摘要：目前在一些科研项目管理中存在着不少类似问题，如项目研究范畴雷同，经费核算不准，过程控制不够及时，评价验收不规范，技术推广滞后或者未推广等问题，结果造成很大浪费；再加上科研管理涉及知识领域广、受控因素多、工作量大，这一切对科研管理人员提出了更新更高的要求。如果在科研课题管理中科学地运用项目管理的手段，使科研项目的管理实现制度化和科学化，那么就可以极大地提高科研管理水平，保质保量按期完成任务，既出人才和成果，又创效益。
关键词：研课题管理；科研管理；项目管理
近年来各科研机构都十分重视项目的申报，管理部门和科研工作者往往把主要精力放在争取科研项目的规模、数量和科研经费多少上，而对获准项目的实施过程，进度情况及完成质量则重视不够。致使有些项目进展拖后，项目成果不过关或达不到预期目标。影响科研项目出现上述问题的因素很多，既有人为的因素、技术的因素，也有自然因素和突发事件的影响。但是，缺乏科学的科研项目管理工具、方法也是其中重要的原因之一。
一、科研课题管理特点
项目管理是通过项目负责人和项目组织的努力，运用系统理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制，旨在实现项目的特定目标的管理方法。通过对照项目管理的特点，同样可以看出，这些特点也都是科研课题管理的典型特点：
1、项目管理是一项复杂的工作。科研课题同样也是由许多部分组成，都需要运用多种学科的知识来解决问题；执行中有许多未知因素和不确定性，需要将具有不同经历、来自不同组织的人员有效地组织起来；存在技术、成本、进度等严格的约束条件等等。
2、项目管理具有创造性。科研课题的这个特点尤为突出。许多科研课题带有很强的探索性，风险高。
3、项目管理需要建立专门的项目组织。项目进行过程中可能出现的问题很多都是贯穿于各组织部门，需要不同部门做出迅速、适当的反应，但传统的职能组织通常满足不了横向协调需求，因此需要建立专门组织围绕专一任务进行决策和运作。科研管理亦是如此。
4、项目负责人在项目管理中起着非常重要的作用。项目管理的主要原理之一是把时间有限和预算有限的事业委托给一个人，即项目负责人，他有权独立进行计划、资源分配、协调和控制。项目负责人的位置是由特殊需要形成的，因为他行使着大部分传统职能组织以外的职能。项目负责人必须能够了解、利用和管理项目的技术逻辑方面的复杂性，必须能够综合各种不同专业观点来考虑问题。在科研课题管理中，这个角色是由课题负责人承担。
二、科研管理项目研课题管理
既然科研课题管理有自身特点，属于一个特殊的管理范畴，那么从项目申报立项、中期检查、评价结题到成果转化等各阶段必须实行全过程管理，使管理活动贯穿于项目整个寿命周期。
1、申报立项阶段，切实组织好科研选题和队伍组建工作。申报阶段是项目管理的关键，在以往的的课题申报过程中，由于选题不当或填报表格时，没有认真研读吃透通知精神，导致申报的课题偏题、课题重点不够突出、研究思路不明晰、项目目标不明确等失误，导致申报的项目中标率偏低。因此该阶段须做好： 第一，选好课题，严把申报质量关和遴选关。科研管理部门接到申报通知后，要及时有力地进行动员，鼓励生产人员及科研人员认真填写科研申请书。申请书是专家评审时的唯一依据，填写申请书质量的好坏直接影响项目能否申报成功，这其中题目重要性可以达到 50%～80%，所以说题目的选定又是重中之重。一个好题目首先要有新意。“新”不可能全新，可以老题新做，也可以“小题大做”，尽量使问题细化，从纵深挖掘，从内涵挖掘；其次要有有价值，能体现某个领域的创新或有较高的理论意义和实际应用价值；最后要有竞争力。总之，选择科研课题既要考虑能够最佳发挥自己具有的知识贮存、知识结构和研究才能，又要遵循可创新性、合理性、实用性的原则。
在填报申报表过程中，科研管理部门要发挥学术委员会的作用，邀请组织专家评议申请项目的主要内容、技术路线、研究方法、重点难点、创新之处等，把好选题关、论证关、申报关，确保研究技术路线正确、研究方法得当、研究价值高的申请课题预选上报，从一开始就使课题的申报立足于高起点，提高立项成功率。第二，组建好研究团队。对于一个研究所而言，科研实力的强弱并不是单个学科、单个部门或者单个项目成果的累加。对科研课题的申报，科研管理部门必须进行有意识地引导，首先提倡勇于奉献、热爱集体的精神，其次整合优势，挖掘特色，将科研实力集中到重点基地和重点学科建设上来，全局统筹规划，以联合协调的科研格局，协调组织跨部门、跨单位联合申报，适时引入“外援”，当然课题负责人和研究主体必须是研究所本单位人员，并注意理论工作者与实际工作者的有机结合，组成多学科的课题组联合攻关，避免个体的、单一学科的、分散的研究活动单打独斗。对于主要参加者人数不应太多，也不要太少，一般依课题的内容选择 3～5 人较为合适。尤其值得注意的是对于综合研究或应用对策研究，生产部门的人员最好有一些，与生产联系紧密的课题尤其应如此；在成员搭配时，尽可能合理，如分工、专业特长、学科特长等，使科研课题研究在一个团结、和谐、技术过硬的团队中开展。
2、项目实施阶段，切实做好中期检查及成本。第一，严格执行中期检查。进度控制是项目管理的重要部分，科研课题管理中的一个重要环节就是在课题研究过程中定时实行监督检查，严格执行节点进度控制管理。通常科研项目启动后和结束前必须各设定一个节点检查，检查由科研管理部门负责组织实施，凡在科研计划书中明确的课题节点任务、目标执行情况应逐一检查，形成节点检查报告，将作为阶段性预算分割、产值分配和考核项目负责人及部门负责人的重要依据。目的在于对项目研究意义、进展程度、研究水平等进行阶段评估与考核，对在检查过程中发现的问题，督促解决，以保证课题的有效实施。第二，加强成本管理。成本管理贯穿于项目的自始至终，是反映项目研究状况最直接的指标，经费管理要实现专款专用，科学地管理。如果经费管理不当，不仅不能够有效约束项目研究人员遵守管理规定，而且会挫伤他们的积极性，导致课题目标不能按期高质量地完成。因此，必须制定科学的经费管理模式并严格执行，切实发挥经费资助实效，这种在经费使用上先算后花，预先控制，可以有效避免项目超概算严重，对课题研究尤其重要，是科研所项目管理手段中最具有激励约束功能的手段。
3、项目总结阶段 , 做好项目结题验收和成果申报转化工作，严格执行项目结题验收。科研项目最终形成的是科研成果，按照项目结题程序，认真履行结题验收，既能鉴定项目完成的质量，也能衡量科研管理工作的质量，因此科研结题验收对于促进科研项目管理科学化、规范化，推动科研项目按计划、高质量完成很有意义。一般情况下，在把好项目申报关、中期检查关的前提下，课题研究都可以按时结题。但为了防止出现意外情况，科研管理部门应督促项目负责人在规定的时间内提交各种材料，并认真初审提供的材料，对已达到预期研究目标的科研项目，再向立项单位提出结题申请并交结题验收评议组，以便检查验收，通过结题的项目及时移交上级主管部门。
总之，研究所科研管理的总体目标和根本宗旨，就是通过符合科学研究自身规律和社会主义市场经济机制的科学化和规范化管理，以及优质、高效的服务，建立与国际化、开放型、现代科研院所相适应、充满活力、高效精干的科研管理制度，达到提高科研水平、丰富科研成果、促进人才培养、增加科技收入、实现科技目标，从而整体提升科研所研究实力。
参考文献：
[1] 陈英德.项目管理在设计院科研课题管理中的应用研究 [J].工程建设与设计 ,2017(2):18.
[2] 王悦 , 孙树栋等 . 科研项目管理的成功标准和风险分析[J]. 中国科技论坛 ,2019(3):27-29.
[3] 谢沛善 . 浅谈科研项目的全过程管理 [J]. 广西财政高等专科学校学报 ,2017(8):60-63.
[4] 唐明霞 , 朱海燕. 浅谈科研管理与服务工作的做法存在的问题及对策 [J]. 农业科技管理 ,2018(6):28-32.