算时应适当向农业发展倾斜，适度提升农业技术推广资金预算，加大对基层农业技术推广的资助力度。农业技术推广部门应优化财政资金利用方式，实现财政资金利用效应最大化，完善自身农技推广结构，不断优化农业技术推广方式。与此同时，摒弃传统的生搬硬套推广模式，结合当地实际，利用多种形式向当地农户推广适用于本地的先进农业生产技术，做到因地制宜。及时关注市场信息动态，结合农业市场需求，不断调整、优化基层农技推广结构，避免推广的盲目性，做到与时俱进。
3.3切实满足农民实际需求
在教农民使用新科技时，要用通俗易懂的方法去操作，以方便农民的掌握。国家应该制定一些措施，比如将农业机械的价格降低、给农民一些补贴等，让农民能够更好地接受，使他们的经济状况得到改善。要让农民知道使用现代农业技术可以提高农业生产效率，而且对于空气环境的污染也比较小，这样一来，我国的农业现代化发展水平也会进步，我国的经济也会不断繁荣。针对目前基层农业推广的具体内容与农户实际需求脱节的问题，应进一步完善农业技术精准化推广体系，开展多样化、特色的农业技术推广活动。在开展农业技术推广前，农业技术推广人员应对该技术的特性、优缺点、适用条件等因素进行分析，结合当地自然地理条件与农户需求，通过科学的技术手段开展小规模试验，依据实验结果决定是否应大规模推广该技术。由于小规模农户素质水平普遍偏低，在开展农业技术推广工作时，应站在农户的立场上，采取农户喜闻乐见的形式，如：专题讲座、参与性试验、多媒体演示等活动，提升农户的参与度。
3.4建设科学的农业技术推广工作体系
提升基层农业技术工作，需要建设科学的推广体系，将原有的体系结构进行改革，增强体系内部的联系以及信息沟通，降低由于信息不对称导致的多项问题。减少由相关政府机构控制的推广工作调配权，增强基层推广工作组织的领导力，政府机构应当作为主要监管者进行工作监督。同时在不同地区鼓励开设由农业企业领导的基层农业技术推广组织，由政府部门统一监管。促进不同机构之间的学习和交流，引入高端的技术人才资源，同时与企业合作引进较为先进的机械设备，建设多项推广任务和目标。
结束语
综上所述，基层农业技术推广工作对农业发展具有重要作用，基层农业技术推广体系对于工作开展的影响是必然的，因此需要相关机构和政府组织、建立科学的推广体系，不断提升相关工作人员的专业技术和意识，通过多种渠道开展基层农业技术的推广工作。
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