摘要：随着国家经济的飞速发展，综合国力的不断提升，建筑行业发展成国内经济组成的主要部分，工程造价对施工质量和进度等都有明显的影响，同时还关系到企业的经济效益。 但是目前工程造价常超出预算，所以分析预算超出的原因并且提出相应的对策具有很现实的意义。
关键词：建筑工程；造价控制；超预算原因；管控措施
引言
我国经济的发展导致了社会对基础设施建设的大量需求，而所有建筑工程项目的开展都离不开前期充足的准备，在前期对建筑工程进行工程造价估计有利于建设方更好地按照预算计划进行项目建设，合理的开展建设项目规划，帮助建设单位更好地按预算成本计划开展建筑工程项目施工，避免施工过程中的原材料浪费，通过成本的把控，最大限度地提升建设单位的经济效益，提高建设单位的核心竞争力。但目前，我国的建筑工程造价预算还存在许多不足，建筑工程造价预算超支情况日益严重，所以有必要对建筑工程项目的预算超支情况进行原因分析并提出相应的控制对策，解决工程建设造价预算超支的问题。
1建筑工程造价的意义
建筑工程造价管理在建筑工程中起到十分重要的作用。首先，工程造价管理可以改善因为控价不合理造成的建筑工程不合格甚至是需要返工等现象的发生。并且工程的顺利实施需要资金的不断注入。如果造价控制管理不到位，很有可能造成建筑工程资金供应链的巨大压力。其次，建筑企业本身的利润与工程造价预算脱离不了联系。工程造价预算可以有效地使企业在工程中流动资金充裕、减少企业风险、增加盈利、实现工程中资金最大化管理。最后，工程造价预算可以对整个工程管理系统进行合理完善。目前来看，我国的大部分建筑工程没有一套相对来说完好的工程造价体系。一些工程建设期间资金浪费等现象频发。工程造价管理体系就可以将企业投入到建筑工程的资金进行最大化发挥，避免浪费资金等现象。
2建筑工程造价超预算原因
2.1预算编制不科学
建筑工程造价预算编制不科学是工程造价超预算的主要原因之一，造成工程造价预算编制不科学的原因主要是造价预算人员专业素养的不足及造价预算意识的不到位。工程造价预算人员专业素养不足主要体现在前期准备预算时对市场的调研不足。许多造价预算人员在进行造价预算编制时没有对工程建设项目方案进行全面深入的分析，缺乏对建筑工程项目的细节把控，对工程项目建设全局把握的失衡，导致了预算编制的不科学。工程项目造价预算还存在施工现场及原料市场价格的调研不足，工程项目预算编制人员在进行预算编制是哦，为了简化程序而忽略了对建筑施工现场的情况和相应建筑材料的价格进行深入调查，而是仅凭以往的经验对每个施工环节进行预算编制，这就导致了预算编制方案和实际有较大偏差，很容易造成工程项目预算超支现象发生。
2.2施工方案的变动
建筑项目施工方案的变动是最有可能造成项目工程建设预算超支的原因之一。建筑项目工程的施工成本往往会随着施工方案的变化而变化，建筑工程项目建设时间跨度长给施工建设带来了时间上的不确定因素，随着工程项目建设的深入，越来越多的问题也会随之显现。如，建筑项目施工现场环境的变化可能会迫使施工人员不断更改施工建设方案，结果方案的变动直接影响着对建筑原材料的需求，造成了实际成本和预算成本的出入，影响了建筑工程项目的预算编制执行计划。另外建设单位和施工单位的沟通不及时也有可能导致工程项目造价超出预算。建设单位和施工单位的协调不及时，可能会造成建设单位对最后的建设成果不满意导致的项目重建，直接造成因建筑材料的浪费导致的工程建设项目超预算情况。
3做好建筑工程造价超预算管控的对策
为了防止工程造价超出预算，预算人员需要整合现有技术资料，做好建筑工程现场勘察工作，消除潜在不良影响因素，提升预算编制的科学性、合理性、针对性。
3.1 进一步提升工程造价预算编制质量
根据当前工程造价编制现状，预算人员需要结合实际情况，分析整个建筑工程项目的特点，针对具体项目具体实施情况，制定科学合理的资金使用计划，充分考虑到影响工程造价管理的因素，充分做好资金预留工作，避免由于设计变更导致的预算超出问题，进一步降低预算超出的概率。第一，工程造价预算人员需要全面分析建筑工程投资的要求、标准、目标，然后广泛搜集相关经济技术资料，做好建筑工程施工现场考察，确定好最终的工程量，进行综合性的考量，做好预算编制工作。针对以往预算编制经常出现的问题，预算编制人员需要根据建筑工程施工设计图、地形测量图以及详细的勘察报告等，做好建筑整体的价格预算。第二，预算人员要根据预计的工程量，明确建筑工程材料需求量，确定不同工程材料的型号，对建材市场动态进行预测，总结建材价格变化的规律，提升材料耗材计算的精准性，保证预算质量。根据建筑工程施工流程，确定最终的施工工序分项目，然后做好预算编制工作，避免出现漏项或者重复计算的问题。
3.2 提升预算编辑人员的综合能力和素质
为了满足建筑工程建设投资的要求，提升预算编制的质量，预算人员需要提升自身专业技术水平和专业业务能力，在充分掌握专业知识的基础上，了解建筑工程建设最新的知识、法律、财务等，保持良好的职业素养，遵纪守法，以严谨的态度做好建筑工程造价预算编制工作。管理单位需要加强预算人员的培训工作，定期组织交流活动，不断优化现有工作方法，让预算编制人掌握现代化的工作理念和方法，不断更新以往的预算方式，提升预算的效果，发挥预算在工程造价管理中的重要作用。为了有效解决工程超预算问题，预算人员需要不断分析超预算的规律，然后引以为鉴，掌握合理的超预算管控方法，保证在第一时间出现问题以后，能够得到及时有效的处理。
3.3 做好建筑工程项目实施预算管理
在建筑工程施工开始以后，由于受到多方面因素的影响，实际投入的资金会超出其他环节。但是在当前市场经济发展过程中，有的单位没有严格按照既定的预算定额进行施工，存在盲目投资的问题，没有对建筑工程项目投资的科学合理性进行全面的论证。受到自然因素、合同变更、施工技术以及管理方式的影响，无法保证工程造价得到有效的管控。尤其在自然因素和地质灾害等不可抗拒因素的影响下，没有制定合理有效的控制措施，缺乏应急预案，影响到工程投资管理的正常进行。在进行工程预算具体落实过程中，管理单位需要建立一支专业的预算队伍，对工程造价管理落实情况进行全面的监督，排除不利的影响因素。在工程预算环节，要充分考虑到合同变更、设计变更、工程变更、技术变更以及政策变更对预算造成的影响，需要制定更加合理的解决措施，提升预算编制的质量。与此同时，预算人员需要编制合理的管理计划，考虑到每一个施工环节的实际支出，提升成本费用的合理性，全面控制造价预算工作。在具体实施阶段，出现超出预算的情况，预算管理人员需要及时上报，从工程建设长远的角度出发，采取科学合理的措施，最大限度降低超出预算带来的损失。
结束语
综上所述，工程造价超预算为建筑工程带来极为重大的影响。所以我们也要尽可能地避免这些因素的出现，使得建筑工程的质量与利润得到保障，增强竞争力，走出国门、走向世界。
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